Johdanto
Yleinen turvallisuusympäristö on ollut nopeassa muutoksessa viimeiset vuodet. Venäjän Euroopassa aloittama laiton hyökkäyssota sekä siitä seuranneet geopoliittiset jännitteet ovat luoneet uusia uhkia ja riskejä. Kansainvälinen tilanne on myös muutoin murroksessa ja edelleen on olemassa ilmeinen riski epävakauden lisääntymisestä. Ilmastonmuutos ja luontokato lisäävät kriisien uhkaa. Muutosten keskellä tarvitaan kykyä sopeutua muuttuvaan toimintaympäristöön, jossa erilaiset turvallisuusuhkat kietoutuvat erottamattomasti yhteen.
Turvallisuus syntyy ihmisten luottamuksesta yhteiskuntaan ja toisiin ihmisiin, osallisuuden kokemuksesta, elämän hallinnasta ja ennustettavuudesta sekä oikeudenmukaisuuden kokemuksesta. Sivistynyt, osaava ja kriittisesti ajatteleva kansa on vaikeampi horjuttaa niin ulkoa kuin sisältä.
Turvallisuus on ymmärrettävä laajasti, jolloin se kattaa fyysisen turvallisuuden lisäksi taloudellisen, sosiaalisen, terveydellisen ja ympäristöllisen ulottuvuuden. Pelkkä fyysinen turvallisuus ilman kokemusta toimijuudesta, osallisuudesta ja perusoikeuksin turvatusta yksilönvapaudesta on vain kriisitilanteen turvallisuutta. Oikeusvaltiossa yksilön turvallisuutta ja yksilön oikeuksia ei pohjimmiltaan voi erottaa toisistaan.
Länsimaissa autoritääriset ja populistiset suuntaukset haastavat demokraattisen oikeusvaltion perusteita paljolti juuri turvallisuusuhkiin perustuvalla retoriikalla. Siksi demokraattisen oikeusvaltion paras puolustus on osoittaa, että se asettaa kansalaistensa turvallisuuden hyvin korkeaksi prioriteetiksi ja kykenee tuottamaan turvallisuutta laajemmin ja kestävämmin kuin mikään muu malli. Valtion sisäisen turvallisuuden tehokas ylläpito edellyttää ymmärrystä siitä, että turvallisuutta luodaan tehokkaimmin ennaltaehkäisemällä uhkien syntymistä ja puuttumalla havaittuihin ongelmiin varhaisessa vaiheessa. Samalla turvallisuusviranomaisten toiminta ja rikosoikeudelliset seuraamukset ovat välttämättömiä perälautoja, joiden kautta vastataan turvallisuushaasteisiin.
Moninaiset keinot muodostavat tasapainoisen, laaja-alaisen ja toisiaan täydentävän jatkumon. Oikea tasapaino ja valmius käyttää koko keinovalikoimaa ovat onnistuneen sisäisen turvallisuuden politiikan edellytyksiä. Rikosoikeudellisilla seuraamuksilla asetetaan teoille niiden vakavuutta vastaavat seuraukset ja osoitetaan julkisen vallan asettavan asianmukaisen hinnan kansalaisten turvallisuutta ja oikeuksia vastaan hyökkäämiselle. Jokaisella suomalaisella tulee olla julkisen vallan kanssa sopimus, jossa toimimalla itse oikein hän voi luottaa siihen, että julkinen valta on hänen puolellaan suojaamassa häntä ja hänen oikeuksiaan.
Yhteiskunnallinen eheys ja oikeudenmukaisuus luovat turvallisuutta
Suomen vakaus on nojannut vahvaan yhteiskunnalliseen eheyteen: yhteenkuuluvuuteen, luottamukseen ja kykyyn toimia yhdessä. Kun ihmiset kokevat oikeudenmukaisuutta, osallisuutta ja luottamusta sekä toisiinsa että instituutioihin, he ovat valmiimpia noudattamaan yhteisiä sääntöjä ja toimimaan yhteisen hyvän eteen. Yhtenäinen yhteiskunta on myös vahva ja kriisinkestävä.
Syrjäytyminen, eriytyminen ja turvattomuuden kokemukset heikentävät luottamusta, lisäävät konfliktien riskiä ja altistavat sekä rikosten tekemiselle että uhriksi joutumiselle. Siksi sosiaalisten ongelmien ehkäisy ja yhdenvertaisuuden vahvistaminen ovat keskeinen osa turvallisuuden ylläpitämistä.
Yhteiskunnan yhtenäisyyteen kohdistuu tällä hetkellä uhkia Erityisesti Venäjän informaatiovaikuttamiseen kuuluu keskeisenä osana pyrkimys heikentää länsimaita luomalla ja vahvistamalla sisäisiä jakolinjoja ja kylvämällä epäluottamusta yhteiskunnan instituutioihin. Nykyinen oikeistopopulismin aalto rakentaa toimintansa juuri sisäisen polarisaation lietsomisen ympärille. Sosiaalisen median algoritmien merkitys polarisaation lisääntymisessä on myös tunnistettava. Polarisaation vahvistuminen seurauksineen onkin yksi merkittävimpiä turvallisuusuhkia.
Yhteiskunnan yhtenäisyyttä voidaan suojella varmistamalla, että kaikki pidetään mukana ja kukaan ei jää yhteiskunnan ulkopuolelle. Oikeudenmukaisuuden ja yhdenvertaisuuden edistäminen vahvistavat koheesiota ja ovat siksi tehokkainta turvallisuuspolitiikkaa. Keskinäinen luottamus edellyttää vahvaa moraalista esimerkkiä johtavilta yhteiskunnan toimijoilta. Poliitikkojen ja puolueiden tulee toimia tavoilla, jotka vahvistavat kansalaisten luottamusta ja purkavat raja-aitoja.
Jokaisella on oikeus turvalliseen elämään
Turvallisuus on ihmisen perustavimpia tarpeita ja sen takaaminen on yksi julkisen vallan ydintehtävistä. Yksilön turvallisuus on hänen jokapäiväisen elinympäristönsä turvallisuutta.
Kodin on oltava kaikille turvallinen paikka. Lähisuhdeväkivalta on merkittävä yhteiskunnallinen ongelma. Väkivallaton elämä on jokaisen ihmisoikeus sukupuolesta riippumatta. Suomessa naiset kokevat enemmän lähisuhdeväkivaltaa ja se on luonteeltaan vakavampaa ja toistuvampaa.
Lähisuhdeväkivaltaan on kyettävä puuttumaan tiukasti samalla huolehtien turvakotien ja muiden uhrien palveluiden riittävyydestä niin, että jokaisella on oikeus saada apua ja oikeutta riippumatta asuinpaikasta. Samalla oikeusjärjestelmällä on oltava riittävät keinot uhrien turvallisuuden ja heidän oikeuksiensa suojelemiseen. Istanbulin sopimus on toimeenpantava täysimääräisesti ja Suomen on otettava käyttöön pakottavan kontrollin kriminalisointi, jotta voidaan puuttua johdonmukaiseen fyysisen tai henkisen väkivallan kautta tapahtuvaan alistamiseen ja toimintavapauden rajoittamiseen.
Kouluilla ja opetuksen järjestäjillä tulee olla käytössään tarvittavat keinot ylläpitää järjestystä ja torjua niin kiusaamista kuin muuta väkivaltaa. Jokaisella lapsella tulee olla subjektiivinen oikeus fyysisesti ja henkisesti turvalliseen oppimisympäristöön. Perusopetuslakiin tulee säätää nykyistä työnantajan työsuojeluvelvoitetta vastaava ehdoton velvollisuus koulutuksen järjestäjälle ryhtyä kaikkiin tarvittaviin toimiin väkivallan, kiusaamisen tai muiden sellaisten tilanteiden ja olosuhteiden poistamiseksi, jotka vaarantavat koulua käyvän lapsen terveyttä ja turvallisuutta.
Työpaikkojen tulee olla turvallisia kaikille. Tämä tarkoittaa fyysistä ja henkistä
työsuojelua, häirintään ja epäasialliseen käyttäytymiseen puuttumista sekä kaikkinaisen työhön perustuvan hyväksikäytön ja väärinkäytösten aktiivista torjumista. Työssään usein väkivaltaa ja vaaratilanteita kohtaavilla ammattiryhmillä tulee olla riittävä lainsuoja.
Syrjintä ja rasismi ovat ilmiöitä, jotka vaikuttavat merkittävästi arjen turvallisuuteen ja voivat haitata täysimääräistä osallistumista yhteiskuntaan. Sukupuoli- ja seksuaalivähemmistöjen oikeudet on turvattava eikä minkäänlaista sukupuoleen tai seksuaalisuuteen liittyvää syrjintää tule hyväksyä.
Panetteleva ja solvaava vihapuhe vaikuttaa jo itsessään turvallisuuden tunteeseen, mutta sillä voi olla myös laajempia turvallisuusvaikutuksia. Verkon vihapuhe on maailmalla toiminut innostajana lukuisiin vakaviin väkivaltarikoksiin. Ihmisryhmien epäinhimillistäminen on omiaan madaltamaan kynnystä väkivaltaan tai syrjivään kohteluun.
Rikollisuuteen on puututtava oikein keinoin
Suomessa on meneillään järjestäytyneen rikollisuuden suhteen murrosaika, jossa uudet entistä vaarallisemmat ja väkivaltaisemmat toimijat pyrkivät levittäytymään Suomeen. Tämän kehityksen torjuminen on ensiarvoisen tärkeää. Suomen on asetettava kansalliseksi tavoitteeksi, että olemme järjestäytyneelle rikollisuudelle Euroopan vaikein ja vihamielisin toimintaympäristö. Tämän tulee olla koko yhteiskunnan yhteinen projekti, jossa eri viranomaisten yhteistyöhön ja saumattomaan tiedonkulkuun on kiinnitettävä erityistä huomiota. Turvallisuusviranomaisilla on oltava riittävät valtuudet ja keinot tehtävien hoitamiseen.
Rikollisorganisaatiossa toimimista rangaistuksen koventamisperusteena on vahvistettava niin, että järjestäytyneen rikollisuuden rangaistuksia kyetään koventamaan riippumatta yleisen rangaistustason kehityksestä. Järjestäytyneen rikollisuuden pyrkiessä levittäytymään myös yhteiskunnan ja elinkeinoelämän rakenteisiin on järjestäytyneen rikollisuuden torjunta ymmärrettävä kokonaisuutena, johon kuuluvat myös esimerkiksi harmaan talouden vastainen työ sekä ihmiskauppaan ja työperäiseen hyväksikäyttöön puuttuminen.
Katujengit ovat Suomessa uusi ilmiö, joihin liittyy merkittävä vaara ilmiön laajentumisesta ja sulautumisesta ammattimaiseen rikollisuuteen. Ilmiötä ruokkii osaltaan ruotsalaisten katujengien pyrkimys levittäytyä Suomeen. Tämän kehityksen torjumiseksi katujengi-ilmiöön pitää puuttua suurella päättäväisyydellä ja olla valmis käyttämään laajasti tarvittavia keinoja ja resursseja ilmiön torjumiseksi.
Samalla katujengit ovat vain pienehkö osa nuorten rikollisuudesta. Kokonaisuutena rikoksiin syyllistyvien nuorten osuus Suomessa on pienentynyt. On kuitenkin huolestuttavaa, että ne, jotka rikoksiin syyllistyvät, tekevät aikaisempaa enemmän ja aikaisempaa vakavampia rikoksia. Nuorten syrjäytymiseen, rikollisuuteen ja väkivaltaan tulee puuttua moniammatillisella yhteistyöllä niin, että keinovalikoima ulottuu aina perheiden ennaltaehkäisevästä tukemisesta riittäviin rikosoikeudellisiin rangaistuksiin.
Ennaltaehkäisevin toimin ja oireilevia nuoria auttamalla edistetään sitä, ettei arjen turvattomuus muutu jengiytymisen ja rikollisuuden kasvualustaksi. Rajojen asettaminen viime kädessä yhteiskunnan toimesta on välttämätöntä ja luo turvallisuutta myös oirehtivalle nuorelle itselleen. Rikoskierteeseen ajautuneiden nuorten auttamiseksi Suomessa tulee ottaa käyttöön myös suljetut lastensuojelulaitokset. Nuorisorangaistuksen käyttöä on lisättävä ja alle 18-vuotiaalle rikoksesta tuomittavaan ehdonalaiseen vankeuteen tulee liittää myös tukitoimia, joihin on velvollisuus osallistua. Olennaista on, että yhteiskunta ei koskaan saa näyttää heikolta tai jäädä keinottomaksi. Erityisen tärkeää on suojella haavoittuvassa asemassa olevia nuoria itseään heihin kohdistuvalta rikollisuudelta ja hyväksikäytöltä. Lapsilla ja nuorilla on oikeus turvalliseen elinympäristöön ja nuorten rikosten luoma turvattomuus koskettaa ensisijaisesti juuri toisia lapsia ja nuoria.
Huumerikollisuus aiheuttaa sosiaalisia ongelmia ja turvattomuutta. Huumeet kytkeytyvät vahvasti järjestäytyneeseen rikollisuuteen ja myös katujengeihin. Samalla huumeet ovat laaja kansanterveydellinen ja sosiaalinen ongelma, jota ei voida hoitaa vain rikosoikeuden keinoin, vaan tarvitaan ehkäisevään päihdetyöhön panostamista, oikea-aikaista hoitoon pääsyä ja moniammatillista tukea. Huumeiden käytön vähentämiseen tulee pyrkiä aktiivisesti ja ennakkoluulottomin keinoin, ja hoitoon pääsyä ja korvaushoitojen saatavuutta vahvistaa. Turvallisuusviranomaisilla pitää olla riittävät keino suojata kansalaisia huumerikollisuuden aiheuttamilta uhilta ja häiriöiltä silloin, kun niiden aiheuttamat ongelmat työntyvät ihmisten elämänpiiriin. Kansalaisten kotirauha tulee turvata esimerkiksi mahdollistamalla huumekauppaan käytettyjen asunto-osakkeiden nopeutettu ottaminen joko taloyhtiön tai viranomaisten haltuun.
Kaikkein vaarallisimpien väkivaltarikollisten eristämistä tulee tehostaa. Törkeän väkivaltarikoksen uusimisen tulee merkittävästi korottaa tuomittavaa rangaistusta. Samalla on lisättävä mielentilatutkimusten käyttöä niin, ettei vankiloissa ole sellaisia vankeja, jotka kuuluisivat hoitoon.
Kyber- ja tietoturvauhat sekä verkossa tapahtuva häirintä, uhkailu ja ahdistelu ovat merkitykseltään kasvava tekijä turvallisuuden ylläpitämisessä. Yhteiskunnan toimiessa yhä vahvemmin digitaalisesti, syntyy myös uusia haavoittuvuuksia, joita voivat käyttää hyväkseen niin rikolliset kuin vihamieliset valtiolliset toimijat. Luottamuksen ylläpito ja vahvistaminen digitaalisiin palveluihin ja datan hallintaan on keskeistä. Suomen vahvasta kansallisesta kyberturvallisuusosaamisesta on huolehdittava, sillä se on tärkeä osa huoltovarmuuden ylläpitämistä.
Viranomaisten toimintakyky on turvattava
Valtion sisäisestä turvallisuudesta huolehtiminen edellyttää turvallisuudesta vastaavien viranomaisten toimintakyvyn turvaamista kaikissa tilanteissa. Riittävällä tavalla resursoitu viranomaistoiminta on välttämätöntä, jotta turvallisuuden tasa-arvo yhteiskunnassa voi toteutua. Samaan aikaan taloudellisen niukkuuden oloissa on varmistettava, että olemassa olevista resursseista saadaan kaikki irti mahdollisimman hyvin. Vaikka suomalainen viranomaistoiminta on yleisesti tehokasta, pitää silti olla jatkuva valmius toiminnan kriittiseen tarkasteluun ja ennakkoluulottomaan kehittämiseen.
Lainsäädännön on mahdollistettava viranomaisille tarkoituksenmukaiset keinot oman toimintansa hoitamiseen. Viranomaistoiminnan ylisääntelyä on varottava. Viranomaisten tiedonsaantia ja viranomaisten välistä tietojen vaihtoa on lisättävä tarkoituksenmukaisesti. Tietosuojalainsäädännön ei tule rajoittaa viranomaisten tietojen vaihtoa periaatteellisista tai säädösteknisistä syistä vaan silloin, kun on osoitettavissa todellisia ja painavia yksilön tietosuojaan liittyviä intressejä.
Viranomaisia kohtaan tunnetulla luottamuksella on suuri rooli turvallisuuden ylläpitämisessä ja on ensiarvoisen tärkeää huolehtia korkeasta luottamuksen tasosta. Avainasemassa ovat viranomaistoiminnan laatu, läpinäkyvyys ja julkisuus sekä toisaalta valmius tunnistaa ja torjua tarkoituksellisia yrityksiä horjuttaa kansalaisten luottamusta viranomaisiin ja yhteiskunnan instituutioihin. Turvallisuusviranomaisten yhteistyö niin muiden viranomaisten kuin esimerkiksi kolmannen sektorin kanssa vahvistaa yhteyksiä kaikkialle yhteiskuntaan.
Viranomaistoiminnan korkea laatu on Suomessa ollut sidoksissa viranomaistyötä tekevien hyvään koulutukseen ja osaamiseen. On huolehdittava, että jatkossakin työ turvallisuusviranomaisissa on mielekästä ja houkuttelevaa, jotta näihin tehtäviin riittää kyvykkäitä ja soveltuvia hakijoita.
Pelastustoimen toimintaedellytykset koko maassa on varmistettava ja alueellisten laitosten ja sopimuspalokuntien toimintaa on nykyistä paremmin kyettävä suunnittelemaan ja koordinoimaan yhtenä kansalaisia palvelevana kokonaisuutena. Niiden toimintaedellytyksiä on vahvistettava. Öljyntorjuntavalmiutta on vahvistettava lisääntyneiden riskien vuoksi.
Demokraattisen oikeusvaltion rakenteista on huolehdittava
Demokratiaa, ihmisoikeuksia, tasa-arvoa ja oikeusvaltiota ei saa koskaan pitää itsestäänselvyytenä. Pyrkimykset heikentää perus- ja ihmisoikeuksia on torjuttava. Suomessa on huolehdittava siitä, että demokratian perusteet ja oikeusvaltion keskeiset rakenteet ovat kriisinkestäviä, eikä niitä voida murentaa sen enempää ulkoa kuin sisältä käsin.
Vapaa lehdistö ja media on keskeinen osa toimivaa demokratiaa. Tosiasiapohjainen, alan yhteisiin periaatteisiin sitoutunut tiedonvälitys tarvitsee tukea, jotta journalismin välttämätön panos demokratialle ja kansalliselle keskustelulle suomen ja ruotsin kielillä säilyy. Lainsäädännön on tuettava journalistisen ja digitaalisen median moniäänisyyttä ja mahdollistettava tekoälyn joustava käyttäminen inhimillisen luovuuden rinnalla kuitenkin huolehtien siitä, että sisällön todenperäisyys ei vaarannu.
Perustuslainmukaisuuden valvonta perustuu Suomessa ennen kaikkea eduskunnan perustuslakivaliokunnan ennakkovalvonnan varaan. Järjestelmä on palvellut Suomea hyvin, mutta on myös haavoittuva. Samalla kun perustuslakivaliokunnan epäpoliittisuutta on turvattava, on sen suorittamaa ennakkovalvontaa syytä täydentää vahvemmalla perustuslainmukaisuuden jälkivalvonnalla. Jälkivalvontaa tuomioistuimissa on tarve vahvistaa laajentamalla niiden mahdollisuutta soveltaa suoraan perustuslakia silloin kun tavallisen lain soveltaminen olisi ristiriidassa perustuslain kanssa. Tuomioistuinten ja muiden oikeudenkäytön keskeisten toimijoiden riippumattomuuden takeet on kirjattava perustuslakiin, jotta niitä ei voi muuttaa eduskunnassa yksinkertaisella enemmistöllä.
