Puoluekokous yhtyy aloitteeseen.
Puoluekokous yhtyy aloitteeseen.
Puoluekokous yhtyy aloitteeseen.
Aloitteessa esitetään toimenpiteitä, joilla julkisomisteisten tukipalveluyhtiöiden toimintaedellytyksiä vahvistetaan muuttamalla hankintalain sidosyksikkötoimintaa koskevia määräyksiä vastaamaan EU:n hankintadirektiivin mahdollistamaa sidosyksikkötoiminnan rajaa, ulosmyyntirajaa nostamalla kohti direktiivin mukaista enimmäisrajaa ja 500 000 euron rajan poistamisella. Lisäksi aloitteessa vaaditaan hankintalainsäädäntöön nykyistä vahvempaa painotusta hankintayksiköiden vastuuseen siitä, että tarjouskilpailussa ensisijaista on palvelujen laadun ja yhteiskunnallisen vaikuttavuuden toteuttaminen.
Puoluehallituksen mielestä julkisomisteiset tukipalveluyhtiöt ovat tärkeitä toimijoita palveluiden laadun varmistamiseksi ja huoltovarmuuden turvaamiseksi, kuten aloitteessa perustellaan. Suomessa toimivat julkiset yhtiöt ovat kuitenkin epäedullisessa asemassa muissa EU-maissa toimiviin kilpailijoihinsa nähden tiukan sidosyksikkösääntelyn vuoksi. Lisäksi nykyinen ulosmyyntiraja haittaa toiminnan kapasiteetin järkevää hyödyntämistä esimerkiksi tilanteissa, joissa kunnissa tai alueilla vastaavia yksityisiä palveluita ei ole saatavilla kilpailukykyiseen hintaan vähäisen kysynnän vuoksi.
Julkisomisteisten tukipalveluyhtiöiden toiminnan varmistamiseksi aloitteessa esitetyt tavoitteet ovat järkeviä ja kannatettavia. Julkista palveluntuotantoa tulee ylläpitää myös siitä syystä, että julkisella puolella säilyy ymmärrys ja riittävä vertailukelpoinen tieto palveluiden tuottamisen todellisista kustannuksista. Tämä tulee myös terveen hintakilpailun ylläpitoa. Näin verovaroja pystytään kohdentamaan vastuullisesti ja parhaalla mahdollisella tavalla asukkaiden palveluiden laadukkuuden varmistamiseksi.
Lappeenrannan Työväenyhdistys ry
Kuntien, kuntayhtymien ja hyvinvointialueiden kokonaan tai osittain julkisomisteiset yhtiöt tuottavat jo huoltovarmuudenkin näkökulmasta asukkaille tärkeät tukipalvelut. Nämä arjen sujuvuuden kannalta merkittävät perusedellytykset on pidettävä paikallisen ja alueellisen poliittisen päätöksenteon piirissä ja itse tuotettuina.
Julkisella sektorilla on oltava mahdollisuus tuottaa järkevästi ja tehokkaasti tarvitsemiaan julkisia palveluja. Kun palvelut pystytään rakentamaan yhtenäiselle ja toimivalle palveluketjulle on toiminnat mahdollisuus toteuttaa joustavasti ja kustannustehokkaasti. Myös työntekijän edunvalvonnan kannalta isompi julkisomisteinen tukipalveluyhtiö turvaa edunvalvonnan paremmin kuin pilkotut palvelusektorin toimijat. Inhouse-yhtiöiden toimintaa on vahvistettava myös sen vuoksi, että palvelut voidaan taata myös niillä alueilla, jotka eivät kiinnosta yksityisiä yrityksiä esim. pienuutensa tai maantieteellisen etäisyytensä vuoksi.
Inhouse-yhtiöiden tarkoitus ei ole voiton tavoittelu, vaan tarpeellisen palvelun kustannustehokas tarjoaminen omistajien tahtotilan mukaisesti. Paikallisina toimijoina myös hankinnat paikallisilta tuottajilta ja yrityksiltä ovat tärkeä osa toimintaa.
Lappeenrannan Työväenyhdistys ry esittää, että
SDP edistää julkisomisteisten yhtiöiden toimintaedellytyksiä myötävaikuttamalla seuraaviin tavoitteisiin:
Löydät tämän aloitteen aloitekirjasta sivulta 139
Julkisomisteisten yhtiöiden palveluiden tulee olla laadultaan ja tuottavuudeltaan kilpailukykyisiä suhteessa markkinoilta saataviin palveluihin.