Puoluekokous yhtyy aloitteiden tavoitteeseen ansiosidonnaisen työttömyysturvan kehittämisestä riittävä turva ja kannustavuus huomioiden.
Partikongressen omfattar motionernas mål att utveckla det inkomstrelaterade arbetslöshetsskyddet med beaktande av tillräcklig trygghet och incitament.
(myös aloitteeseen 351)
Aloitteissa esitetään ansiosidonnaisen työttömyysturvan porrastuksen poistamista tai merkittävää lieventämistä. Puoluehallitus jakaa huolen siitä, että nykyinen porrastus heikentää työttömien toimeentuloa ja lisää epävarmuutta erityisesti niillä aloilla ja alueilla, joilla työttömyys johtuu rakennemuutoksista, lomautuksista tai irtisanomisista eikä yksilön omista valinnoista.
Puoluehallitus toteaa, että tutkimusnäyttö ansiosidonnaisen porrastuksen myönteisistä työllisyysvaikutuksista on heikkoa. Toimeentulon heikentäminen voi päinvastoin vaikeuttaa työnhakua, lisätä taloudellista stressiä ja pidentää työttömyysjaksoja. Taloudellinen turva on keskeinen edellytys sille, että työtön voi hakea osaamistaan vastaavaa työtä, kouluttautua ja kiinnittyä uudelleen työmarkkinoille. Työttömyysturvan porrastus on myös merkittävästi heikentänyt työttömyysturvan vakuutusperusteisuutta.
Puoluehallitus katsoo, että työttömyysturvan kehittämisessä painopisteen tulee olla toimeentulon turvaamisessa ja aidosti työllistymistä tukevissa toimissa, kuten koulutus-, ohjaus- ja työllisyyspalveluissa, eikä automaattisissa etuusleikkauksissa.
I motionerna föreslås att graderingen av det inkomstrelaterade arbetslöshetsskyddet avskaffas eller lindras avsevärt. Partistyrelsen delar oron över att den nuvarande graderingen försvagar de arbetslösas försörjning och ökar osäkerheten, särskilt inom branscher och regioner där arbetslösheten beror på strukturella förändringar, permitteringar eller uppsägningar snarare än på individens egna val.
Partistyrelsen konstaterar att forskningsbevisen för de positiva sysselsättningseffekterna av graderingen av den inkomstrelaterade arbetslöshetsskyddet är svaga. En försämring av inkomsten kan tvärtom försvåra arbetssökandet, öka den ekonomiska stressen och förlänga perioderna av arbetslöshet. Ekonomisk trygghet är en central förutsättning för att en arbetslös person ska kunna söka arbete som motsvarar den egna kompetensen, vidareutbilda sig och återinföras på arbetsmarknaden. Graderingen av arbetslöshetsskyddet har dessutom avsevärt försvagat försäkringsprincipen inom arbetslöshetsskyddet.
Partistyrelsen anser att tyngdpunkten i utvecklingen av arbetslöshetsskyddet ska ligga på att trygga försörjningen och på åtgärder som faktiskt stöder sysselsättningen, såsom utbildnings-, handlednings- och sysselsättningstjänster, i stället för automatiska nedskärningar i förmånerna.
Satakunnan Sosialidemokraatit ry – Rauman Demarit ry
Nykyinen ansiosidonnaisen työttömyysturvan porrastus heikentää työntekijöiden toimeentuloa ja luo epävarmuutta, erityisesti teollisuuden ja palvelualojen työntekijöille, joilla työmarkkina-asema on usein epävarmempi. Porrastus kohdistuu voimakkaimmin niihin, jotka menettävät työnsä rakennemuutoksen, irtisanomisten tai lomautusten vuoksi tilanteissa, joihin yksilö ei voi itse vaikuttaa.
Porrastusta perustellaan työllisyysvaikutuksilla, mutta tutkimusnäyttö ei tue merkittäviä myönteisiä vaikutuksia. Päinvastoin, toimeentulon leikkaukset voivat johtaa heikompaan työmarkkinaosallistumiseen, velkaantumiseen ja pidempiin työttömyysjaksoihin.
SDP:n tulee johdonmukaisesti puolustaa työntekijöiden sosiaaliturvaa ja vastustaa leikkauksia, jotka kohdistuvat kaikkein haavoittuvimpiin palkansaajiin.
Porrastus kohtelee epäoikeudenmukaisesti työntekijöitä, jotka ovat maksaneet ansiosidonnaisen vakuutusmaksuja koko työuransa.
Toimeentulon leikkaukset eivät lisää työllistymistä, vaan vaikeuttavat sitä.
SDP:n tehtävä on puolustaa työntekijöiden asemaa ja vastustaa tarpeettomia leikkauksia työssäkäyvien sosiaaliturvaan.
Taloudellinen turva mahdollistaa työnhaun, osaamisen kehittämisen ja paremman työmarkkinaosallistumisen.
Satakunnan Sosialidemokraatit ry – Rauman Demarit ry esittää, että
SDP:
1. Vastustaa ansiosidonnaisen työttömyysturvan porrastusta nykyisessä muodossaan ja ajaa sen poistamista tai merkittävää lieventämistä seuraavalla hallituskaudella.
2. Pyrkii palauttamaan ansiosidonnaisen tason yhtenäiseksi koko työttömyysjakson ajaksi, jotta työntekijän toimeentulo ja mahdollisuus hakea osaamistaan vastaavaa työtä turvataan.
3. Vaikuttaa siihen, että porrastuksen sijaan kehitetään työllistymistä tukevia toimia, kuten koulutus- ja ohjauspalveluja, joilla on tutkitusti suurempi vaikutus nopeaan uudelleentyöllistymiseen.
4. Velvoittaa puolueen kansanedustajat ja työmarkkinavaikuttajat toimimaan tavoitteellisesti, jotta porrastus korvataan oikeudenmukaisella ja vahvistavalla mallilla.