Oikeudenhoidon palveluiden on oltava kaikkien saatavilla. Tuomioistuinlaitoksen toimintaa tulee sekä resursoida että tehostaa niin, että oikeudenkäyntien kestot saadaan kohtuulliselle tasolle. Oikeudenhoidon voimavarat tulee ohjata tehokkaasti esimerkiksi lisäämällä mahdollisuuksia käsittelyyn syytetyn poisjäämisestä huolimatta ja ottamalla käyttöön pikakäsittelyitä pienemmissä asioissa sekä lisäämällä tuomioistuinten mahdollisuuksia hylätä ilmeisen perusteettomia kanteita tai väitteitä ja rajata turhaa todistelua. Oikeudenkäyntien kulut on pidettävä tavallisen kansalaisen kannalta kohtuullisella tasolla tarvittaessa rajoittamalla niiden voittaneen osapuolet kulujen määrää, jotka voidaan määrätä hävinneen osapuolen kannettavaksi. Lautamiesjärjestelmästä on luovuttava.
Tavoitteena oikeudenmukainen, inhimillinen ja hallittu maahanmuutto
Maahanmuuttopolitiikan on oltava inhimillistä, pitkäjänteistä ja ennakoivaa sekä kansainväliseen yhteistyöhön ja toimivaan lainsäädäntöön perustuvaa. Suomeen suuntautuvan maahanmuuton tulee olla hallittua, oikeudenmukaista ja yhteiskunnallisesti kestävää.
Yhteiskunnallinen kestävyys edellyttää, että maahanmuuton vaikutuksia yhteiskunnassa arvioidaan kokonaisuutena osana maahanmuuttopolitiikkaa koskevia päätöksiä ja maahanmuuttopolitiisen linjan tulee tukea yhteiskunnan vakautta ja turvallisuutta.
Oikeudenmukaisuus tarkoittaa kohtuullisuutta, syrjimättömyyttä ja yhdenvertaista kohtelua ja sitä, että oleskeluluvan saaneiden on päästävä tasa-arvoisina toimijoina osaksi yhteiskuntaa. Kokemus oikeudenmukaisuudesta antaa Suomeen saapuvalle parhaat lähtökohdat rakentaa omaa elämäänsä uudessa kotimaassaan. Suomen on oltava tänne muuttaville yhteiskunta, joka uskaltaa vaatia, mutta myös vastapainoksi antaa paljon.
Oikeudenmukaisuus tarkoittaa myös sitä, että jos oleskelulupaan ei ole perusteita, henkilö poistuu maasta ja tarvittaessa hänet voidaan myös poistaa viranomaistoimin. Toimivat palautukset ovat välttämätön osa maahanmuuttojärjestelmää. Maassa laittomasti oleskelevien poistamista voidaan tehostaa erityisesti EU-maiden keskinäisellä yhteistyöllä.
Suomeen muutetaan niin työn, opiskelun tai perheen vuoksi kuin myös humanitäärisistä syistä, eikä eri maahanmuuton muotoja ole yleensä perusteltua yrittää käsitellä samoilla työkaluilla, vaan jokaisella maahanmuuton muodolla on omat tavoitteensa ja tarkoituksensa.
Humanitäärisen maahanmuuton osalta Suomen pitää olla aktiivisesti kehittämässä Euroopan yhteistä parempaa pakolaispolitiikkaa, joka perustuu yhteiskunnalliseen kestävyyteen ja humanitääriseen vaikuttavuuteen. Pakolaistilannetta on Euroopan oman edun kannalta lähestyttävä kokonaisuutena ja Euroopan pakolaispolitiikan ytimessä tulee olla globaalin pakolaistilanteen hallinta ja helpottaminen sen sijaan, että vain reagoidaan Euroopan rajoille saapuviin turvapaikanhakijoihin.
Kansainvälisten pakolaisten suuri enemmistö on ja tulee olemaan muualla kuin Euroopassa. Nykyinen spontaaniin rajojen yli pyrkimiseen perustuva turvapaikkapolitiikka ei juurikaan valikoi ihmisiä suojelun tarpeen tai hädänalaisuuden perusteella, vaan neljä viidestä perusteettomankin hakemuksen jättäneestä lopulta jää Eurooppaan. Vastaavasti vaarallinen matka Eurooppaan tappaa vuosittain tuhansia ihmisiä ja pitää huolen, etteivät haavoittuvimmassa asemassa olevat koskaan pääse turvapaikkaa hakemaan.
Kiintiöpakolaisuuden kaltaiset järjestelmät tarjoavat vaikuttavamman ja hallitumman tavan valikoida niitä haavoittuvimmassa asemassa olevia, joille Eurooppaan pääsemisestä on eniten humanitääristä hyötyä. Suomen tulee aktiivisesti vaikuttaa Euroopan pakolaispolitiikan kehittämiseen niin, että kansainvälistä suojelua voisi hakea ja hakemuksen perusteita tutkia mahdollisimman lähellä lähtöalueita ja kiintiöpakolaisuuden kaltaiset hallitut ja perustellulla tavalla valikoivat järjestelmät olisivat pääasiallinen tapa saada suojelua Euroopasta.
Humanitäärisesti kaikkein vaikuttavinta työtä on työ sen eteen, että köyhimmissä maissa olevien pakolaisten tilannetta saadaan parannettua. Tämä edellyttää Euroopalta nykyistä laajempaa yhteistyötä kolmansien maiden kanssa. Pelkän kehitysavun sijasta tai lisäksi, Euroopalla pitää olla valmius tarjota erilaisia etuja ja yhteistyötä näille maille vastineeksi siitä, että pakolaisille tarjotaan maissa laajemmat oikeudet. Tämä tulee olla osa Euroopan unionin strategisen autonomian pyrkimystä entistä vastavuoroisimpien kansainvälisten kumppanuuksien rakentamiseen globaalin etelän maiden kanssa.
Vahva ja laajentuva EU tuo turvaa
Euroopan unioni on Suomelle tärkeä yhteisö. Jaamme yhteisen arvopohjan ja käymme kauppaa yhteisillä sisämarkkinoilla. EU on meille myös keskeinen ulkopoliittinen vaikutuskanava.
EU on arvoyhteisö, joka perustuu ihmisarvon ja -oikeuksien kunnioittamiseen sekä demokratiaan, oikeusvaltion, vapauden ja tasa-arvon arvoille. Muuttuvassa maailmassa Euroopan tulee olla uudistaja ja suunnannäyttäjä.
Unionin yhtenäisyyden kannalta sen sosiaalisella ulottuvuudella on tärkeä merkitys. Eriarvoisuutta ja köyhyyttä on vähennettävä, sukupuolten välistä tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta on edistettävä. EU:ssa on tärkeää vahvistaa talouskasvua ja kilpailukykyä, mutta ei työntekijöiden oikeuksia ja hyvinvointivaltion perusteita heikentämällä. Vihreä ja digitaalinen siirtymä on toteutettava sosiaalisesti oikeudenmukaisella tavalla. Laadukas ja korkeatasoinen koulutusjärjestelmä on perusta myös talouskehitykselle. Työelämän muuttuessa on kansalaisia tuettava uudelleenkouluttautumisessa. Sosiaaliturva ja työelämän oikeudenmukaiset säännöt on turvattava.
Kansainvälinen sääntöpohjainen järjestelmä on erityisesti Suomen kaltaiselle pienelle maalle elintärkeä maailmassa, jota määrittää ympäristön kestävyyden, talouden ja turvallisuuden peruuttamaton keskinäisriippuvuus. On kansallisen turvallisuutemme ja hyvinvointimme näkökulmasta keskeistä, että voimme luottaa yhteisesti sovittuihin sääntöihin ja siihen, että myös muut toimivat niiden mukaisesti. Suomen tavoitteena ja intresseissä on lisääntyvän voimankäytön sijasta olla rakentamassa rauhan maailmaa.
Euroopan unioni on perustettu rauhan aatteelle. Sen pyrkimyksenä on edistää rauhaa ja turvallisuutta sekä globaalia kestävää kehitystä ja luoda taloudellisen kasvun avulla hyvinvointia. Euroopan on kyettävä löytämään oma paikkansa sillanrakentajana ja sääntöpohjaisen maailmanjärjestyksen ylläpitäjänä sekä vapaan ja oikeudenmukaisen markkinatalouden edistäjänä. Euroopan vaikutusvallan kasvua on edistettävä. Sisäisesti vahva ja yhtenäinen unioni on vaikuttava ja houkutteleva yhteistyökumppani myös ulospäin. Euroopan kestävä ja edistyksellinen tulevaisuus rakentuu maltillisten poliittisten liikkeiden kautta. Ääriliikkeiden ei pidä antaa sanella Euroopan tulevaisuutta.
Euroopan turvallisuutta ja vakautta samoin kuin sääntöpohjaisen järjestelmän vahvistumista lisää pitkällä aikavälillä EU:n laajentuminen, sillä se edistää muun muassa demokratian, oikeusvaltioperiaatteen ja perusoikeuksien kunnioittamisen leviämistä, taloudellisten uudistusten tekemistä sekä korruption kitkemistä. Samalla se estää näiden valtioiden joutumista esimerkiksi Venäjän etupiiriin. Suomen tulee omalla toiminnallaan edistää ja tukea EU:n laajenemista kestävällä tavalla ja EU:n itsensä uudistamista. EU-jäsenyyden kriteereistä on pidettävä kiinni. Yhtä tärkeää on, että liityttyään unioniin, jäsenmaat noudattavat yhteisiä sääntöjä ja toimivat unionin arvojen mukaisesti.
EU:n on osaltaan tuettava ehdokasmaita jäsenyyskriteerien täyttämisessä ja valmistautumisessa unioniin liittymisessä. Ehdokasmaiden tulee olla sitoutuneita uudistuksiin ja jäsenyysprosessiin. Myös unionin on oltava valmis laajentumiseen, mikä tarkoittaa laajentumisen vaikutusten arvioimista EU:n eri politiikan aloihin kuten maatalous- ja koheesiopolitiikkaan, päätöksentekoon ja budjettiin.
Muiden käynnissä olevien laajentumisprosessien lisäksi EU on käynnistänyt viralliset jäsenyysneuvottelut Ukrainan kanssa. Ukrainan EU-jäsenyysprosessia tulee edistää Euroopan turvallisuuden vahvistamiseksi. Suomen tulee osaltaan tukea Ukrainaa, jotta se pystyy täyttämään jäsenyyden kriteerit.
Moninapaisessa maailmassa Euroopan on tehtävä yhteistyötä eri toimijoiden kanssa. Euroopan on oltava aktiivinen niin arktisessa yhteistyössä kuin globaalissa etelässä sekä transatlanttisissa suhteissa ja Aasian ja Oseanian suuntaan.
Euroopan vahvuus on osaaminen aina korkean jalostusasteen osaamisesta maailman luokan tieteellisiin innovaatioihin. Meidän on huolehdittava, että Eurooppa houkuttelee eri alojen osaajia puoleensa. EU:n datastrategia ja tekoälyasetus muokkaavat suomalaisten yritysten toimintaympäristöä. Kvanttiteknologia, 6G ja datatalous tarjoavat Suomelle mahdollisuuden profiloitua korkean teknologian osaajana. Globaali valtakamppailu korostaa tarvetta eurooppalaiselle teknologiselle omavaraisuudelle.
Pohjoismaisen yhteistyön merkitys on korostunut
Pohjoismainen yhteistyö on Suomelle ja suomalaisille entistä tärkeämpää. Pohjoismaat ovat taloudellisesti, poliittisesti ja kulttuurisesti yhä syvenevän yhdentymisen ja lähentymisen vaiheessa. Viimeisin ratkaiseva muutos tapahtui turvallisuuspolitiikassa Suomen ja Ruotsin liityttyä Natoon. Meillä on yhteinen intressi pitää Pohjola turvallisena ja Itämeri rauhan merenä.
Pohjoismainen yhteistyö tarvitsee edelleen vahvaa uutta luovaa kehittämistä. Jaamme useita yhteiskunnallisia haasteita ja taloutemme ja yhteiskuntiemme rakenne, pohjoismainen hyvinvointivaltio, on jatkuvan haastamisen kohteena. Voimme oppia toisiltamme ja löytää käytännön arjen tasolla etuja kansalliselle ja kuluttajille. Voimme riittävän tehokkaalla ajantasaisella pohjoismaisella yhteistyöllä ennalta ehkäistä ongelmien, kuten rikollisuuden leviämistä maiden rajojen yli.
Meillä on yhdessä toimien huomattavasti enemmän potentiaalia myös taloudellisen kasvun luomisessa. Investoinnit vihreään siirtymään voivat tulevaisuudessa tarjota yhä enemmän globaalimarkkinoilla pohjoismaisille vientiyrityksille. Yhdessä yrityksemme voivat tuotantoketjussa saumattomasti toimiessaan tarjota enemmän kuin muut. Tämä tulee erityisesti esille, kun on tarve tarjota mm. suurille yhteisöasiakkaalle ja kuluttajille kokonaisratkaisuja uuteen teknologiaan siirryttäessä. Globaalimarkkinoilla voimme tulevaisuudessa hyötyä toisistamme kumppaneina enemmän kuin kilpailijoina.
Liikenneyhteyksiä Pohjoismaiden välillä on kehitettävä logistiikan ja huoltovarmuuden parantamiseksi.
Vahvistetaan YK:ta ja kestävää, oikeudenmukaista maailmaa
Yhdistyneiden kansakuntien rooli on nykyisessä maailmanpoliittisessa asetelmassa vaikea ja sen kyky päätösten tekoon ja toimeenpanoon heikko. Tarve YK:n uudistuksille on välttämätön.
Suomen tulee vaikuttaa YK:n uudistamistyöhön ja edistää Suomelle tärkeiden arvojen toteutumista. Tämä edellyttää aktiivisuutta ja aloitteellisuutta YK:n kehittämiseen tähtäävien aloitteiden ja niiden toimeenpanon edistämisessä. Tavoitteena on löytää vastauksia siihen, miten YK pystyy sopeutumaan ollakseen ketterämpi, integroituneempi ja paremmin varustautunut vastaamaan nykypäivän monimutkaisiin globaaleihin haasteisiin resurssien ollessa yhä rajallisemmat. Suomen ja Euroopan unionin tulee pyrkiä edistämään myös esimerkiksi turvallisuusneuvoston uudistamista ja niin kutsutun globaalin etelän maiden sisällyttämistä pysyvien jäsenten kokoonpanoon.
Suomen tulee puolustaa ja tukea YK-järjestöjä, joiden toimintaedellytykset ovat vaakalaudalla Yhdysvaltojen ja monien muiden valtioiden, Suomi mukaan lukien, leikattua kehitysyhteistyörahoitustaan merkittävästi. YK-järjestöt ovat keskeisessä roolissa esimerkiksi ilmastonmuutoksen pysäyttämisen, tasa-arvon, seksuaali- ja lisääntymisterveyden ja -oikeuksien sekä oikeudenmukaisen, vapaan kaupan kaltaisten tavoitteiden edistämisessä. Rahoitusleikkaukset merkitsevät vaikeuksia kestävälle kehitykselle, mutta myös globaalin pohjoisen ja etelän suhteiden lisäksi maailman monenkeskiselle järjestelmälle.
Suomen näkökulmasta on keskeistä pyrkiä vaikuttamaan aktiivisesti kansainvälisissä järjestöissä, myös YK:ssa.
Lisäksi Suomen tulee myötävaikuttaa YK:n kestävän kehityksen tavoitteiden jälkeisen asialistan laatimiseen maailmassa. osana YK-politiikkaansa ja YK:n uudistamista, monenkeskisiä ulkosuhteitaan sekä EU-politiikkaansa. Tavoitteena tulee olla, että eri kansainväliset instituutiot toimivat yhteen rakentaen entistä tehokkaampaa, oikeudenmukaisempaa ja kestävämpää talousjärjestelmää. Maailmassa tarvitaan vahvempia sopimuksia ja käytäntöjä, reilumpaa ja sitovampaa kauppapolitiikkaa sekä YK:n kestävän kehityksen rahoituskehikon nykyistä sitovampaa ja painokkaampaa toteutusta.
Suomen ja EU:n on vahvistettava ja luotava lisää suhteita globaaliin etelään, edistettävä ihmisoikeuksia, demokratiaa ja oikeusvaltiokehitystä, lisättävä kehittyvien maiden mahdollisuuksia osallistua kansainväliseen päätöksentekoon sekä edistettävä ilmastorahoituksen kanavoimista kehittyville maille, jotka myös kärsivät ilmastonmuutoksen vaikutuksista eniten. Samalla on pystyttävä puuttumaan taloudelliseen eriarvoisuuteen maailmassa.
Vaikutusvallan kasvattaminen globaalissa etelässä edellyttää myös sitoutumista kehityspolitiikkaan ja kehityspolitiikan pitkäaikaisiin tavoitteisiin, mukaan lukien YK:n tavoitteeseen kehitysyhteistyörahoituksen tasosta. Kehitysyhteistyö on turvallisuuspolitiikkaa, joka on sekä tehokasta että pitkävaikutteista.
Suomen ulkopolitiikassa tärkeää edistää rauhanvälitystä ja rauhanrakentamista. Kestävän vakauden ja rauhanrakentamisen kannalta on tärkeä yhteensovittaa humanitaarinen apu, kehitysyhteistyö ja rauhantyö. Kestävää rauhaa voidaan rakentaa takaamalla kansalaisyhteiskunnan ja eri toimijoiden osallistuminen rauhanprosesseihin.
Osallistuminen kansainväliseen sotilaalliseen ja siviilikriisinhallintaan on vastuun kantamista kansainvälisestä rauhasta ja vakaudesta. Kansainvälistä kriisinhallintaa toteutetaan YK:n, Naton, EU:n ja ETYJ:n puitteissa. Suomen osallistumista kansainväliseen kriisinhallintaan tulee kehittää.
Kehitetään puolustuskykyä ja varaudutaan hybridivaikuttamiseen
Muuttuneen turvallisuusympäristön myötä erityisesti Euroopassa on alettu varustautua Venäjän kasvavaa uhkaa vastaan. Yhteisesti on tunnistettu, että Euroopan tulee kantaa laajemmin vastuuta omasta puolustuksestaan ja turvallisuudestaan. Meidän on huolehdittava, että Euroopassa on turvallista elää, tehdä työtä ja kasvattaa perhettä.
Euroopassa on kehitettävä sotilaallisia suorituskykyjä sekä kasvatettava puolustusteollista tuotantoa merkittävästi ja nopeasti. Euroopan unionin tavoitteena on strateginen autonomia, mutta tie siihen on pitkä. Siksi transatlanttisesta kumppanuudesta huolehtiminen on Euroopalle tärkeää.
EU-yhteistyötä tulee syventää kriisinkestävyyden ja kokonaisturvallisuuden vahvistamiseksi.
Kasvavia puolustusmäärärahoja sekä EU:n uutta puolustusrahoitusta on kohdennettava teknologisiin innovaatioihin, kuten kvanttiteknologiaan.
Naton ja EU:n roolit Euroopan turvallisuuden takaajina täydentävät toisiaan. Nato ja EU ovat strategisia kumppaneita. Siinä missä Naton vastuulla on jäsenmaidensa yhteinen sotilaallinen puolustus ja pelote, EU:n puitteissa tehdään paljon jäsenmaiden laaja-alaisen turvallisuuden tuottamiseksi.
Suomen etu on pyrkiä edistämään Naton yhteisen pelotteen ja puolustuksen vahvistamista erityisesti lähialueillamme, Pohjois-Euroopassa ja Itämeren alueella. Samalla Suomen tulee ylläpitää ja kehittää laaja-alaisesti kumppanuuksia niin kahden- kuin monenvälisesti puolustussektorilla. Suomen kansallista puolustusta on kehitettävä osana Naton yhteistä puolustusta ja pelotetta.
Ukrainan turvallisuus on koko Euroopan turvallisuuden kannalta keskeinen. Euroopan turvallisuuden vahvistamiseksi meidän tulee tukea Ukrainaa sen tiellä kohti Nato-jäsenyyttä. Ukrainan sodan oppeja tulee hyödyntää, kun vahvistetaan eurooppalaista puolustusta. Modernin sodankäynnin tarpeisiin vastaamiseksi ja resurssien tehokkaan käytön varmistamiseksi meidän tulee edistää muun muassa droonikyvykkyyksien kehittämistä yhteistyössä Euroopan unionin ja Naton toimenpiteiden kautta. Kansallisesti meidän tulee lisätä osaamistamme sekä vahvistaa koordinaatiota alan toimijoiden kesken.
Kansallisesti Suomessa tulee käynnistää parlamentaarinen prosessi sen käsittelylle, mitä puolustuksessa tulevina vuosina tarvitaan ja miten nämä tarpeet rahoitetaan. Jotta voidaan varmistaa puolustusinvestointien pitkäjänteisyys sekä yhteiskunnallinen kestävyys yli vaalikausien, eduskuntapuolueilla tulee olla näistä kysymyksistä yhteinen näkemys, johon kaikki voivat sitoutua. Puolustusmenoja kasvatettaessa on samalla pystyttävä huolehtimaan ihmisten arjen turvallisuudesta ja tärkeiden palveluiden jatkuvuudesta myös tulevaisuudessa.
Kotimaisessa Natoa koskevassa päätöksenteossa on tärkeää varmistaa eduskunnan, valtioneuvoston ja tasavallan presidentin yhteistyön saumattomuus. Parlamentaarisessa demokratiassa on keskeistä turvata eduskunnan oikea-aikainen tiedonsaanti, jotta eduskunnalla on käytössään kaikki päätöksentekoa koskeva tarpeellinen tieto. Tätä korostaa eduskunnan asema ylimpänä valtioelimenä sekä se, että sodasta ja rauhasta päätetään eduskunnan suostumuksella.
Meidän tulee kehittää sekä kansallisesti että EU:n ja Naton puitteissa valmiuksia vastata erilaisiin hybridiuhkiin. Teknologian painoarvon lisääntyessä myös kyberturvallisuuden vahvistaminen on avainasemassa yhteiskunnan turvallisuuden näkökulmasta.
Viranomaisilla oltava riittävä kyky ja valtuudet havaita ja ennakoida hybridiuhkia ja sabotaasiriskejä sekä reagoida niihin. Suomen on panostettava kvantinkestävään salaukseen ja hybridipuolustuksen kehittämiseen.
Tiedustelulainsäädännön ajantasaisuutta ja käyttökelpoisuutta on jatkuvasti seurattava pitäen samalla huolta tiedustelutoiminnan valvonnasta ja kontrollista. Sabotaasiriskin osalta on tärkeää kehittää ja ylläpitää yhteiskunnan resilienssiä sekä ylläpitää luottamusta ja torjua huhuja avoimella tiedottamisella. Kansalaisten ja kotitalouksien varautumisesta ja valmiudesta toimia mahdollisissa kriisitilanteissa on huolehdittava koulutuksella ja riittävän selkeillä ohjeilla.
Rajaturvallisuuden painoarvo on geopoliittisen tilanteen muutosten myötä kasvanut merkittävästi. Välineellistettyä maahantuloa käyttävään hybridivaikuttamiseen reagoiminen on vaikeaa, mutta on välttämätöntä, että Suomi siihen kykenee tarvittaessa vastaamaan. Nykyinen rajaturvallisuuslaki on Suomen ja suomalaisten turvallisuuden kannalta perusteltu. Rajaturvallisuuslaissa on tunnistettu joitain ristiriitaisuuksia Suomen kansainvälisten velvoitteiden kanssa, mutta ongelmallisempaa olisi, jos Suomi joutuisi tunnustamaan olevansa avuton hybridivaikuttamistilanteessa ja luovuttamaan Venäjälle päätösvallan siitä, keitä Suomen alueelle tulee. Lakia säädettäessä oli perusteltua minimoida ristiriitaisuudet ja hyväksyä lainsäädäntö, joka auttaa Suomea ehkäisemään uhkien toteutumista. Myös jatkossa Suomen tulee kyetä turvamaan rajojensa turvallisuus ja vastaamaan välineellistettyä maahantuloa käyttävään painostamiseen ja vaikuttamiseen.
Rajavartiolaitoksen monialaisen tehtäväkentän merkitys on korostunut viime vuosien nopeasti eskaloituneissa tilanteissa rajalla. Rajaturvallisuuslain mahdolliseen käyttöönottoon valmistautuminen on ollut rajavartiolaitokselle merkittävä ponnistus. On ensiarvoisen tärkeää turvata Rajavartiolaitoksen kyky jatkossakin hoitaa paitsi akuutteja tilanteita rajalla, mutta myös esimerkiksi toimia tehokkaasti ihmiskaupan ja laittoman maahanmuuton torjunnassa.
Huoltovarmuudesta ei pidä tinkiä
Toimivasta infrasta ja monipuolisista liikenneyhteyksistä ja niiden toimivuudesta on huolehdittava Suomen huoltovarmuuden vahvistamiseksi. Tarvitsemme myös yhteispohjoismaalaisia liikenteen ja logistiikan ratkaisuja, joilla huoltovarmuutta ja poikittaisliikennettä parannetaan.
Suomen ulkomaankauppa kulkee 95-prosenttisesti merikuljetuksina. Sähköisen navigoinnin häiriöt ja hybridivaikuttaminen luovat tarpeen vahvistaa digitaalista huoltovarmuutta ja paikannusjärjestelmien kyberturvaa. Erilaisia ja uusia huoltovarmuusreittejä tarkastellessa on myös huomioitava laajemmin Suomen rajojen ulkopuolinen tilanne. Monella reitillä on jo nyt kapasiteettiongelmia tai geopoliittisia uhkia, joihin emme kansallisesti voi vaikuttaa.
Poikkeusolojen kuljetusjärjestelmä perustuu normaaliolojen järjestelmään kaluston, infrastruktuurin ja henkilöstön osalta. Pelkästään poikkeusoloja varten varatut resurssit muuttuvat herkästi toimimattomiksi ja ovat ratkaisuina kansantaloudellisesti kalliita. Kaupankäynti on globaalia liiketoimintaa ja yritysten toimitusketjut vaativat kansainvälistä verkostoa. Itämeren kohonneiden uhkien lisäksi useilla kansainvälisten merikuljetusreittien kapeikoilla on uhkatilanteita, jotka voivat aiheuttaa merkittäviä vaikutuksia taloudelle maailmanlaajuisessakin mitassa.
Huoltovarmuusreittien kehittämisessä on otettava huomioon se, että merikuljetusten varassa oleminen sisältää merkittäviä riskejä. Vaihtoehtoisia yhteyksiä muun muassa Ruotsiin ja Norjaan on kehitettävä riskien vähentämiseksi. Sotilaallisten konfliktien lisäksi on huomioitava suuronnettomuusriskit sekä ilmaston lämpenemisen myötä sään ääri-ilmiöiden lisääntyminen.
Luonnon monimuotoisuuden vahvistaminen lisää turvallisuutta
Luonnon vahvistaminen tulee nähdä koko yhteiskuntaa palvelevana asiana. Luonnon heikko tila johtaa myös hauraaseen yhteiskuntaan ja horjuttaa turvallisuutta. Siksi Suomen tulee olla sitoutunut luonnon tilaa vahvistaviin toimiin. Pidämme tärkeänä planetaarisen hyvinvoinnin ajatusta koko yhteiskunnan kehittämisessä. Ihmisen terveys ja hyvinvointi ovat erottamattomasti sidoksissa planeetan ja sen ekosysteemien tilaan.
Ilmastonmuutoksen torjunnan rinnalla on huolehdittava myös luontokadon pysäyttämisestä. Lajien ja luonnon moninaisuus ovat kriittisen tärkeitä koko ekosysteemin toiminnan näkökulmasta. Ensisijaista on pyrkiä toteuttamaan toimia, joilla samanaikaisesti sekä torjutaan luontokatoa että vahvistetaan hiilinieluja tai vähennetään päästöjä.
Hiilinielujen vahvistaminen on olennainen osa työssä kohti ilmastokestävää yhteiskuntaa. Metsäpolitiikan tavoitteena tulee olla kestävä ja nykyistä monipuolisempi metsänhoito ja hiilinielujen ja varastojen vahvistaminen. Metsien käsittelyssä tulee siirtyä kohti tutkittuun tietoon perustuvaa, metsien kasvua tukevaa, luonnon monimuotoisuutta edistävää ja hiilinieluja lisäävää kasvatusta.
Tavoitteena tulee olla, että hiilinielut kasvavat ja luonnon monimuotoisuus turvataan samalla, kun puuta käytetään entistä korkeamman jalostusarvon tuotteisiin. Metsänhoidossa on otettava entistä enemmän käyttöön metsän jatkuvan kasvatuksen menetelmiä, joilla vahvistetaan luonnon monimuotoisuutta ja turvataan metsän kasvu pitkällä tähtäimellä. Metsän kestävän kasvun turvaaminen on myös suomalaisen metsätalouden etu. Polttoon perustuvan energiatuotannon verotukia tulee maltillistaa pitkäjänteisellä ja kestävällä ohjelmalla, joka koskee kaikkea polttoa.
Vaikuttava keino luonnontilan parantamisessa on luontoarvoltaan arvokkaiden suojeltavien metsä- ja vesistöalueiden määrän lisääminen. Tavoitteena pitää olla maankäytön ohjaaminen tehokkaammaksi ja luontoarvot paremmin huomioivaksi. Tässä yksi keino on maankäytön muutosmaksun käyttöönotto, mikä koskisi tilanteita, joissa metsämaata otetaan muuhun käyttöön. Maankäytössä tulee tavoitella sellaista tilannetta, jossa poliittisin keinoin ohjataan taloudellista toimintaa niille alueille, joissa se on kustannuksesta huolimatta taloudellisesti kannattavaa. Esimerkiksi voimalarakentamista olisi viisasta ohjata metsistä esimerkiksi jouto- ja kitumaille.
Yksi keino luontokadon torjunnassa on ekologinen kompensaatio, jonka käyttöä tulisi laajentaa velvoittavaksi. Ekologisen kompensaation keinoin voidaan markkinaehtoisesti ohjata toimijoita välttämään luonnon tilan heikentämistä, sekä toisaalta kompensoida luontohaittaa silloin, kun sitä aiheutuu toiminnasta vaikutusten minimoimisesta huolimatta. Erityisesti kuntia tulisi kannustaa ekologisen kompensaation hyödyntämiseen.
Suomen tulee tähdätä luonnonarvomarkkinoiden edelläkävijäksi. Luonnonarvomarkkinat luovat taloudellisen kannustimen luonnonsuojelulle ja ennallistamiselle.
Luonnon monimuotoisuus on kytköksissä talouteen, turvallisuuteen ja koko yhteiskunnan kestävään kehitykseen. Jos emme pysty torjumaan luonnon monimuotoisuuden heikkenemistä, joudumme jatkuvaan kierteeseen yhä kasvavien ympäristöllisesti ja taloudellisesti haitallisten kehityskulkujen kanssa. Ihmiskunnan on tehtävä kaikkensa, jotta suunta saadaan käännettyä.
Samalla kun ilmastonmuutosta hillitseviä toimia jatketaan, Suomen on panostettava ilmastoturvallisuuteen. Ilmastonmuutokseen sopeutuminen ja siitä johtuviin haittoihin varautuminen edellyttävät kansallisia ja kansainvälisiä toimia, joilla vastataan alueellisiin ja rajat ylittäviin vaikutuksiin sekä varaudutaan esimerkiksi sään ääri-ilmiöihin ja merenpinnan nousuun. Varautumisessa on kyettävä ennakoimaan muuttuvia olosuhteita ja vahvistettava yhteiskunnan eri osa-alueiden sietokykyä. Kaikessa päätöksenteossa on tukeuduttava tutkittuun tietoon ja siksi tiedepaneelien riippumaton asema ja rahoitus on turvattava.
Toimiva maatalous lisää kokonaisturvallisuutta
Vahva maatalous on Suomen tukijalka. Työ maatalouden kannattavuuden parantamiseksi parantaa myös kokonaisturvallisuuttamme. Maatalouspolitiikan ytimenä on edelleen ja jatkossakin ruoantuotanto, ja tämän tulee näkyä maataloustukien kohdentamisessa nykyistä paremmin. Riippuvuuden vähentäminen fossiilisista ja ulkomaisista tuotantopanoksista lisää maatalouden huoltovarmuutta.
Tavoitteenamme on vahvistaa kotimaista, kannattavaa ja kestävää maataloutta. Haluamme varmistaa kotimaisen ruoantuotannon ja elintarviketeollisuuden kilpailukyvyn sekä edistää niiden kehittymistä vahvaksi vientialaksi. Ruokavienti vaatii sitoutumista ennakoivaan ja pitkäjänteiseen työhön, luo kannattavuutta ja työpaikkoja.
TKI-toiminta ja uusien ruoantuotantoteknologioiden kehittäminen osana koko ruokajärjestelmää on keskeistä. Kiertotalouden ratkaisut täytyy ottaa keinovalikoimaan laajasti mm. ravinnekierrätyksen alalla samalla huoltovarmuutta parantaen. Olennaista on, että samaan aikaan ruoantuotannon markkinalähtöisyyttä, arvonlisää sekä tukipolitiikkaa kehitetään.
Maatalouden päästöjen vähentämiseen pitää luoda mahdollisuudet ja kannusteet. Päästöjen vähentämistä voidaan tehdä kestävällä tavalla ilman, että vaarannetaan kansallista ruokaomavaraisuutta. Muita tehokkaita päästövähennystoimia maataloudessa olisivat nestemäisiä polttoaineita hyödyntävien laitteiden, koneiden ja prosessien energiatehokkuuden kehittäminen. Myös paremmat viljelykäytännöt voivat vähentää päästöjä ja vesistöjä kuormittavia ravinteita.
Tällä hetkellä maatalous on yksi suurimpia Itämeren rehevöitymiseen vaikuttavia tekijöitä Suomessa. Myrkylliset sinilevälautat kuuluvat rehevöitymisen näkyvimpiin vaikutuksiin. Suomen on pystyttävä parantamaan maailman saastuneimman meren, eli Itämeren, tilaa vähentämällä rannikkovesiin päätyvää ravinnekuormaa. Tässä työssä tärkeää on varmistaa erityisesti jätevedenpuhdistamojen tehokas työ typen poistamiseksi. Maa- ja metsätaloudesta vesiin valuvia ravinteita voidaan vähentää esimerkiksi perustamalla kosteikkoja ja suojavyöhykkeitä sekä peltojen pitäminen kasvipeitteisinä ympäri vuoden.
Kotimaisen kestävästi tuotetun ja kalastetun kalan käyttöä ja saatavuutta kotimaan markkinoille on lisättävä ja vahvistettava kalastus- että kalanviljelyammattitaitoa ja osaamista Suomessa. Suljetun kierron kasvatusta ja ravinteiden kierrätystä on lisättävä ja pilotointia edistettävä.
Aurinkoenergia on olennainen osa puhtaan energian kokonaisuutta, mutta sen sijoittaminen ei saa vaarantaa Suomen huoltovarmuutta tai luonnon monimuotoisuutta. Viljelykäytössä olevat pellot ovat keskeisiä kotimaisen ruoantuotannon turvaamisessa. Kestävä energiasiirtymä edellyttää maankäytön suunnittelua, joka turvaa sekä kotimaisen ruoantuotannon että luonnon monimuotoisuuden pitkällä aikavälillä.
Suomeen on rakennettava kestävä ruokajärjestelmä. Sekä terveyspoliittisista että eettisistä syistä on kannustettava kestävästi tuotettujen kasviperäisten tuotteiden käytön lisäämiseen kuluttajainformaation ja valistuksen keinoin sekä käyttäytymismuutoksia tukemalla. Julkisissa ruokahankinnoissa tulee tukea ilmastoystävällistä ruokaa ja lisätä kasvipainotteisuutta. Hankinnoissa on suosittava kotimaista, luomua ja lähiruokaa sekä mahdollisimman lyhyttä ruokaketjua.
Ennalta ehkäisevänä keinona koulutus, harrastukset, riittävä toimeentulo ja lapsiperheköyhyyden torjuminen.
Suomalaisen maatalouden tukeminen on yksi asia, mikä tulisi huomioida huoltovarmuudessa. Maataloudessa tulisi tukea myös pienviljelijöitä ja suomalaisen ruoan tuotantoa, jotta Suomella ja suomalaisilla on omassa maassa viljeltyä ruokaa ja eläintalouden (siipikarja, porsaat, lehmät) ylläpito pitää myös turvata.
Koulukiusaamisesta olisi tehtävä loppu (vaalilupaus?). Esim. todella monen pitkäaikaistyöttömän historiassa on ollut olla koulukiusattu. Koulukiusaamisen seurauksista maksamme todella kallista laskua. Ihmisen syrjäytyminen saattaa alkaa jo alakoulusta.
Onko tässä soiden ennallistaminen asia joka on hyvä mainita. Soiden hiilinielu ym sekä ”jopa vesivarasto” sillä järvethän ovat hyvin matalia??
Rasismilla on kauaskantoisia seurauksia jos niiden syntymiseen ei kiinnitetä huomiota.
Pitääkö tämä katsoa ihan uudelleen muuttuneet maailmantilanteen takia??
Nykytiedon mukaan vankiloissa on liian täyttä. Onko tähän jo suunnitelmissa ratkaisua?
Oikeudenkäyntiprosessit tai asioiden vireille saattaminen poliisin ja syyttäjän toimesta kestävät käsittämättömän kauan esim. perheväkivaltatilanteessa jopa vuosia. Näitä prosesseja on nopeutettava. Yksityiselle henkilölle/perheelle nämä aiheuttavat jopa työkyvyttömyyttä ja sairastumisia joista seuraa yhteiskunnalle lisä kustannuksia. Väkivallan tekijöiden tulisi myös saada tuomio nopeasti.
Olisiko parempi sanoa, että ”olemme järjestäytyneelle rikollisuudelle Euroopan vaikein ja torjuvin toimintaympäristö.”?
Siksi demokraattisen oikeusvaltion paras puolustus on osoittaa, että se asettaa kansalaistensa turvallisuuden hyvin korkeaksi prioriteetiksi ja kykenee tuottamaan turvallisuutta laajemmin ja kestävämmin kuin mikään muu malli. Oikeusvaltio tarvitsee vakaat rakenteet ja riittävät resurssit. Valtion sisäisen turvallisuuden tehokas ylläpito edellyttää ymmärrystä siitä, että turvallisuutta luodaan tehokkaimmin ennaltaehkäisemällä uhkien syntymistä ja puuttumalla havaittuihin ongelmiin varhaisessa vaiheessa. Samalla turvallisuus– ja oikeusviranomaisten viranomaisten toiminta ja rikosoikeudelliset seuraamukset ovat välttämättömiä perälautoja, joiden kautta vastataan turvallisuushaasteisiin. Turvallisuus- ja oikeusviranomaisten toimintaresurssien on oltava riittävät ja oikeusprosessien on toimittava sujuvasti ja oikeudenmukaisesti.
Jokaisella suomalaisella tulee olla julkisen vallan kanssa sopimus, jossa toimimalla itse oikein hän voi luottaa siihen, että julkinen valta on hänen puolellaan suojaamassa häntä ja hänen oikeuksiaan. Lainsäädännön kehittäminen vaatii vaalikaudet ylittävää suunnitelmallisuutta toivottujen tavoitteiden saavuttamiseksi. Lainvalmistelun laadun taso tulee taata resursoimalla riittävästi ministeriöiden lainvalmistelutyöhön. Lainsäädännön ja päätöksenteon avoimuutta ja läpinäkyvyyttä tulee korostaa.
Oikeudenmukaisuuden ja yhdenvertaisuuden edistäminen vahvistavat koheesiota ja ovat siksi tehokkainta turvallisuu– ja oikeuspolitiikkaa.
Samalla oikeusjärjestelmällä on oltava riittävät keinot uhrien turvallisuuden ja heidän oikeuksiensa suojelemiseen. Oikeusprosessien on oltava nykyistä nopeampia, jotta uhrit saavat oikeutta ja myös heidän toipumisensa voi alkaa. Istanbulin sopimus on toimeenpantava täysimääräisesti ja Suomen on otettava käyttöön pakottavan kontrollin kriminalisointi, jotta voidaan puuttua johdonmukaiseen fyysisen tai henkisen väkivallan kautta tapahtuvaan alistamiseen ja toimintavapauden rajoittamiseen.
Verkon vihapuhe on maailmalla toiminut innostajana lukuisiin vakaviin väkivaltarikoksiin. Vihapuheen kitkemiseksi järjestelmällinen häirintä ja muu digitaalinen häirintä tulee kriminalisoida. Ihmisryhmien epäinhimillistäminen on omiaan madaltamaan kynnystä väkivaltaan tai syrjivään kohteluun.
Tämän tulee olla koko yhteiskunnan yhteinen projekti, jossa eri viranomaisten yhteistyöhön ja saumattomaan tiedonkulkuun on kiinnitettävä erityistä huomiota. Turvallisuus– ja oikeusviranomaisilla on oltava riittävät valtuudet ja keinot tehtävien hoitamiseen. Rikollisuuden tehokas torjunta edellyttää turvallisuus- ja oikeusviranomaisten riittävää perusrahoitusta siten, että kaikki viranomaiset esitutkinnasta, syyteharkintaan, tuomioistuinten toimintaan ja rikosseuraamusten toteuttamiseen ovat asianmukaisesti resursoituja.
Huumeiden käytön vähentämiseen tulee pyrkiä aktiivisesti ja ennakkoluulottomin keinoin, ja hoitoon pääsyä ja korvaushoitojen saatavuutta vahvistaa. Turvallisuus– ja oikeusviranomaisilla pitää olla riittävät keino suojata kansalaisia huumerikollisuuden aiheuttamilta uhilta ja häiriöiltä silloin, kun niiden aiheuttamat ongelmat työntyvät ihmisten elämänpiiriin.
Oikeudenhoidon palveluiden on oltava kaikkien saatavilla. Tuomioistuin– ja syyttäjälaitoksen toimintaa tulee sekä resursoida että tehostaa niin, että oikeudenkäyntien kestot saadaan kohtuulliselle tasolle. Oikeudenhoidon voimavarat tulee ohjata tehokkaasti esimerkiksi lisäämällä mahdollisuuksia käsittelyyn syytetyn poisjäämisestä huolimatta ja ottamalla käyttöön pikakäsittelyitä pienemmissä asioissa sekä lisäämällä tuomioistuinten mahdollisuuksia hylätä ilmeisen perusteettomia kanteita tai väitteitä ja rajata turhaa todistelua. Oikeudenkäyntien keston oltava yhdenmukainen eri puolilla Suomea ja tätä voidaan edistää jakamalla juttuja nykyistä tasaisemmin ruuhkaisista tuomioistuimista vähemmän ruuhkaisiin.
Oikeudenkäyntikulujärjestelmää kehitetään siten, että jokaisella on mahdollisuus hakea oikeutta ilman kohtuutonta taloudellista riskiä. Oikeudenkäyntien kulut on pidettävä tavallisen kansalaisen kannalta kohtuullisella tasolla tarvittaessa rajoittamalla niiden voittaneen osapuolet kulujen määrää, jotka voidaan määrätä hävinneen osapuolen kannettavaksi. Avustajille maksettavia oikeusapupalkkioita tulee korottaa ja taso tulee sitoa indeksiin oikeusavun laadun ja saatavuuden turvaamiseksi. Lautamiesjärjestelmästä on luovuttava.
Aloittaisin osion kuitenkin tekijöillä, jotka ehkäsisevät rikollisuuden tielle joutumista. Se lienee meidän demrien tavoite, eikä ”poliisivaltio”.
Aloittaisin osion kuitenkin tekijöillä, jotka ehkäsisevät rikollisuuden tielle joutumista. Se lienee meidän demrien tavoite, eikä ”poliisivaltio”.
Tässä pitäisi ehdottomasti olla tekstiä myös muuttuneesta Yhdysvaltojen tilanteesta, Naton mahdollisetsi heikkenevästä roolista, Lähi-Idän tilanteesta
Päihderiippuvaisten hoidosta on kappaleessa 3 ja tässä, kokonasuus on sekava, kun samaa asiaa toistetaan eri paikoissa.
Kyllähän kansainvälinen tilanne ja kriisit vaikuttavat turvallisuuden kokemukseen.
Myös vuokra-asuntojen vuokrasopimuksien purkamista on helpotettava huumekauppatapauksissa.
LISÄYS
Oikeudenmukaisuus tarkoittaa myös sitä, että jos oleskelulupaan ei ole perusteita, henkilö poistuu maasta ja tarvittaessa hänet voidaan myös poistaa viranomaistoimin. Oleskelulupien myöntämiskriteereitä on höllennettävä, sillä monia karkotuspäätöksiä tehdään epäinhimillisin perustein. Tämän hetkistä äärimmäisen tiukaksi kiristettyä maahanmuuttopolitiikkaa on lievennettävä. Perheitä ei tule hajottaa tiukkojen maahanmuuttosäädösten seurauksena.
LISÄYS
Maahanmuuttopolitiikan on oltava inhimillistä, pitkäjänteistä ja ennakoivaa sekä kansainväliseen yhteistyöhön ja toimivaan lainsäädäntöön perustuvaa. Suomeen suuntautuvan maahanmuuton tulee olla hallittua, oikeudenmukaista ja yhteiskunnallisesti kestävää. Kaikilla Suomessa oleskelevilla tulee olla yhtäläiset oikeudet sosiaali- ja terveyspalveluihin ja koulutukseen.
Turvallisuus on ymmärrettävä laajasti, jolloin se kattaa fyysisen turvallisuuden lisäksi taloudellisen, sosiaalisen, terveydellisen, psyykkisen ja ympäristöllisen ulottuvuuden. Pelkkä fyysinen turvallisuus ilman kokemusta toimijuudesta, osallisuudesta ja perusoikeuksin turvatusta yksilönvapaudesta on vain kriisitilanteen turvallisuutta. Ihmisoikeuksien ja perusoikeuksien toteutuminen luo turvallisuutta ja luottamusta. Oikeusvaltiossa yksilön turvallisuutta ja yksilön oikeuksia ei pohjimmiltaan voi erottaa toisistaan.
Turvallisuus syntyy ihmisten luottamuksesta yhteiskuntaan ja toisiin ihmisiin, osallisuuden kokemuksesta, elämän hallinnasta ja ennustettavuudesta sekä oikeudenmukaisuuden kokemuksesta. Julkisen vallan velvollisuutena on turvata perus- ja ihmisoikeuksien toteutuminen kaikkien väestöryhmien osalta. Sivistynyt, osaava ja kriittisesti ajatteleva kansa on vaikeampi horjuttaa niin ulkoa kuin sisältä.
Suomessa naiset kokevat enemmän lähisuhdeväkivaltaa ja se on luonteeltaan vakavampaa ja toistuvampaa. Kunnat ja hyvinvointialueet vastaavat omalla toimialallaan hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämisestä sekä lähisuhdeväkivallan suunnitelmallisesta ehkäisemisestä. Kuntien ja hyvinvointialueiden väkivallan ehkäisyn rakenteet ovat puutteellisia. On säädettävä laki, joka velvoittaa kuntia ja hyvinvointialueita lähisuhdeväkivallan ehkäisyyn. Väkivallan vastaista työtä politiikan, tutkimuksen ja käytännön palvelujen tasolla on resursoitava vastaamaan tarvetta.
Perhesiteen perusteella maahan muuttaneiden, väkivaltaa kokeneiden naisten oikeutta itsenäiseen oleskelulupaan tulee helpottaa. Euroopan ulkopuolelta saapuneita ei tule käännyttää seksuaalipalveluiden myyntiepäilyn takia. Ihmiskaupan tunnistamista ja tutkintaa on entisestään tehostettava.
okaisella lapsella tulee olla subjektiivinen oikeus fyysisesti ja henkisesti turvalliseen oppimisympäristöön. Tämä varmistetaan vahvistamalla kasvatusta ihmisoikeuksista sekä laadukkaalla ja tietoon perustuvalla seksuaalikasvatuksella, jonka ytimessä on suostumuksen käsittely. Perusopetuslakiin tulee säätää nykyistä työnantajan työsuojeluvelvoitetta vastaava ehdoton velvollisuus koulutuksen järjestäjälle ryhtyä kaikkiin tarvittaviin toimiin väkivallan, kiusaamisen tai muiden sellaisten tilanteiden ja olosuhteiden poistamiseksi, jotka vaarantavat koulua käyvän lapsen terveyttä ja turvallisuutta.
Syrjintä ja rasismi ovat
ilmiöitäihmisoikeusloukkauksia, jotka vaikuttavat merkittävästi arjen turvallisuuteen ja voivat haitata täysimääräistä osallistumista yhteiskuntaan ja päätöksentekoon. Syrjintä ja rasismi ilmenevät arjen tekojen tasolla, mutta myös rakenteellisena rasismina. Sukupuoli- ja seksuaalivähemmistöjen oikeudet on turvattava eikä minkäänlaista sukupuoleen tai seksuaalisuuteen liittyvää syrjintää tule hyväksyä.Verkon vihapuhe on maailmalla lietsonut
toiminut innostajanalukuisiin vakaviin väkivaltarikoksiin. Ihmisryhmien epäinhimillistäminen on omiaan madaltamaan kynnystä väkivaltaan tai syrjivään kohteluun.Tämän tulee olla koko yhteiskunnan yhteinen projekti, jossa eri viranomaisten yhteistyöhön ja saumattomaan tiedonkulkuun on kiinnitettävä erityistä huomiota. Jotta luottamus viranomaisten toimintaan pysyy korkealla tasolla, on samalla huolehdittava tehokkaista oikeusturvatakeista ja valvonnasta. Turvallisuusviranomaisilla on oltava riittävät valtuudet ja keinot tehtävien hoitamiseen.
Tämän kehityksen torjumiseksi katujengi-ilmiöön pitää puuttua suurella päättäväisyydellä ja olla valmis käyttämään laajasti tarvittavia keinoja ja resursseja ilmiön torjumiseksi. Katujengirikollisuus tulee määritellä tarkkarajaisesti ja kohdistaa rikosoikeudelliset toimet ensisijaisesti yleistä järjestystä ja turvallisuutta vakavasti vaarantaviin rikoksiin.
Samalla huumeet ovat laaja kansanterveydellinen ja sosiaalinen ongelma, jota ei voida hoitaa vain rikosoikeuden keinoin, vaan tarvitaan ehkäisevään päihdetyöhön panostamista, oikea-aikaista hoitoon pääsyä ja moniammatillista tukea. Huumeiden käytön vähentämiseen tulee pyrkiä aktiivisesti, tutkittuun tietoon perustuviin ja ennakkoluulottomin keinoin, ja hoitoon pääsyä ja korvaushoitojen saatavuutta vahvistaa.
Lainsäädännön on mahdollistettava viranomaisille tarkoituksenmukaiset keinot oman toimintansa hoitamiseen. Viranomaisten toimivaltuuksista säädettäessä on muodostettava kokonaiskuva toimivaltuuksien lisääntymisestä ja huomioitava aiemmat valtuuksien laajennukset, jotta niiden yhteisvaikutuksia perus- ja ihmisoikeuksiin pystytään arvioimaan. Viranomaistoiminnan ylisääntelyä on varottava. Viranomaisten tiedonsaantia ja viranomaisten välistä tietojen vaihtoa on lisättävä tarkoituksenmukaisesti huolehtien samalla perus- ja ihmisoikeuksien, kuten yksityisyyden suojan, toteutumisesta ja riittävästä valvonnasta. Tietosuojalainsäädännön ei tule rajoittaa viranomaisten tietojen vaihtoa periaatteellisista tai säädösteknisistä syistä vaan silloin, kun on osoitettavissa todellisia ja painavia yksilön tietosuojaan liittyviä intressejä.
Suomeen suuntautuvan maahanmuuton tulee olla hallittua, oikeudenmukaista ja yhteiskunnallisesti sekä yksilön kannalta kestävää.
Yhteiskunnallinen kestävyys edellyttää, että maahanmuuton vaikutuksia yhteiskunnassa arvioidaan kokonaisuutena osana maahanmuuttopolitiikkaa koskevia päätöksiä ja maahanmuuttopolitiisen linjan tulee tukea yhteiskunnan vakautta ja turvallisuutta. Kestävyys yksilön kannalta edellyttää, että maahanmuuttopolitiikan vaikutukset ovat yksilöä kohtaan inhimilliset ja oikeudenmukaiset sekä ymmärrettävät, mitä edesauttaa toimiva ja oikeudenmukainen menettely sekä oikea-aikainen oikeudellinen apu.
Oikeudenmukaisuus tarkoittaa myös sitä, että jos oleskelulupaan ei ole perusteita, henkilö poistuu maasta ja tarvittaessa hänet voidaan myös poistaa viranomaistoimin. Kielteisen oleskelulupapäätöksen saaneita tulee kohdella inhimillisellä tavalla ihmisoikeuksia kunnioittaen. Toimivat palautukset ovat välttämätön osa maahanmuuttojärjestelmää. Niissä on aina huomioitava palautuskiellon periaate, eikä palautusten ulkoistaminen kolmansiin maihin ole kestävää ja inhimillistä maahanmuuttopolitiikkaa. Maassa laittomasti oleskelevien poistamista voidaan tehostaa erityisesti EU-maiden keskinäisellä yhteistyöllä. Ketään ei kuitenkaan jätetä heitteille, vaan laittomasti maassa oleskelevillakin on oltava pääsy välttämättömiin sosiaali- ja terveyspalveluihin.
Humanitäärisen maahanmuuton osalta Suomen pitää olla aktiivisesti kehittämässä Euroopan yhteistä parempaa pakolaispolitiikkaa, joka perustuu yhteiskunnalliseen kestävyyteen ja humanitääriseen vaikuttavuuteen. Humanitaarista maahanmuuttoa tulee kehittää oikeudenmukaisempaan suuntaan mahdollistamalla kiintiöjärjestelmän kasvattaminen; avun maille, joissa pakolaisia on eniten; sekä mahdollistamalla turvallisemmat väylät turvapaikanhakuun ja oikeudenmukaisen ja inhimillisen turvapaikkamenettelyn. Pakolaistilannetta on Euroopan oman edun kannalta lähestyttävä kokonaisuutena ja Euroopan pakolaispolitiikan ytimessä tulee olla globaalin pakolaistilanteen hallinta ja helpottaminen sen sijaan, että vain reagoidaan Euroopan rajoille saapuviin turvapaikanhakijoihin.
Tämä edellyttää aktiivisuutta ja aloitteellisuutta YK:n kehittämiseen tähtäävien aloitteiden ja niiden toimeenpanon edistämisessä ihmisoikeusperustaisesti.
Suomen ja EU:n on vahvistettava ja luotava lisää suhteita globaaliin etelään, edistettävä ihmisoikeuksia, demokratiaa ja oikeusvaltiokehitystä, tuettava ihmisoikeuspuolustajien työtä, lisättävä kehittyvien maiden mahdollisuuksia osallistua kansainväliseen päätöksentekoon sekä edistettävä ilmastorahoituksen kanavoimista kehittyville maille, jotka myös kärsivät ilmastonmuutoksen vaikutuksista eniten.
Lakia säädettäessä oli perusteltua minimoida ristiriitaisuudet ja hyväksyä lainsäädäntö, joka auttaa Suomea ehkäisemään uhkien toteutumista. Rajan sulun kestoa on tarpeen arvioida säännöllisesti. Myös jatkossa Suomen tulee kyetä turvamaan rajojensa turvallisuus ja vastaamaan välineellistettyä maahantuloa käyttävään painostamiseen ja vaikuttamiseen huomioiden ihmisoikeusvelvoitteet.
Lisäys perään:
Hoitoalan työntekijät kohtaavat joka päivä väkivaltaa, mutta väkivallasta seuraava rangaistus ei ole sama kuin virkamiehen väkivaltaisesta vastustamisesta.Rikoslakia on muutettava ja lain suoja on väkivaltatilanteissa ehdottomasti ulotettava koko sote-alan henkilöstöön.
Lisäys:
Jokaisella on oikeus turvalliseen ja ihmisarvoiseen elämään sen joka vaiheessa
Lisäys:
Sananvastuun merkitystä digitaalisessa ympäristössä tulee korostaa entisestään.
Lautamiesjärjestelmästä ei tule luopua.
Lautamiesjärjestelmä on olennainen osa suomalaista oikeusvaltiota. Se tuo ennenkaikkea kansalaisten näkökulman oikeudenkäyttöön ja vahvistaa ratkaisujen yhteiskunnallista hyväksyttävyyttä, erityisesti rikosasioissa.Lautamiehet täydentävät juridista osaamista elämänkokemuksella ja arkijärjellä, mikä on tärkeää näytön arvioinnissa ja rangaistusten oikeasuhtaisuudessa. Järjestelmä myös lisää luottamusta tuomioistuimiin.Mahdolliset ongelmat liittyvät ennen kaikkea valintamenettelyyn, eivät itse järjestelmään. Näihin voidaan puuttua kehittämällä valintaa ja koulutusta. Järjestelmän lakkauttaminen olisi ylimitoitettu ratkaisu.Lautamiesjärjestelmää tulee kehittää, ei poistaa. Virkatuomareuden resurssin lisäys ei ainakaan tuo kustannussäästöjä ja onko heitä edes saatavilla.
Lisäys: Ruokahävikkiä vähennetään lieventämällä hävikkiruuan myymiseen ja eteenpäin lahjoittamiseen liittyvää sääntelyä.
Muutetaan muotoon: ”Turvallisuus syntyy ihmisten luottamuksesta yhteiskuntaan, tulevaisuuteen ja toisiin ihmisiin, väkivallattomuudesta, osallisuuden kokemuksesta, elämän hallinnasta ja ennustettavuudesta sekä oikeudenmukaisuuden kokemuksesta.”
Poistetaan toinen lause: ”Siksi demokraattisen oikeusvaltion paras puolustus…”
Perustelu: Ymmärrämme, mitä tällä halutaan tarkoittaa. Kuitenkin kansalaisten turvallisuuden korostaminen on juurikin turvallisuusuhkia korostavaa retoriikkaa, jolla todella helposti oikeutetaan oikeusvaltion perusteiden rapauttaminen. Kappaleessa seuraava lause jatkaa asiaa paremmin.
Uusi kappale:
Turvallisuus on myös arjen turvallisuutta. Pitkät etäisyydet, harva asutus ja palveluiden keskittyminen edellyttävät, että viranomaisten, pelastustoimen ja sosiaali- ja terveyspalvelujen alueellinen kattavuus turvataan koko maassa.
Lisätään maininta talousrikollisuudesta ja työperäisestä hyväksikäytöstä osana vakavaa rikollisuutta.
Uusi kappale:
Oikeusvaltion toteutuminen edellyttää, että viranomaisilla on riittävät resurssit koko maassa. Erityisesti harvaan asutuilla alueilla viranomaisten läsnäolo on turvattava, jotta oikeudet ja velvollisuudet toteutuvat yhdenvertaisesti.
Muokataan muotoon:
Lähisuhdeväkivalta on vakava ja laaja-alainen yhteiskunnallinen ongelma, joka vaarantaa perus- ja ihmisoikeuksien toteutumisen sekä heikentää yksilöiden turvallisuutta, terveyttä ja hyvinvointia. Ilmiön pitkäkestoisuus, toistuvuus ja vakavat seuraukset edellyttävät sen tunnistamista kansallisena hätätilana. Lähisuhdeväkivallan vähentäminen edellyttää määrätietoisia ja pitkäjänteisiä toimia. Väkivallan ehkäisy ja vähentäminen edellyttävät poikkihallinnollista yhteistyötä ja selkeää poliittista sitoutumista, jotta jokaisella on oikeus elää turvallisesti ilman väkivallan uhkaa.
Suomessa naiset kokevat tilastollisesti enemmän lähisuhdeväkivaltaa ja se on luonteeltaan vakavaa ja toistuvaa. Miesten kohtaaman lähisuhdeväkivallan tunnistamista tulee kehittää, jotta lähisuhdeväkivalta ilmiönä kyettäisiin karsimaan ja kriminalisoimaan.
Lisäys:
Oikeusturvaa ja ihmisarvoista elämää tulee suojata sekä korostaa niiden henkilöiden osalta, joiden kognitio, liikunta- tai toimintakyky on alentunut tai muutoin erityisen haavoittuvassa asemassa.
Muokataan muotoon: ”Sukupuoli- ja seksuaalivähemmistöjen oikeudet on turvattava eikä minkäänlaista sukupuoleen, sukupuolen ilmaisuun tai seksuaalisuuteen liittyvää syrjintää tule hyväksyä.”
Lisäys: Eettisyyttä lisätään varsinkin eläintuotannossa kieltämällä eläinten häkkikasvatus siirtymäajalla.
Lisätään lause: ”Erityisesti alaikäisten sekä raskaanaolevien päihteiden käyttäjille ja heidän perheenjäsenille kohdistettua oikea-aikaista ja kokonaisvaltaista tukea on vahvistettava. ”
Kommentti:
Tällä sanoitetaan ja normalisoidaan maahanmuuttajia yhteiskunnan vakauden ja turvallisuuden heikentäjiksi juuri niin kuin populistioikeisto toivoo.
LISÄYS: Lähisuhdeväkivaltaan puututaan systemaattisesti ja turvatalojen määrää kasvatetaan.
Muutetaan päättävä lause muotoon:
Ilman oleskelulupaa maassa pysyvästi oleskelevien ihmisten poistamista voidaan tehostaa EU-maiden keskinäisellä yhteistyöllä.
Muutosesitys: Lisätään lause: ”Tavoitteena on jokaisen maahanmuuttajan sopeutuminen tasavertaiseksi yhteiskunnan jäseneksi eikä ihmisiä arvoteta maahanmuuton syiden perusteella.”
Ensimmäinen lause muutetaan muotoon: ”Euroopassa on kehitettävä sotilaallista suorituskykyä sekä kasvatettava puolustusteollista tuotantoa tarkoituksenmukaisesti ja kestävästi.”
Lisätään loppuun lause: ”Puolustusvoimien ja Naton on vahvistettava saamelaisten alkuperäiskansojen oikeuksia tulla kuulluksi saamelaisalueelle suunnitellusta ja tapahtuvasta toiminnasta.”
Mukailee saamelaisten totuus- ja sovintokomission toimenpide-ehdotuksiin sisältyvää esitystä.
LISÄYS: Perusopetuslakiin tulee säätää nykyistä työnantajan työsuojeluvelvoitetta vastaava ehdoton velvollisuus koulutuksen järjestäjälle ryhtyä kaikkiin tarvittaviin toimiin väkivallan, kiusaamisen tai muiden sellaisten tilanteiden ja olosuhteiden poistamiseksi, jotka vaarantavat koulua käyvän lapsen terveyttä ja turvallisuutta. Alaikäisten ruumiillinen koskemattomuus turvataan kaikissa tilanteissa. Poikien ympärileikkaus ja sukupuolielinten silpominen ilman lääketieteellistä perustetta kielletään.
Lisätään kappaleet:
Puolustuspoliittisistakin päätöksistä on voitava käydä avointa yhteiskunnallista keskustelua. Myös aseviennin ja puolustusteollisuuden vastuun tiukka eettisyys edellyttää mahdollisimman läpinäkyvää toimintaa. Asevientiä ei harjoiteta alueille, joissa aseita tai aseisiin tarkoitettuja osia käytetään siviilejä tai vähemmistöjä vastaan. Ihmisoikeusvaikutukset asetetaan taloudellisten hyötyjen edelle kaikessa puolustusteollisuudessa. Puolustuspoliittisissa päätöksissäkin on arvioitava niiden sukupuolivaikutuksia; ketä suojellaan, ketkä kantavat kriisien seurauksia, miten resurssit jakautuvat ja kenen ääni kuuluu päätöksenteossa. Lisäksi on tunnistettava väkivallan jatkumo: sota, lähisuhdeväkivalta ja rakenteellinen väkivalta eivät ole toisistaan erillisiä ilmiöitä. Sotilasorganisaatioissa on vahvistettava johtamiskulttuuria, joka perustuu vastuuseen eikä pelkoon. Natossa, Puolustusvoimissa ja Rajavartiolaitoksessa on edistettävä yhdenvertaista pääsyä ja etenemistä organisaatiossa. Myös koulutusta, joka käsittelee sukupuolta, valtaa ja eettistä toimintaa on lisättävä sotilasorganisaatioissa. Puolustusvoimissa, Rajavartiolaitoksessa ja Natossa on oltava turvallisia työoloja kaikille sukupuolille.
LISÄYS: Vain miehiä koskeva asevelvollisuus korvataan universaalilla, sukupuolineutraalilla kansalaispalveluksella. Asevelvollisuuden ohella kansalaispalvelus voidaan suorittaa siviilipalveluksena.
Lisäys: Vaikuttava keino luonnontilan parantamisessa on luontoarvoltaan arvokkaiden suojeltavien metsä- ja vesistöalueiden määrän lisääminen. Suomen suojelun piirissä olevan maa- ja vesialueiden osuutta kasvatetaan, tavoitteena suojelualueiden määrän kasvu 30 prosenttiin.
Muutetaan muotoon: Välineellistettyä maahantuloa käyttävään hybridivaikuttamiseen reagoiminen on vaikeaa, mutta välttämätöntä. Nykyisessä rajaturvallisuuslaissa on tunnistettu selkeitä ristiriitoja kansainvälisten ihmisoikeussopimusten kanssa, sillä nykyisellään se rikkoo ehdotonta palauttamiskieltoa. Sen lisäksi rajamiehet ovat velvollisia noudattamaan Suomea velvoittavia kansainvälisiä ihmisoikeussopimuksia, mikä tekee lain toimeenpanemisesta tarpeen vaatiessa ongelmallista. Rajaturvallisuuslakia sekä sen tarkoituksenmukaisuutta tulee tarkastella säännöllisesti ja sen toimeenpanemisessa tulee ottaa huomioon ihmisoikeudelliset velvoitteet.
Lisätään kappale:
Sosiaali- ja terveyspalvelut on huomioitava osana valmiutta ja huoltovarmuutta. Näiden palveluiden pitää olla saavutettavia myös harva-alueilla eivätkä ne saa perustua ainoastaan ensihoidon toimintaan.
Kommentti koko lukuun: Sikäli sisällöllisesti mielenkiintoinen luku, että ainoa eläimiin viittaava kohta on kertomus kalataloudesta.
LISÄYS
Ääriliikkeiden ei pidä antaa sanella Euroopan tulevaisuutta.
Sosiaalisen median palveluita velvoitetaan rajoittamaan mis- ja disinformaation sekä ihmisoikeuksien vastaisen sisällön leviämittämistä lainsäädännöllisin keinoin. Jos palvelut eivät täytä lainsäädännöllisiä ehtoja, niiden käyttöä EU-alueella rajoitetaan tai kielletään tilannekohtaisesti.
LISÄYS
Samoin sosiaalisen median algoritmit, big data ja yleistyvä tekoälyn käyttö mahdollistava aiempaa tehokkaamman mielipiteen ohjaamisen, johon on puututtava EU-tasolla.
Konkreettinen toimenpide lautamiesjärjestelmän lakkauttamisesta yhdellä lauseella esitettynä ei toimi. Mikäli tällaista ajetaan läpi, on se perusteltava.
Turvallisuusteemasta puuttuvat omavaraisuuden varmistaminen ja geopoliittiset jännitteet kokonaisuudessaan. Venäjä on mainittu nimeltä, mutta USA, Kiina ja muut kriisit puuttuvat.
Tämän otsikon alla tulee huomioida myös työperäinen maahanmuutto.
Omavaraisuus huomioitava: ruoka, lääkkeet, terveydenhuolto…
Myös kaupunkiluonnon ylläpitämisestä ja kehittämisestä asukkaiden lähipalveluna tulee huolehtia.
Lisätään: Huoltovarmuus tulee ymmärtää laaja-alaisesti. Sosiaali- ja terveyspalvelujen keskittyminen kansainvälisten pääomasijoittajien omistamille sotejäteille heikentää alue- ja paikallistaloutta kansainvälisten hankintaketjujen kautta. N eivät hanki myöskään lääkkeitä ja hoitotarvikkaita kotimaisilta yrityksiltä.
Muutos/lisäys:
….kaikki pidetään mukana ja kukaan ei jää yhteiskunnan ulkopuolelle. Tämä edellyttää panostuksia yhdenvertaisiin mahdollisuuksiin, kuten koulutukseen, varhaiseen tukeen sekä toimiviin sosiaali- ja terveyspalveluihin.
….Poliitikkojen ja puolueiden tulee toimia avoimesti ja vastuullisesti tavoilla, jotka vahvistavat kansalaisten luottamusta, edistävät rakentavaa vuoropuhelua ja purkavat raja-aitoja.
POISTO:
Rikoskierteeseen ajautuneiden nuorten auttamiseksi Suomessa tulee ottaa käyttöön myös suljetut lastensuojelulaitokset.LISÄYS: Resurssit lasten ja nuorten ennaltaehkäisevään auttamiseen tulee varmistaa. Eri viranomaisten täytyy kyetä laajaan yhteistyöhön lapsen tai nuoren tosiasiallinen etu keskiössä.
LISÄYS: Suomeen muutetaan niin työn, opiskelun tai perheen vuoksi kuin myös suojelua hakemassa tai humanitäärisistä syistä, eikä eri maahanmuuton muotoja ole yleensä perusteltua yrittää käsitellä samoilla työkaluilla, vaan jokaisella maahanmuuton muodolla on omat tavoitteensa ja tarkoituksensa.
POISTO: Kansainvälisten pakolaisten suuri enemmistö on ja tulee olemaan muualla kuin Euroopassa.
Nykyinen spontaaniin rajojen yli pyrkimiseen perustuva turvapaikkapolitiikka ei juurikaan valikoi ihmisiä suojelun tarpeen tai hädänalaisuuden perusteella, vaan neljä viidestä perusteettomankin hakemuksen jättäneestä lopulta jää Eurooppaan. VastaavastiVaarallinen matka Eurooppaan tappaa vuosittain tuhansia ihmisiä ja pitää huolen, etteivät haavoittuvimmassa asemassa olevat koskaan pääse turvapaikkaa hakemaan.MUUTOS: Rajaturvallisuuden painoarvo on geopoliittisen tilanteen muutosten myötä kasvanut merkittävästi. Välineellistettyä maahantuloa käyttävään hybridivaikuttamiseen reagoiminen on vaikeaa,
mutta ..On silti välttämätöntä, että Suomi siihen kykenee tarvittaessa vastaamaan. Suomen toimien ei kuitenkaan tule olla oikeusvaltioperiaatteen vastaisia,vaan Suomen lainsäädännössä on noudatettava kansainvälistä oikeutta, EU-oikeutta ja Suomen perustuslakia. Nykyinen rajaturvallisuuslaki on Suomen ja
suomalaisten turvallisuudenoikeusjärjestelmän ja kansainvälisen uskottavuuden kannaltaperusteltuongelmallinen. Rajaturvallisuuslaissa on tunnistettujoitainristiriitaisuuksia Suomen kansainvälisten velvoitteiden, EU-oikeuden ja Suomen perustuslain kanssa,mutta ongelmallisempaa olisi, jos Suomi joutuisi tunnustamaan olevansa avuton hybridivaikuttamistilanteessa ja luovuttamaan Venäjälle päätösvallansiitä, keitä Suomen alueelle tuleeeikä sen voimassaoloa tule enää jatkaa.Lakia säädettäessä oli perusteltua minimoida ristiriitaisuudet ja hyväksyä lainsäädäntö, joka auttaa Suomea ehkäisemään uhkien toteutumista. Myös jJatkossa Suomen tulee kyetä turvaamaan rajojensa turvallisuus ja vastaamaan välineellistettyäyn maahantuloaonkäyttävään painostamiseen ja vaikuttamiseen.käyttämällä kansainvälisen oikeuden ja EU-oikeuden sallimia vaihtoehtoja, kuten esimerkiksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen(SEUT) mukaisia keinoja.
Muutettu teksti kokonaisuudessaan jotta se on helpompi lukea/Den ändrade texten i sin helhet, så att den är lättare att läsa:
Rajaturvallisuuden painoarvo on geopoliittisen tilanteen muutosten myötä kasvanut merkittävästi. Välineellistettyä maahantuloa käyttävään
hybridivaikuttamiseen reagoiminen on vaikeaa. On silti välttämätöntä, että Suomi siihen kykenee tarvittaessa vastaamaan. Suomen toimien ei kuitenkaan tule olla oikeusvaltioperiaatteen vastaisia, vaan Suomen lainsäädännössä on noudatettava kansainvälistä oikeutta, EU-oikeutta ja Suomen perustuslakia. Nykyinen rajaturvallisuuslaki on Suomen oikeusjärjestelmän ja kansainvälisen uskottavuuden kannalta ongelmallinen. Rajaturvallisuuslaissa on tunnistettu ristiriitaisuuksia Suomen kansainvälisten velvoitteiden, EU-oikeuden ja Suomen perustuslain kanssa, eikä sen voimassaoloa tule enää jatkaa. Jatkossa Suomen tulee kyetä turvaamaan rajojensa turvallisuus ja vastaamaan välineellistettyyn maahantuloon käyttämällä kansainvälisen oikeuden ja EU-oikeuden sallimia vaihtoehtoja, kuten esimerkiksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) mukaisia keinoja.)
LISÄYS: Ilmastonmuutoksen torjunnan rinnalla on huolehdittava myös luontokadon pysäyttämisestä. Lajien ja luonnon moninaisuus ovat kriittisen tärkeitä koko ekosysteemin toiminnan näkökulmasta. Ensisijaista on pyrkiä toteuttamaan toimia, joilla samanaikaisesti sekä torjutaan luontokatoa että vahvistetaan hiilinieluja tai vähennetään päästöjä. Luonnon monimuotoisuuden, kestävyyden ja palautumiskyvyn tulee olla itseisarvo tulevaisuuden kannalta. Luonnonvaraisten eläinten selviytymismahdollisuudet tulee taata tieteellisen näytön sekä tutkimuksen avulla, sekä varmistaa, että ihmisten luonnonvarojen käyttö on kestävällä pohjalla.
LISÄYS:
Yksi keino luontokadon torjunnassa on ekologinen kompensaatio, jonka käyttöä tulisi laajentaa velvoittavaksi. Ekologisen kompensaation keinoin voidaan markkinaehtoisesti ohjata toimijoita välttämään luonnon tilan heikentämistä, sekä toisaalta kompensoida luontohaittaa silloin, kun sitä aiheutuu toiminnasta vaikutusten minimoimisesta huolimatta. Erityisesti kuntia tulisi kannustaa ekologisen kompensaation hyödyntämiseen.
Kaivostoiminnan valvontaa tulee lisätä ja kaivostoiminnan verotusta kiristää. Suomen uusiutumattomien luonnonvarojen tulee hyödyntää koko Suomen yhteiskuntaa ja samalla varmistaa, että kaivostoiminnan vaikutusalueella asuvia yhteisöjä kuullaan riittävästi, heidän huolensa huomioidaan ja heitä tarvittaessa kompensoidaan riittävästi taloudellisesti aiheutuvista haitoista.
LISÄYS: Ympäristörikoksien valvontaan tulee panostaa enemmän, samoin niiden ennaltaehkäisyyn. Ympäristöön vaikuttava toiminta tulee päättäjien sekä viranomaisten toimesta arvioida selkeästi tutkimuksen perusteella. Ympäristönormien laiminlyöntiin tulee puuttua tiukasti ja tehdä taloudellisesti kannattomaksi hakea pikahyötyjä laiminlyöntien kautta.
Lähisuhdeväkivaltaan on kyettävä puuttumaan tiukasti samalla huolehtien turvakotien ja muiden uhrien palveluiden esim. järjestöjen tarjoaman matalan kynnyksen avun riittävyydestä ja resursseista niin, että jokaisella on oikeus saada apua ja oikeutta muiden uhrien palveluiden riittävyydestä niin, että jokaisella on oikeus saada apua ja oikeutta riippumatta asuinpaikasta…
Lisäyskappaleen loppuun:
Kehitetään haastavien, riitaisten erojen ehkäisyä, tukea, niihin liittyviä oikeusprosesseja, eri tahojen yhteistyötä sekä lainsäädäntöä sen ehkäisemiseksi, että lapset vaurioituvat joutuessaan vanhempiensa riitojen välikappaleeksi. Näin ehkäistään myös perhesurmia. Säädetään laki lapsirauharikoksesta Ruotsin tapaan lasten oikeuksien turvaamiseksi.
LISÄYS
Perusopetuslakiin tulee säätää nykyistä työnantajan työsuojeluvelvoitetta vastaava ehdoton velvollisuus koulutuksen järjestäjälle ryhtyä kaikkiin tarvittaviin toimiin väkivallan, kiusaamisen tai muiden sellaisten tilanteiden ja olosuhteiden poistamiseksi, jotka vaarantavat koulua käyvän lapsen terveyttä ja turvallisuutta. Koulukiusaamista kutsutaan sen oikealla nimellä kouluväkivallaksi tai koulurikollisuudeksi.
LISÄYS
Jokaisella lapsella tulee olla subjektiivinen oikeus fyysisesti ja henkisesti turvalliseen oppimisympäristöön. Jatkuva kiusaaminen johtaa vastaavanlaisiin seurauksiin kuin vastaavanlainen nuorisorikos ja muun muassa lastensuojeluilmoituksen tekemiseen. Perusopetuslakiin tulee säätää nykyistä työnantajan työsuojeluvelvoitetta vastaava ehdoton velvollisuus koulutuksen järjestäjälle ryhtyä kaikkiin tarvittaviin toimiin väkivallan, kiusaamisen tai muiden sellaisten tilanteiden ja olosuhteiden poistamiseksi, jotka vaarantavat koulua käyvän lapsen terveyttä ja turvallisuutta.
LISÄYS
Perusopetuslakiin tulee säätää nykyistä työnantajan työsuojeluvelvoitetta vastaava ehdoton velvollisuus koulutuksen järjestäjälle ryhtyä kaikkiin tarvittaviin toimiin väkivallan, kiusaamisen tai muiden sellaisten tilanteiden ja olosuhteiden poistamiseksi, jotka vaarantavat koulua käyvän lapsen terveyttä ja turvallisuutta. Koulujen henkilökuntaa jatkokoulutetaan vuosittain koulukiusaamisen ja toista loukkaavan toiminnan kitkemiseen valtakunnallisesti.
LISÄYS
Perusopetuslakiin tulee säätää nykyistä työnantajan työsuojeluvelvoitetta vastaava ehdoton velvollisuus koulutuksen järjestäjälle ryhtyä kaikkiin tarvittaviin toimiin väkivallan, kiusaamisen tai muiden sellaisten tilanteiden ja olosuhteiden poistamiseksi, jotka vaarantavat koulua käyvän lapsen terveyttä ja turvallisuutta. Koulukiusaamistilanteisiin puututaan moniammatillisesti, koulutuksen saaneiden ammattilaisten toimesta. Tiedonkulkua viranomaisten välillä kehitetään yhdessä koulujen, hyvinvointialueen ja turvallisuusviranomaisten kanssa.
LISÄYS
Perusopetuslakiin tulee säätää nykyistä työnantajan työsuojeluvelvoitetta vastaava ehdoton velvollisuus koulutuksen järjestäjälle ryhtyä kaikkiin tarvittaviin toimiin väkivallan, kiusaamisen tai muiden sellaisten tilanteiden ja olosuhteiden poistamiseksi, jotka vaarantavat koulua käyvän lapsen terveyttä ja turvallisuutta. Koulupoliisitoimintaa laajennetaan ja siitä tehdään luonteva osa kaikkien koulujen arkea.
LISÄYS OTSIKKOON:
Turvallinen elämä vahvassa ja kansainvälisessä Suomessa
LISÄYS SEURAAVAKSI KAPPALEEKSI:
Kansainvälisesti yhteiskuntien on rakennuttava demokraattisten valtioiden ympärille, jotka edistävät sosiaalista, taloudellista, kulttuurista sekä ekologista kestävyyttä.
LISÄYS:
Itärajan ja rajaseutujen elinvoima on osa Suomen kokonaisturvallisuutta ja huoltovarmuutta. Geopoliittisen tilanteen muutokset ovat kohdistuneet itärajan alueisiin poikkeuksellisen voimakkaasti ja heikentäneet alueiden väestökehitystä, saavutettavuutta ja elinkeinotoiminnan edellytyksiä. Rajaseudut eivät saa jäädä yksin kantamaan kansallisen turvallisuuspolitiikan seurauksia, vaan niiden tukeminen on nähtävä osanavaltion kokonaisvastuuta huoltovarmuudesta.Suomen on turvatta itärajan alueille pitkäjänteinen ja riittävä tuki, joka vahvistaa alueiden elinvoimaa, työllisyyttä, palveluiden saatavuutta ja investointien edellytyksiä. Tämä edellyttää kohdennettuja kehittämisrahoituksia, toimivia liikenneyhteyksiä, huoltovarmuutta tukevia ratkaisuja sekä erityistoimia alueiden elinkeinojen ja työllisyyden vahvistamiseksi.
MUUTOS:
Meillä on yhteinen intressi pitää Pohjola turvallisena ja Itämeri rauhan
merenäja vakauden alueena.MUUTOS:
Meillä onYhdessä toimien Pohjoismailla on huomattavasti enemmän potentiaalia taloudellisen kasvun luomisessa kuin erikseen. Investoinnit vihreään siirtymään voivattulevaisuudessa tarjota yhä enemmän globaalimarkkinoilla pohjoismaisille vientiyrityksilletarjoata tulevaisuudessa merkittäviä mahdollisuuksia pohjoismaisille vientiyrityksille globaaleilla markkinoilla.Yhdessä yrityksemme voivat tuotantoketjussa saumattomasti toimiessaan tarjota enemmän kuin muut. Tämä tulee erityisesti esille, kun on tarve tarjota mm. suurille yhteisöasiakkaalle ja kuluttajille kokonaisratkaisuja uuteen teknologiaan siirryttäessä.Kun yrityksemme toimivat saumattomasti yhteisissä arvoketjuissa, voimme tarjota kokonaisratkaisuja suurille yhteisöasiakkaille ja kuluttajille tehokkaammin kuin yksin.Globaalimarkkinoilla voimme tulevaisuudessa hyötyä toisistamme kumppaneina enemmän kuin kilpailijoina. Kansainvälisessä kilpailussa hyödymme enemmän toisistamme kumppaneina kuin kilpailijoina.MUUTOS / LISÄYS:
….logistiikan ja huoltovarmuuden
parantamiseksivahvistamiseksi.Itämeren turvallisuustilanne edellyttää entistä tiiviimpää pohjoismaista yhteistyötä. Kriittisen infrastruktuurin, kuten merenalaisten kaapelien ja energiayhteyksien, suojaaminen on keskeinen osa alueen turvallisuutta ja huoltovarmuutta.
Lisäys: Metsien käsittelyssä tulee siirtyä kohti tutkittuun tietoon perustuvaa, metsien kasvua tukevaa, luonnon monimuotoisuutta edistävää ja hiilinieluja lisäävää kasvatusta. Hiilinielujen ja varastojen laskentatavan lisäksi luonnon monimuotoisuuden mittaamiseen on kehitettävä tieteelliseen tutkimukseen perustuva mittaristo.
Lisäys: Metsänhoidossa on otettava entistä enemmän käyttöön metsän jatkuvan kasvatuksen menetelmiä, joilla vahvistetaan luonnon monimuotoisuutta ja turvataan metsän kasvu pitkällä tähtäimellä. Jatkossa hakkuutasot vastaavat ilmastolain mukaista nielupolkua.
Lisäys: Pidämme tärkeänä planetaarisen hyvinvoinnin ajatusta koko yhteiskunnan kehittämisessä. Kansallisesti luonnon monimuotoisuutta suojellaan Kunmingin-Montrealin monimuotoisuuskehyksen sekä EU:n biodiversiteettistrategian mukaisesti.
Lisäys: Ihmiskunnan on tehtävä kaikkensa, jotta suunta saadaan käännettyä. Luonnon tilaa parannetaan, tavoitteena elinympäristöjen ennallistamisen lisääminen 30 prosenttiin heikentyneistä elinympäristöistä.
Lisäys:
Demokratian tila ja erityisesti demokraattinen kehitys otetaan maailmanlaajuisesti kauppapolitiikan teon edellytysten yhdeksi kriteeriksi.
Lisäys:
Globaali köyhyys, erityisesti naisten, tyttöjen ja ei-binäärisiksi lukeutuvien henkilöiden asema sekä vallan keskittyminen haastavat demokratiaa. Äänestysaktiivisuutta kaikissa eri ihmisryhmissä lisätään määrätietoisesti
Lisäys:ihmiskaupan torjumista Suomessa ja Euroopassa tehostetaan
Lisäys:Puolustusmenojen kasvua ei rahoiteta leikkauksilla koulutuksesta, tutkimuksesta, vihreästä siirtymästä tai hyvinvointipalveluista.
Poisto:
Tuomioistuinlaitoksen toimintaa tulee sekä resursoida että tehostaa niin, että oikeudenkäyntien kestot saadaan kohtuulliselle tasolle.Lisäys tilalle:
Oikeusvaltiossa lainsäädännön riittäviä lausunta-aikoja kunnioitetaan. Oikeusjärjestelmän resursseja sen eri asteilla lisätään käsittelyaikojen lyhentämiseksi ja oikeusturvan varmistamiseksi. Oikeusavun saanti mahdollistetaan muillakin kuin kahdella kansalliskielellä.
Poisto: Olennaista on, että yhteiskunta ei koskaan saa näyttää heikolta tai jäädä keinottomaksi.
Lisäys:Oikeudenmukaisuus tarkoittaa kohtuullisuutta, syrjimättömyyttä ja yhdenvertaista kohtelua ja sitä, että oleskeluluvan saaneiden on päästävä tasa-arvoisina toimijoina osaksi yhteiskuntaa. Kokemus oikeudenmukaisuudesta antaa Suomeen saapuvalle parhaat lähtökohdat rakentaa omaa elämäänsä uudessa kotimaassaan. Suomen on oltava tänne muuttaville yhteiskunta, joka uskaltaa vaatia, mutta myös vastapainoksi antaa paljon. Suomessa on oltava monia vaihtoehtoja oleskeluluvan saamiseksi, erityisesti henkilöille, jotka ovat jo maassa, jotka ovat opiskelleet Suomessa, ovat elämänsä välivaiheessa tai joilla on vahvat siteet Suomeen.
Lisäys:Kansainvälinen sääntöpohjainen järjestelmä on erityisesti Suomen kaltaiselle pienelle maalle elintärkeä maailmassa, jota määrittää ympäristön kestävyyden, talouden ja turvallisuuden peruuttamaton keskinäisriippuvuus. On kansallisen turvallisuutemme ja hyvinvointimme näkökulmasta keskeistä, että voimme luottaa yhteisesti sovittuihin sääntöihin ja siihen, että myös muut toimivat niiden mukaisesti. Suomen tavoitteena ja intresseissä on lisääntyvän voimankäytön sijasta olla rakentamassa rauhan maailmaa. Suomen tulisi tunnustaa Palestiina valtioksi.
Lisäys:Suomen tulee vaikuttaa YK:n uudistamistyöhön ja edistää Suomelle tärkeiden arvojen toteutumista. Tämä edellyttää aktiivisuutta ja aloitteellisuutta YK:n kehittämiseen tähtäävien aloitteiden ja niiden toimeenpanon edistämisessä. Tavoitteena on löytää vastauksia siihen, miten YK pystyy sopeutumaan ollakseen ketterämpi, integroituneempi ja paremmin varustautunut vastaamaan nykypäivän monimutkaisiin globaaleihin haasteisiin resurssien ollessa yhä rajallisemmat. Suomen ja Euroopan unionin tulee pyrkiä edistämään myös esimerkiksi turvallisuusneuvoston uudistamista, mukaan lukien
janiin kutsutun globaalin etelän maiden sisällyttämistä pysyvien jäsenten kokoonpanoon sekä suurvaltojen veto-oikeuden poistaminen..
Muutos:
Vaikutusvallan kasvattaminen globaalissa etelässä edellyttää myös sitoutumista kehityspolitiikkaan ja kehityspolitiikan pitkäaikaisiin tavoitteisiin,Tasavertaisten taloussuhteiden ja kumppanuuksien luominen globaalin etelän kanssa on keskeistä. Lisäksi sitoutuminen kehityspolitiikkaan ja sen pitkäaikaisiin tavoitteisiin, mukaan lukien YK:n tavoitteeseen kehitysyhteistyörahoituksen tasosta. Kehitysyhteistyö on turvallisuuspolitiikkaa, joka on sekä tehokasta että pitkävaikutteista.
Lisäys: Kotimaisen kestävästi tuotetun ja kalastetun kalan käyttöä ja saatavuutta kotimaan markkinoille on lisättävä ja vahvistettava kalastus- että kalanviljelyammattitaitoa ja osaamista Suomessa. Suljetun kierron kasvatusta ja ravinteiden kierrätystä on lisättävä ja pilotointia edistettävä. On tärkeää ennallistaa kosket ja rakentaa kalaportaita kalojen luonnollisen lisääntymisen turvaamiseksi.
LISÄYS
Huumeiden käytön vähentämiseen tulee pyrkiä aktiivisesti ja ennakkoluulottomin keinoin, ja hoitoon pääsyä ja korvaushoitojen saatavuutta vahvistaa. Huumeiden käytön haittojen vähentämiseksi huumeidenkäyttöhuoneiden käyttöönotto sallitaan. Turvallisuusviranomaisilla pitää olla riittävät keino suojata kansalaisia huumerikollisuuden aiheuttamilta uhilta ja häiriöiltä silloin, kun niiden aiheuttamat ongelmat työntyvät ihmisten elämänpiiriin.
LISÄYS
Huumeiden käytön vähentämiseen tulee pyrkiä aktiivisesti ja ennakkoluulottomin keinoin, ja hoitoon pääsyä ja korvaushoitojen saatavuutta vahvistaa. Huumeiden käyttö ei estä terveyspalveluiden piiriin pääsemistä. Turvallisuusviranomaisilla pitää olla riittävät keino suojata kansalaisia huumerikollisuuden aiheuttamilta uhilta ja häiriöiltä silloin, kun niiden aiheuttamat ongelmat työntyvät ihmisten elämänpiiriin.
LISÄYS (Uusi kappale)
Huumerikollisuus aiheuttaa sosiaalisia ongelmia ja turvattomuutta. Huumeet kytkeytyvät vahvasti järjestäytyneeseen rikollisuuteen ja myös katujengeihin. Samalla huumeet ovat laaja kansanterveydellinen ja sosiaalinen ongelma, jota ei voida hoitaa vain rikosoikeuden keinoin, vaan tarvitaan ehkäisevään päihdetyöhön panostamista, oikea-aikaista hoitoon pääsyä ja moniammatillista tukea. Huumeiden käytön vähentämiseen tulee pyrkiä aktiivisesti ja ennakkoluulottomin keinoin, ja hoitoon pääsyä ja korvaushoitojen saatavuutta vahvistaa.
Huumausaineiden käyttörikoksissa tulee huomioida niistä aiheutuvien haittavaikutusten minimointi. Huumausaineiden ensivaiheessa kannabiksen käytön rangaistavuudesta lähtökohtaisesti luovutaan.
LISÄYS:
Pohjois-Euroopassa ja Itämeren alueella. Natossa Suomen pitää määrätietoisesti edistää kansainvälisen oikeuden toteutumista, liiton puolustuksellista luonnetta, rauhantyötä sekä ydinaseettoman maailman rakentamista.
LISÄYS:
YK:n turvallisuusneuvoston pysyvien sekä vaihtuvien jäsenten määrää on kasvatettava ja pysyvien jäsenten veto-oikeus poistettava.
LISÄYS:
Kriittisten raaka-aineiden tuotantoa Euroopan unionissa on lisättävä turvallisuuden lisäämiseksi, ympäristöllisesti ja sosiaalisesti kestävästi, ei merkittävää haittaa -periaatetta noudattaen.
LISÄYS:
Suomessa ja EU:ssa on huolehdittava siitä, että demokratian perusteet ja oikeusvaltion keskeiset rakenteet ovat kriisinkestäviä, eikä niitä voida murentaa sen enempää ulkoa kuin sisältä käsin.
LISÄYS:
Laadukas ja korkeatasoinen koulutusjärjestelmä on perusta myös talouskehitykselle, minkä vuoksi Bolognan prosessia on jatkettava.
LISÄYS:
sukupuolten välistä tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta on edistettävä ja muun muassa aborttioikeus on turvattava Euroopan laajuisesti.
LISÄYS:
Vihreä ja digitaalinen siirtymä on toteutettava sosiaalisesti oikeudenmukaisella tavalla. EU:ssa on luovuttava pikimmiten ensivaiheessa EU:n ulkopuolisista fossiilisten polttoaineiden käytöstä, lopulta fossiilisten polttoaineiden käytöstä kokonaan.
LISÄYS:
Vihreä ja digitaalinen siirtymä on toteutettava sosiaalisesti oikeudenmukaisella tavalla. Suomen on edistettävä ja tuettava Euroopan unionin hiilineutraaliuteen ja luontokadon torjuntaan tähtävää sääntelyä unionin eri toimielimissä.
LISÄYS:
Maatalouden tukijärjestelmää on uudelleenarvioitava ilmasto- ja ympäristönäkökulmasta sekä EU:n laajenemiskehitys huomioiden, unohtamatta kuitenkaan kansalliseen huoltovarmuuteen liittyviä tekijöitä.
LISÄYS:
Maatalouspolitiikan ytimenä on edelleen ja jatkossakin kestävä ruoantuotanto…
LISÄYS:
Oikeusvaltioperiaatteen on oltava ehdoton peruste EU:n myöntämälle rahoitukselle ja sanktiojärjestelmää yhteisiä arvoja rikkoville maille on tehostettava.
LISÄYS:
EU:ssa on tärkeää vahvistaa talouskasvua, sisämarkkinoita ja kilpailukykyä…
LISÄYS:
korkeatasoinen koulutusjärjestelmä on perusta myös talouskehitykselle. Vapaan liikkuvuuden, kuten myös opiskelijaliikkuvuuden, mahdollisuuksia on lisättävä.
LISÄYS:
Laadukas ja korkeatasoinen koulutusjärjestelmä on perusta myös talouskehitykselle. Opiskelijavaihtoja ja -liikkuvuutta sekä tutkimus- ja innovaatiotoimintaa on lisättävä ja näihin EU:n ohjelmiin on panostettava.
LISÄYS:
seksuaalisuuteen liittyvää syrjintää tule hyväksyä. Kaiken lainsäädännön tulee tukea itsemääräämisoikeutta sekä vähemmistöjen tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden ja syrjintäsuojan toteutumista.
LISÄYS:
Julkisissa tiloissa on oltava tarjolla sukupuolineutraalit wc- ja pukeutumistilat.
LISÄYS:
ja tämän tulee näkyä maataloustukien kohdentamisessa nykyistä paremmin. Eläintuotannon maataloustuet on lähtökohtaisesti siirrettävä kestävään vaihtoehtoisten proteiinilähteiden tuotantoon.
LISÄYS:
Luonnontuhonta on myös kriminalisoitava kansainvälisesti.
Kommentti: Luonnon monimuotoisuus ei ole pelkästään kasvillisuuden ja luontoympäristön suojelua, vaan myös eliöstön. Tästä ei ole mainintaa ohjelmassa lainkaan. Esitämme alle kappaleen eliöstön suojelemiseksi kommentteina, jotka kannattaisi ottaa ohjelmaan.
LISÄYS ALLE:
Myös eläinten ja eliöstön monimuotoisuus on turvattava.
LISÄYS:
Eliöstön luonnonmukaisten elinympäristöjen heikentäminen ja supistuminen sekä lajien kuoleminen sukupuuttoon on pyrittävä maailmanlaajuisesti estämään.
LISÄYS:
Uhanalaisten lajien tappaminen on lähtökohtaisesti kiellettävä ja poikkeustapauksessa metsästys vaatii viranomaisen erityisluvan.
LISÄYS:
Verkkokalastuskieltoja on laajennettava saimaannorppien suojelemiseksi.
LISÄYS:
Kalakantoja on pyrittävä suojelemaan ja elvyttämään.
LISÄYS:
Eheiden viherkäytävien luominen ja elinvoimaiset elinympäristöt on varmistettava.
LISÄYS:
Pölytyksen ja maaperän tilaa on parannettava niiden riskitekijöitä ja ympäristön saastumista vähentämällä.
Tähän kappaleeseen tulisi ehdottomasti lisätä oma kappale virtavesien kunnostuksista, vaelluskalojen nousumahdollisuuksien parantamisesta luonnonmukaisilla ohitusuomilla, kutualueiden kunnostuksista sekä vesivoimayhtiöiden voimakkaampi sääntely kalatalousvelvoitteissa.
LISÄYS:
Tavoitteena pitää olla maankäytön ohjaaminen tehokkaammaksi ja luontoarvot paremmin huomioivaksi. Maa- ja metsätalousministeriön tehtävät on siirrettävä ympäristöministeriöön ja ministeriö lakkauttaa valtiontalouden vahvistamiseksi.
LISÄYS:
Ylen rahoitus riippumattomana julkisomisteisena mediana on turvattava.
LISÄYS:
haavoittuvimmassa asemassa olevat koskaan pääse turvapaikkaa hakemaan. Siksi EU:ssa on otettava käyttöön yhteinen turvapaikkajärjestelmä.
LISÄYS:
kiintiöpakolaisuuden kaltaiset hallitut ja perustellulla tavalla valikoivat järjestelmät olisivat pääasiallinen tapa saada suojelua Euroopasta. Siksi kiintiöpakolaiskiintiöitä on kasvatettava Suomessa ja Euroopan unionissa.
LISÄYS:
Maassa laittomasti oleskelevien poistamista voidaan tehostaa erityisesti EU-maiden keskinäisellä yhteistyöllä. Paperittomille lapsille on kuitenkin taattava oikeus perusopetukseen.
LISÄYS:
Suomen on samalla sitouduttava auttamaan hädänalaisia ihmisiä muiden YK:n jäsenmaiden tapaan, ja suojelua humanitäärisistä syistä tarjottava työperäisen maahanmuuton rinnalla.
Pelastustoimi on yhteiskunnan kriittinen turvallisuuspalvelu, jonka toimintakyky edellyttää valtakunnallisesti turvattuja resursseja, riittävää henkilöstöä ja pitkäjänteistä rahoitusta kaikissa olosuhteissa.
Pelastustoimen toimintaedellytykset on turvattava valtakunnallisesti sitovalla tavalla. Pelastustoimen rahoitus on nostettava tasolle, joka mahdollistaa riittävän henkilöstömäärän, turvalliset työolosuhteet sekä ajantasaisen kaluston ja infrastruktuurin kaikilla pelastusalueilla. Henkilöstömitoituksesta, koulutuksen jatkuvuudesta ja osaamisen ylläpidosta on säädettävä siten, että pelastustoimi kykenee vastaamaan tehtävien määrän, vaativuuden ja riskien kasvuun ilman palvelutason heikentymistä.
Sopimuspalokuntien toimintaedellytykset, rekrytointi ja sitouttaminen on turvattava pitkäjänteisellä rahoituksella osana pelastustoimen kokonaisuutta. Pelastustoimen varautumista suuronnettomuuksiin, poikkeusoloihin, ja ilmastonmuutoksen aiheuttamiin riskeihin on vahvistettava siten, että kansalaisten turvallisuus ei ole riippuvainen alueellisista taloudellisista eroista.
Nykyisillä resursseilla pelastustoimen kyky vastata samanaikaisiin ja päällekkäisiin päivittäisiin hälytystehtäviin on monilla alueilla jo merkittävästi heikentynyt, mikä vaarantaa palvelun saatavuuden, vasteajat ja henkilöstön turvallisuuden myös normaalioloissa.
Kommentti: tarkennusta tuohon verkon vihapuheeseen, tarkoittaako sosiaalisessa mediassa?
Ennaltaehkäisevin toimin ja oireilevia nuoria auttamalla edistetään sitä, ettei arjen turvattomuus muutu jengiytymisen ja rikollisuuden kasvualustaksi. Perheen mukaan ottamista ja tukemista on vahvistettava; nuoren lähiverkostot ja perheen huomioivan systeemisen työotteen kouluttaminen ja kehittäminen esim näiden toimintamallien tapaan: Vantaa-Kerava hyvinvointialue Ri-O, Lapin hyvinvointialue RIKO, Pohde NURRI, Turku/Varsinais-Suomen hyvinvointialue ROKKI.
Kommentti: Muuttaisin Ukrainan sodan sellaiseksi, mitä se on: Venäjän tekemä hyökkäyssota
Ukrainan turvallisuus on koko Euroopan turvallisuuden kannalta keskeinen. Euroopan 2305 turvallisuuden vahvistamiseksi meidän tulee tukea Ukrainaa sen tiellä kohti Nato-jäsenyyttä. 2306 (Ukrainan sodan) Venäjän Ukrainaan tekemän hyökkäyssodan oppeja tulee hyödyntää, kun vahvistetaan eurooppalaista puolustusta. Modernin sodankäynnin tarpeisiin vastaamiseksi ja resurssien tehokkaan käytön varmistamiseksi meidän tulee edistää muun muassa drooni-kyvykkyyksien kehittämistä yhteistyössä Euroopan unionin ja Naton toimenpiteiden kautta. Kansallisesti meidän tulee lisätä osaamistamme sekä vahvistaa koordinaatiota alan toimijoiden kesken.
Lisäys: Virtavesiä on suojeltava tehokkaasti ja vaelluskalareittejä vapautettava tehokkaasti.
Lisäys: Erittäin uhanalaiset lajit tulee ehdottomasti rauhoittaa metsästykseltä. Esimerkiksi elinvoimaisen susikannan muodostumiseen susien määrä tulisi Suomessa olla noin 500 sutta.
Syrjäytyminen, eriytyminen ja turvattomuuden kokemukset heikentävät luottamusta, lisäävät konfliktien riskiä ja altistavat sekä rikosten tekemiselle että uhriksi joutumiselle. Erityisesti nuoret miehet ovat tällöin riskiryhmässä päätyä mukaan turvallisuutta vaarantavaan toimintaan. Siksi sosiaalisten ongelmien ehkäisy ja yhdenvertaisuuden vahvistaminen ovat keskeinen osa turvallisuuden ylläpitämistä.
Rovaniemen SD Työväenyhdistyksen kommentti
Rovaniemen SD Työväenyhdistyksen kommentti
Rovaniemen SD Työväenyhdistyksen kommentti
Rovaniemen SD Työväenyhdistyksen kommentti
Rovaniemen SD Työväenyhdistyksen kommentti
Rovaniemen SD Työväenyhdistyksen kommentti
Rovaniemen SD Työväenyhdistyksen kommentti
Rovaniemen SD Työväenyhdistyksen kommentti
Rovaniemen SD Työväenyhdistyksen kommentti
Rovaniemen SD Työväenyhdistyksen kommentti
Rovaniemen SD Työväenyhdistyksen kommentti
Rovaniemen SD Työväenyhdistyksen kommentti
Rovaniemen SD Työväenyhdistyksen kommentti
Rovaniemen SD Työväenyhdistyksen kommentti
Rovaniemen SD Työväenyhdistyksen kommentti
Rovaniemen SD Työväenyhdistyksen kommentti
Rovaniemen SD Työväenyhdistyksen kommentti
Rovaniemen SD Työväenyhdistyksen kommentti
Rovaniemen SD Työväenyhdistyksen kommentti
Rovaniemen SD Työväenyhdistyksen kommentti
Rovaniemen SD Työväenyhdistyksen kommentti
Rovaniemen SD Työväenyhdistyksen kommentti
LISÄYS:
Lisätään tämän kappaleen jälkeen uusi kappale:
Vaalien uskottavuus on koko demokratian toimivuuden kannalta elintärkeää. Vaalihäirinnälle ja informaatiovaikuttamiselle ei pidä antaa jalansijaa. Siksi vaalijärjestelmä on määriteltävä osaksi kriittistä infrastruktuuria ja suomalainen vaalidata on säilytettävä Suomen maaperällä valtion suoraan omistamalla ja hallinnoimalla alustalla.
LISÄYS:
Humanitäärisen maahanmuuton osalta Suomen pitää olla aktiivisesti kehittämässä Euroopan yhteistä parempaa pakolaispolitiikkaa, joka perustuu ihmisoikeuksien kunnioittamiseen, yhteiskunnalliseen kestävyyteen ja humanitääriseen vaikuttavuuteen.
LISÄYS:
Pakolaistilannetta on Euroopan oman edun kannalta lähestyttävä kokonaisuutena ja Euroopan pakolaispolitiikan ytimessä tulee olla pakolaisten lähtöalueiden tukeminen ja kriisien ehkäisy, globaalin pakolaistilanteen hallinta…
POISTO:
Suomen tulee aktiivisesti vaikuttaa Euroopan pakolaispolitiikan kehittämiseen niin, että kansainvälistä suojelua voisi hakea ja hakemuksen perusteita tutkia mahdollisimman lähellä lähtöalueita ja kiintiöpakolaisuuden kaltaiset hallitut ja perustellulla tavalla valikoivat järjestelmät olisivat pääasiallinen tapa saada suojelua Euroopasta.
TILALLE:
Globaalin etelän maista Eurooppaan suuntautuva muuttoliike tulee ohjata ensisijaisesti käyttämään laillisia maahantuloreittejä ja hakemaan oleskelulupaa lähtömaasta käsin.
Suomen tulee aktiivisesti vaikuttaa Euroopan pakolaispolitiikan kehittämiseen niin, että kansainvälistä suojelua voisi hakea ja hakemuksen perusteita tutkia mahdollisimman lähellä lähtöalueita ja kiintiöpakolaisuuden kaltaiset hallitut ja perustellulla tavalla valikoivat järjestelmät olisivat pääasiallinen tapa saada suojelua EuroopastaLISÄYS:
On kansallisen turvallisuutemme ja hyvinvointimme näkökulmasta keskeistä, että voimme luottaa yhteisesti sovittuihin sääntöihin ja siihen, että myös muut toimivat niiden mukaisesti. Yhteisiä päätöksiä on pystyttävä tekemään yksittäisten jäsenmaiden jarrutusyrityksistä huolimatta. Suomen tavoitteena ja intresseissä on lisääntyvän voimankäytön sijasta olla rakentamassa rauhan maailmaa.
Lisäys Puistojen rakentamisen sijaan olisi mietittävä havupuualueiden kehittämistä.
LISÄYS:
EU:ssa on tärkeää vahvistaa kestävää talouskasvua ja kilpailukykyä
LISÄYS:
Väkivallaton elämä on jokaisen ihmisoikeus sukupuolesta ja iästä riippumatta.
LISÄYS:
Perusopetuslakiin tulee säätää nykyistä työnantajan työsuojeluvelvoitetta vastaava ehdoton velvollisuus koulutuksen järjestäjälle ryhtyä kaikkiin tarvittaviin toimiin väkivallan, kiusaamisen tai muiden sellaisten tilanteiden ja olosuhteiden poistamiseksi, jotka vaarantavat koulua käyvän lapsen terveyttä ja turvallisuutta. Myös koulun ulkopuolella on huolehdittava lasten elinympäristön turvallisuudesta.
Muutetaan kappale muotoon:
Turvallisuus syntyy ihmisten luottamuksesta yhteiskuntaan ja toisiin ihmisiin, väkivallattomuudesta, osallisuuden kokemuksesta, elämän hallinnasta ja ennustettavuudesta sekä oikeudenmukaisuuden kokemuksesta. Sivistynyt, osaava ja kriittisesti ajatteleva kansa on vaikeampi horjuttaa niin ulkoa kuin sisältä.
LISÄYS:
Rasismia ei saa hyväksyä eikä päästää vahvistumaan yhteiskunnassa. Syrjintä ja rasismi ovat ilmiöitä, jotka vaikuttavat merkittävästi arjen turvallisuuteen ja voivat haitata täysimääräistä osallistumista yhteiskuntaan.
Korvataan kappale:
Kodin on oltava kaikille turvallinen paikka. Lähisuhdeväkivalta on merkittävä yhteiskunnallinen ongelma. Väkivallaton elämä on jokaisen ihmisoikeus sukupuolesta riippumatta. Suomessa naiset kokevat enemmän lähisuhdeväkivaltaa ja se on luonteeltaan vakavampaa ja toistuvampaa.Lähisuhdeväkivalta on vakava ja laaja-alainen yhteiskunnallinen ongelma, joka vaarantaa perus- ja ihmisoikeuksien toteutumisen sekä heikentää yksilöiden turvallisuutta, terveyttä että hyvinvointia. Suomessa naiset kokevat enemmän lähisuhdeväkivaltaa ja se on luonteeltaan vakavampaa ja toistuvampaa. Ilmiön pitkäkestoisuus, toistuvuus ja vakavat seuraukset edellyttävät sen tunnistamista kansallisena hätätilana. Lähisuhdeväkivallan vähentäminen edellyttää määrätietoisia ja pitkäjänteisiä toimia. Väkivallan ehkäisy ja vähentäminen edellyttävät poikkihallinnollista yhteistyötä ja selkeää poliittista sitoutumista, jotta jokaisella on oikeus elää turvallisesti ilman väkivallan uhkaa. Edistetään niin sanotun rakennelain säätämistä sosiaali‑ ja terveyspalveluihin. Lain tulee turvata järjestöjen asema väkivallan vastaisessa työssä, varmistaa väkivallan tekijöille riittävä ja vaikuttava tuki sekä taata pari‑ ja lähisuhdeväkivallalle altistuneille lapsille heidän tarvitsemansa apu ja tuki.
LISÄYS:
Lapsilla ja nuorilla on oikeus turvalliseen elinympäristöön ja nuorten rikosten luoma turvattomuus koskettaa ensisijaisesti juuri toisia lapsia ja nuoria. Alle 15-vuotiaan yllyttäminen rikokseen, joka liittyy rikollisryhmän tai rikollisjoukon toimintaan, on säädettävä rangaistuksen koventamisperusteeksi.
Muutetaan kappale muotoon:
Lähisuhdeväkivaltaan on kyettävä puuttumaan tiukasti samalla huolehtien turvakotien ja muiden uhrien palveluiden riittävyydestä niin, että jokaisella on oikeus saada apua ja oikeutta riippumatta asuinpaikasta. Samalla oikeusjärjestelmällä on oltava riittävät keinot uhrien turvallisuuden ja heidän oikeuksiensa suojelemiseen. Istanbulin sopimus on toimeenpantava täysimääräisesti, sen rahoitus on turvattava ja Suomen on otettava käyttöön pakottavan kontrollin kriminalisointi, jotta voidaan puuttua johdonmukaiseen fyysisen tai henkisen väkivallan kautta tapahtuvaan alistamiseen ja toimintavapauden rajoittamiseen.
Tämä kappaleen jälkeen UUSI kappale:
Lainsäädäntöä tulee tarkentaa väkivallan ja häirinnän määritelmien osalta kuin myös rikoksentekijän ja uhrin läheisen suhteen kirjaamista lakiin rangaistuksen koventamisperusteeksi. Väkivaltatyötä tekevien järjestöjen rooli keskeisenä ja tärkeänä palveluntarjoajana on tunnistettava, ja tälle työlle on taattava riittävät resurssit.
Muutetaan kappale muotoon:
Syrjintä ja rasismi ovat ilmiöitä, jotka vaikuttavat merkittävästi arjen turvallisuuteen ja voivat haitata täysimääräistä osallistumista yhteiskuntaan. Sukupuoli- ja seksuaalivähemmistöjen oikeudet on turvattava eikä minkäänlaista sukupuoleen, sukupuolen ilmaisuun tai seksuaalisuuteen liittyvää syrjintää tule hyväksyä.
Lisäys kappaleen loppuun:
Digitaaliseen väkivaltaan on puuttuva tehokkaasti. Maalittaminen tulee säätää erikseen kriminalisoitavaksi, sillä nykyinen lainsäädäntö ei aina riittävästi kata järjestelmällistä häirintää. Lisäksi sääntelyä tarvitaan myös tekoälyn avulla väärennetyn näköispornon tekemisen ja levittämisen kieltämiseksi.
UUSI kappale tämän jälkeen:
Konfliktit ja kriisit ovat aina uhka tyttöjen ja naisten oikeuksien toteutumiselle ja turvallisuudelle. Naisten ja tyttöjen aseman sekä ihmisoikeuksien toteutumista on tuettava ja edistettävä luomalla moniäänisiä osallisuuden paikkoja. Naisia ja tyttöjä on kunnioitettava aktiivisina toimijoina rauhanprosesseissa ja myös turvallisuuden tuottajina, jo ennen konfliktien syntyä. Suomen tulee harjoittaa feminististä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa, jossa ihmisoikeudet, naisten itsemääräämisoikeus omaan kehoonsa ja naisiin kohdistuvan väkivallan estäminen ovat keskiössä. Suomi edistää päätöslauselman 1325 ”Naiset, rauha ja turvallisuus” toimeenpanoa.
Lisäys: huolehdittava ettei heikennä peruspalveluita. Hajautettava rahoitusta ympäri Suomea tasaisesti.
Muutos: Korvataan teksti ”Rikoskierteeseen ajautuneiden nuorten auttamiseksi Suomessa tulee ottaa käyttöön myös suljetut lastensuojelulaitokset. Nuorisorangaistuksen käyttöä on lisättävä ja alle 18-vuotiaalle rikoksesta tuomittavaan ehdonalaiseen vankeuteen tulee liittää myös tukitoimia, joihin on velvollisuus osallistua. Olennaista on, että yhteiskunta ei koskaan saa näyttää heikolta tai jäädä keinottomaksi.” tekstillä ”Rajoituspäätökset tulee sanoittaa nuorille sitten, että nuoret itse ymmärtävät ne. Ihmisoikeuksia ja vuorovaikutusta on vaalittava myös, kun tavoitteena on nuorten suojeleminen. Rajoitukset ja velvollisuudet eivät riitä, vaan niiden tulee olla osa kokonaisuutta jossa nuorelle annetaan valmiuksia toimia osana yhteiskuntaa toteuttamalla yksilökohtaista ohjaus- ja hoitotyöskentelyä, joka mahdollistaa mielekkäitä arkitoimintoja. Rajojen rinnalle tarvitaan lisää vahvaan ammattitaitoon ja vuorovaikutukseen perustuvaa läsnäoloa, empaattista kohtelua ja nuoren omaa toimijuutta tukevia käytänteitä.”
Muutos: teksti ”Huumerikollisuus aiheuttaa sosiaalisia ongelmia ja turvattomuutta.” korvataan tekstillä: ”Suomen huumepolitiikan keskeisenä tavoitteena on oltava huumeiden käytön ja huumeongelmien ehkäiseminen sekä huumeongelmia korjaavat palvelut.”
Lisäys: ”Suomen tulee vaikuttaa YK:n uudistamistyöhön ja edistää Suomelle tärkeiden arvojen, kuten universaali ihmisarvo, tasa-arvo sekä mielipiteen- ja uskonnonvapaus, toteutumista.”
Lisäys: lauseen ”Suomi mukaan lukien, leikattua kehitysyhteistyörahoitustaan merkittävästi” jälkeen uusi virke: ”Suomen tulee mahdollisuuksien mukaan palauttaa kehitysyhteistyön rahoitus oikeistohallituksen leikkauksia edeltäneelle tasolle.”
Muutos: virkkeet: ”Nykyinen rajaturvallisuuslaki on Suomen ja suomalaisten turvallisuuden kannalta perusteltu. Rajaturvallisuuslaissa on tunnistettu joitain ristiriitaisuuksia Suomen kansainvälisten velvoitteiden kanssa, mutta ongelmallisempaa olisi, jos Suomi joutuisi tunnustamaan olevansa avuton hybridivaikuttamistilanteessa ja luovuttamaan Venäjälle päätösvallan siitä, keitä Suomen alueelle tulee. Lakia säädettäessä oli perusteltua minimoida ristiriitaisuudet ja hyväksyä lainsäädäntö, joka auttaa Suomea ehkäisemään uhkien toteutumista. Myös jatkossa Suomen tulee kyetä turvamaan rajojensa turvallisuus ja vastaamaan välineellistettyä maahantuloa käyttävään painostamiseen ja vaikuttamiseen.” muutetaan muotoon: ”Suomen ja suomalaisten turvallisuuden takaamiseksi tarvitaan rajaturvallisuuslaki, joka on sopusoinnussa Suomen perustuslain, EU:n turvapaikkasäädösten sekä maatamme sitovien kansainvälisten sopimusten kanssa. Lakia säädettäessä oli senhetkisen uhka-arvion perusteella perusteltua minimoida ristiriitaisuudet ja hyväksyä lainsäädäntö, joka auttaa Suomea ehkäisemään uhkien toteutumista. Jatkossa Suomen tulee kyetä takaamaan rajaturvallisuus sekä torjumaan painostamistarkoitukseen harjoitettua välineellistettyä maahantuloa oikeudellisesti kestävällä ratkaisulla.”
Muutos: otsikoksi ”Luonnon monimuotoisuuden vahvistaminen ja ilmastonmuutoksen hillintä lisäävät turvallisuutta”
Muutos: virke ”Sukupuoli- ja seksuaalivähemmistöjen oikeudet on turvattava eikä minkäänlaista sukupuoleen tai seksuaalisuuteen liittyvää syrjintää tule hyväksyä.” muutetaan muotoon ”Sukupuoli- ja seksuaalivähemmistöjen oikeudet on turvattava. Minkäänlaista sukupuoleen, seksuaalisuuteen, uskontoon tai etnisyyteen liittyvää syrjintää ei tule hyväksyä.”
Poisto: ” Lainsäädännön on tuettava journalistisen ja digitaalisen median moniäänisyyttä
ja mahdollistettava tekoälyn joustava käyttäminen inhimillisen luovuuden rinnalla kuitenkin huolehtien siitä, että sisällön todenperäisyys ei vaarannu.”Ensisijaista on pyrkiä toteuttamaan toimia,Ensisijaisia ovat toimet, joilla samanaikaisesti sekä torjutaan luontokatoa että vahvistetaan hiilinieluja tai vähennetään päästöjä.LISÄYS kapaleen jälkeen omana kappaleena
Kotimaisen ruoantuotannon varmistamiseksi on myös pyrittävä vähittäiskaupan keskittymisen purkamiseen. Vähittäiskaupan keskittyminen on riski huoltovrmuudelle ja se heikentää kotimaisen elintarviketeollisuuden ja kuluttajen asemaa.
Yksi keino luontokadon torjunnassa on ekologinen kompensaatio, jonka
käyttöä tulisi laajentaa velvoittavaksikäyttö laajennetaan velvoittavaksi. Ekologisen kompensaation keinoin voidaan markkinaehtoisesti ohjata toimijoita välttämään luonnon tilan heikentämistä, sekä toisaalta kompensoida luontohaittaa silloin, kun sitä aiheutuu toiminnasta vaikutusten minimoimisesta huolimatta.Erityisesti kuntia tulisi kannustaa ekologisen kompensaation hyödyntämiseen.Myös kuntien on toteutettava ekologinen kompensaatio samanaikaisesti aiheuttamansa luontohaitan kanssa.LISÄYS (kappaleen loppuun):
Meriliikenne ja sen väylämaksut on pidettävä kohtuullisina tai poistettava kokonaan vahvistaen Suomen huoltovarmuutta ja elinvoimaa.
riville 1905 LISÄYS: ”Lähisuhdeväkivaltaan on kyettävä puuttumaan tiukasti samalla huolehtien turvakotien” ja myös esteettömien turvakotien sekä
MUOTOILU!
ajatus: emme hyväksy, tämä on väärin: pitää olla halua ja keinoja puuttua
Rivi 2008 MUOKKAUS: turvallisuuden tasa-arvo yhteiskunnassa -> turvallisuuden tasa-arvoisuus yhteiskunnassa voi
Rivi 2040 MUOKKAUS: ihmisoikeuksia, tasa-arvoa ja oikeusvaltiota ei saa koskaan -> ihmisoikeuksia, yhdenvertaisuutta ja oikeusvaltiota ei saa koskaan
Pohjoismaista näkökulmaa tarvitaan tekstiin lisää, sillä Suomi menestyy globaalissa murroksessa vahvistamalla pohjoismaista mallia: korkeaa työllisyyttä, vahvaa hyvinvointivaltiota, luottamukseen perustuvia työmarkkinoita ja sosiaalisesti sekä ekologisesti kestävää kasvua.
MUOTOILU!
2113-> ei käytetä valikoida verbiä ja huomioidaan ihmiset (ei järjestelmä)
Kiristyvään kansainväliseen tilanteeseen ja sen vaikutuksiin, ei ohjelmassa keskitytä riittävästi. Puolustusteollisuuden mahdollisuudet ovat toki tärkeä huomioida, mutta entä näkökulma, jonka mukaan varustaudutaan sotaan?
Rivi 2136 MUOKKAUS: demokratiaan, oikeusvaltion, vapauden ja tasa-arvon arvoille -> demokratiaan, oikeusvaltion, vapauden ja yhdenvertaisuuden arvoille
rivit 2152–2153
MUOTOILU !
Rauhan maailman tulee olla Suomen tavoitteena lisääntyvän voimankäytön sijasta.
Rivi 2249 MUOKKAUS: ilmastonmuutoksen pysäyttämisen, tasa-arvon, seksuaali- ja lisääntymisterveyden ja -> ilmastonmuutoksen pysäyttämisen, tasa-arvoisuuden, seksuaali- ja lisääntymisterveyden ja
2395 Ilmastonmuutoksen torjunnan rinnalla on huolehdittava myös luontokadon pysäyttämisestä.
LISÄYS: Viimeisten luonnonmetsien suojelu on yksi tärkeimmistä ja kiireisimmistä toimista luontokadon pysäyttämiseksi. Näistä metsistä on löytynyt satoja uhanalaisia lajeja.
2414 Vaikuttava keino luonnontilan parantamisessa on luontoarvoltaan arvokkaiden suojeltavien metsä- ja vesistöalueiden määrän lisääminen.
LISÄYS: Myös kaupunkialueiden luontoarvoja on suojeltava ja huomioitava niiden luonto- ja virkistysarvot.
LISÄYS: Myös kasvipohjaiseen ruokavalioon siirtymistä pitää kannustaa. Sillä olisi vaikutukset niin terveyteen kuin maankäyttöön kun viljelymaata vapautuisi eläinperäisen tuotannon tarpeilta.
2446–2447 Vahva maatalous on Suomen tukijalka.
LISÄYS : Ilmastonmuutoksen vaikutusta viljelykasveihin ei ole mainittu. Se pitäisi kuitenkin huomioida ajoissa samoin kuin muuttuva kulutuskäyttäytyminen.
LISÄYS: Maataloustuotteiden tuotekehittely. (Esim. nyt kauraa viedään rehuna Keski-Eurooppaan, jossa ne sitä jalostetaan mm energiapatukoiksi ja myydään takaisin Suomeen). Ohjelmassa kyllä puhutaan kehittymisestä vientialaksi, mutta se ei tapahdu ilman panostamista tuotekehittelyyn.
rivit 2465–2487
SIIRTO 4.13. Luonnon monimuotoisuuden vahvistaminen lisää turvallisuutta
rivit2485 -2486 :siirto 4.13
On luotava yhteistä todellisuutta ja luottamusta tietoon eikä näkemyksiin. Tähän liittyen meidän on puolustettava aktiivisesti YLEä äärioikeiston hyökkäyksiltä.
Ohjelmassa tulee keskittyä demokratian vahvistamiseen. Tarvitsemme myönteistä uskoa demokraattisten yhteiskuntien kykyyn ratkaista yhteiskunnallisia haasteita kuten ilmaston lämpiäminen tai eriarvoisuuden kasvu. Yhteiskunta polarisoituu ja SDP:täkin leimataan virher-vasemmiston osaksi. Meidän on puolustettava asemaamme yhteiskunnan keskellä yhteistyökykyisenä toimijana eikä alistua vastapuolen mitätöintiin. Meidän tulee aktiivisesti taistella kuplaantuvaa yhteiskuntaa vastaan
Sosiaalinen media on nykyisenkaltaisena uhka demokratialle. Meidän tulee aktiivisesti taistella kuplaantuvaa yhteiskuntaa vastaan. Sosiaalisen median algoritmin on saatava lainsäädännön piiriin. Algoritmien toimintalogiikka ja oletetut vaikutukset tehdään näkyväksi.
Kansallista ja kansainvälistä tutkimustoimintaa on voimakkaasti lisättävä sosiaalisen median omistusrakenteiden avaamiseksi sekä sen poliittisten, kaupallisten ja teknologisten tavoitteiden ja vaikutusten selvittämiseksi. Kaikki kiusaamista, valheita tai vihapuhetta sisältävä sosiaalisen median sisällöt poistetaan entistä nopeammin tai merkitään selkeästi. Lisäksi tekijät / jakajat / alusta kantavat vastuun sisällöistä.
Siirretään tämä kappale ensimmäiseksi kohdassa 4.1
Huoli lisääntyneestä epäsopivasta käytöksestä sosiaalisessa mediassa sekä muussa ihmisten välisessä kanssakäymisessä on suuri. Varsinaisesti kuitenkaan kaikki ilkeä puhe ei ole vihapuhetta. Voisiko kappaletta väljentää koskemaan myös muuta keskustelukulttuuria?
vahvistetaan hiilinieluja ja vähennetään päästöjä.
Jos ja kun ekologinen kompensaatio tulee kyseeseen, pitää määritellä sen toteuttaminen. En nyt osaa muotoilla tätä, mutta tämä on tärkeä pointti.
Soiden ennallistaminen on oltava mukana ja turpeen noston kielto. Turve ei ole uusiutuva luonnonvara
Lisäys: Korkean riskin väkivaltarikollisen vapauduttua vankilasta tai päästyä oikeuspsykiatrisesta hoidosta, tulee heidän kohdallaan ottaa käyttöön velvoittava avohoito.
Euroopan unioni on Suomelle tärkeä yhteisö. Jaamme yhteisen arvopohjan ja käymme kauppaa yhteisillä sisämarkkinoilla. EU on meille myös keskeinen ulkopoliittinen vaikutuskanava.Euroopan unioni on arvoyhteisö, joka perustuu ihmisarvon ja -oikeuksien kunnioittamiseen sekä demokratiaan, oikeusvaltion, vapauden ja tasa-arvon arvoille. Yhteistyön tavoitteena on hyvinvoinnin ja turvallisuuden lisääminen. Kaiken unionin toiminnan tulee olla linjassa taloudellisen, sosiaalisen ja ekologisesti kestävän kehityksen periaatteiden kanssa. Euroopan unioni on arvoyhteisö, joka perustuu ihmisarvon ja ihmisoikeuksien kunnioittamiselle sekä vapauden, tasa-arvon ja oikeusvaltion arvoille. EU:n oikeutuksen perusta on toimiva ja kehittyvä kansanvalta, joka tuottaa asukkailleen ja koko maailmalle kestävää hyvinvointia. Suomen paikka on EU:n eturivissä, jossa olemme rakentamassa parempaa huomista ja vahvempaa Eurooppaa. Euroopan unionin on investoitava tulevaisuuteen ja osaamiseen sekä yhteistyötä jäsenvaltioiden välillä on tiivistettävä. EU:n on oltava määrätietoinen globaalin sääntöpohjaisen maailmanjärjestyksen puolustaja.
Muutos korvaamaan tämä ja seuraava kappale:
EU:n oikeutus rakentuu kansanvallan ja EU:n arvojen varaan. Se lunastetaan luomalla ihmisille parempaa hyvinvointia. Ilman taloudellisen ja sosiaalisen ulottuvuuden todellista tasapainoa tämä ei voi toteutua. Eriarvoisuutta ja köyhyyttä on vähennettävä, sukupuolten välistä tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta on edistettävä. EU:ssa on tärkeää vahvistaa talouskasvua ja kilpailukykyä, mutta ei työntekijöiden oikeuksia ja hyvinvointivaltion perusteita heikentämällä.
Ihmisten sosiaalisia oikeuksia tulee vaalia ja kehittää Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin vahvistamiseksi. Kaikilla Euroopassa työskentelevillä on oltava oikeus ihmisarvoiseen työhön ja työsuojeluun sekä riittävään toimeentuloon. Tarvitaan konkreettisia toimia perusturvan varmistamiseksi, laadukkaaseen koulutukseen, kattaviin poliittisiin oikeuksiin ja tasa-arvoiseen, yhtäläisten mahdollisuuksien yhteiskuntaan. Näiden oikeuksien ja niitä koskevan lainsäädännön on oltava unionin taloussääntöjen ohella jäsenmaiden politiikkaa ohjaavia.
EU:lla on erityisen paljon toimivaltaa työelämän sääntöjen määrittämisessä. Tätä toimivaltaa tulee aktiivisesti käyttää ja taata kaikille Euroopassa työskenteleville vahvat vähimmäisoikeudet, kuten säälliset työehdot, sosiaaliturva, työturvallisuus, työn ja perhe-elämän tasapaino sekä työelämän tasa-arvo ja yhdenvertaisuus.
Vihreä ja digitaalinen siirtymä on toteutettava sosiaalisesti oikeudenmukaisella tavalla. Laadukas ja korkeatasoinen koulutusjärjestelmä on perusta myös talouskehitykselle. Työelämän muuttuessa on kansalaisia tuettava uudelleenkouluttautumisessa. Sosiaaliturva ja työelämän oikeudenmukaiset säännöt on turvattava.
Rajaturvallisuuden painoarvo on geopoliittisen tilanteen muutosten myötä kasvanut merkittävästi. Välineellistettyä maahantuloa käyttävään hybridivaikuttamiseen reagoiminen on vaikeaa, mutta on välttämätöntä, että Suomi siihen kykenee tarvittaessa vastaamaan.
Nykyinen rajaturvallisuuslaki on Suomen ja suomalaisten turvallisuuden kannalta perusteltu. Rajaturvallisuuslaissa on tunnistettu joitain ristiriitaisuuksia Suomen kansainvälisten velvoitteiden kanssa, mutta ongelmallisempaa olisi, jos Suomi joutuisi tunnustamaan olevansa avuton hybridivaikuttamistilanteessa ja luovuttamaan Venäjälle päätösvallan siitä, keitä Suomen alueelle tulee. Lakia säädettäessä oli perusteltua minimoida ristiriitaisuudet ja hyväksyä lainsäädäntö, joka auttaa Suomea ehkäisemään uhkien toteutumista.Myös jatkossa Suomen tulee kyetä turvamaan rajojensa turvallisuus ja vastaamaan välineellistettyä maahantuloa käyttävään painostamiseen ja vaikuttamiseen.Kaavoituksessa on huomioitava asuinalueiden lähiluonto,ei ainoastaan puistot ja ulkoilualueet vaan erityisesti kaavoitettavien kiinteistöjen piha-alueet ja katunäkymät.Jokaiselle kaavoitettavalle tontille pitää tulle lähiluontoa: puita, pensaita, nurmikkoa, niin sanottua kaupunkivihreää.Kaavoittajan ei pidä hyväksyä hakemuksia, joissa ei ole suunniteltu näitä elementtejä.
Kommentti: Tuomioiden pidentäminen ei itsessään pienennä uusimisriskiä tai lisää rangaistuksista saatavia ”hyötyjä”. Jos tuomioita halutaan pidentää, tulee satsata vankeusajan olosuhteisiin, kuntoutukseen ja psykiatrisen tuen/hoidon saatavuuteen. Tämä pätee myös noihin yhteiskunnasta eristettäviin rikoksentekijöihin.
”Tällä hetkellä maatalous on yksi suurimpia Itämeren rehevöitymiseen vaikuttavia tekijöitä Suomessa.” -> lisäys ”Tukijärjestelmää tulee kehittää ympäristöystävällisiin ratkaisuihin kannustavaan suuntaan.”
MUUTOS: Rajaturvallisuuden painoarvo on geopoliittisen tilanteen muutosten myötä kasvanut merkittävästi. Välineellistettyä maahantuloa käyttävään hybridivaikuttamiseen reagoiminen on vaikeaa,
mutta ..On silti välttämätöntä, että Suomi siihen kykenee tarvittaessa vastaamaan. Suomen toimien ei kuitenkaan tule olla oikeusvaltioperiaatteen vastaisia,vaan Suomen lainsäädännössä on noudatettava kansainvälistä oikeutta, EU-oikeutta ja Suomen perustuslakia. Nykyinen rajaturvallisuuslaki on Suomen jasuomalaisten turvallisuudenoikeusjärjestelmän ja kansainvälisen uskottavuudenkannaltaperusteltuongelmallinen.Rajaturvallisuuslaissa on tunnistettujoitainristiriitaisuuksia Suomen kansainvälisten velvoitteiden, EU-oikeuden ja Suomen perustuslain kanssa,mutta ongelmallisempaa olisi, jos Suomi joutuisi tunnustamaan olevansa avuton hybridivaikuttamistilanteessa ja luovuttamaan Venäjälle päätösvallansiitä, keitä Suomen alueelle tuleeeikä sen voimassaoloa tule enää jatkaa.Lakia säädettäessä oli perusteltua minimoida ristiriitaisuudet ja hyväksyä lainsäädäntö, joka auttaa Suomea ehkäisemään uhkien toteutumista. Myös jJatkossa Suomen tulee kyetä turvaamaan rajojensa turvallisuus ja vastaamaan välineellistettyäynmaahantuloaonkäyttävään painostamiseen ja vaikuttamiseen.käyttämällä kansainvälisen oikeuden ja EU-oikeuden sallimia vaihtoehtoja, kuten esimerkiksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen(SEUT) mukaisia keinoja.Muutettu teksti kokonaisuudessaan jotta se on helpompi lukea/Den ändrade texten i sin helhet, så att den är lättare att läsa:Rajaturvallisuuden painoarvo on geopoliittisen tilanteen muutosten myötä kasvanut merkittävästi. Välineellistettyä maahantuloa käyttäväänhybridivaikuttamiseen reagoiminen on vaikeaa. On silti välttämätöntä, että Suomi siihen kykenee tarvittaessa vastaamaan. Suomen toimien ei kuitenkaan tule olla oikeusvaltioperiaatteen vastaisia, vaan Suomen lainsäädännössä on noudatettava kansainvälistä oikeutta, EU-oikeutta ja Suomen perustuslakia. Nykyinen rajaturvallisuuslaki on Suomen oikeusjärjestelmän ja kansainvälisen uskottavuuden kannalta ongelmallinen. Rajaturvallisuuslaissa on tunnistettu ristiriitaisuuksia Suomen kansainvälisten velvoitteiden, EU-oikeuden ja Suomen perustuslain kanssa, eikä sen voimassaoloa tule enää jatkaa. Jatkossa Suomen tulee kyetä turvaamaan rajojensa turvallisuus ja vastaamaan välineellistettyyn maahantuloon käyttämällä kansainvälisen oikeuden ja EU-oikeuden sallimia vaihtoehtoja, kuten esimerkiksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) mukaisia keinoja.)LISÄYS: Suomeen muutetaan niin työn, opiskelun tai perheen vuoksi kuin myös suojelua hakemassa taihumanitäärisistä syistä, eikä eri maahanmuuton muotoja ole yleensä perusteltua yrittää käsitellä samoilla työkaluilla, vaan jokaisella maahanmuuton muodolla on omat tavoitteensa ja tarkoituksensa.
POISTO: Kansainvälisten pakolaisten suuri enemmistö on ja tulee olemaan muualla kuin Euroopassa.
Nykyinen spontaaniin rajojen yli pyrkimiseen perustuva turvapaikkapolitiikka ei juurikaan valikoi ihmisiä suojelun tarpeen tai hädänalaisuuden perusteella, vaan neljä viidestä perusteettomankin hakemuksen jättäneestä lopulta jää Eurooppaan. VastaavastiVaarallinen matka Eurooppaan tappaa vuosittain tuhansia ihmisiä ja pitää huolen, etteivät haavoittuvimmassa asemassa olevat koskaan pääse turvapaikkaa hakemaan.LISÄYS
Turvallisuus on ymmärrettävä laajasti, jolloin se kattaa fyysisen turvallisuuden lisäksi taloudellisen, sosiaalisen, terveydellisen ja ympäristöllisen ulottuvuuden sekä ylläpitää yhteiskuntarauhaa.
LISÄYS
Muiden käynnissä olevien laajentumisprosessien lisäksi EU on käynnistänyt viralliset jäsenyysneuvottelut Ukrainan kanssa. Ukrainan EU-jäsenyysprosessia tulee edistää Euroopan turvallisuuden vahvistamiseksi. Suomen tulee osaltaan tukea Ukrainaa, jotta sepystyy täyttämään jäsenyyden kriteerit, mukaan lukien toimivan, vapaan kansalaisyhteiskunnan ja korruption juurimisen pois yhteiskunnasta.
MUUTOS, LISÄYS
Vaikutusvallan kasvattaminen Yhteistyö globaalin etelän kanssa ja sen maiden kehityksen tukeminen edellyttää myös sitoutumista kehityspolitiikkaan ja kehityspolitiikan pitkäaikaisiin tavoitteisiin, mukaan lukien YK:n tavoitteeseen kehitysyhteistyörahoituksen tasosta. Kehitysyhteistyö onturvallisuuspolitiikkaa, joka on sekä tehokasta että pitkävaikutteista.
LISÄYS kappaleen jälkeen
SDP esittää erityisen Afrikkaan koskevan valtiollisen ja yhteiskunnallisen yhteistyö- ja kehitysohjelman käynnistämistä, jonka tarkoituksena on edistää tasavertaista ja molempia osapuolia hyödyttävää taloudellista, sosiaalista ja kulttuurista yhteistoimintaa suomalaisten ja Afrikan maiden toimijoiden välillä. Suomen voimavarojen mukaisen ohjelman tarkoituksena on tukea voimakkaasti kehittyvän ja väkilukuaan kasvattavan, mutta monien ongelmien koetteleman Afrikan maaosan maiden turvallisuuden, ihmisoikeuksien, demokratian, oikeusvaltion, hyvinvointivaltion sekä talouden tasa-arvoa lisäävää ja ympäristön kannalta kestävää kehitystä. Samalla suomalaisille taloudellisille toimijoille avautuu uusia toimintamahdollisuuksia ja painetta maastamuuttoon Afrikasta voidaan helpottaa.
LISÄYKSIA, MUUTOKSIA
Vahva maatalous on Suomen yksi tukijalka. Työ maatalouden kannattavuuden parantamiseksi parantaa myös kokonaisturvallisuuttamme. Maatalouspolitiikan ytimenä on nyt ja jatkossa edelleen ja jatkossakin oltava ruoantuotannon, ja tämän tulee näkyä myös maataloustukien kohdentamisessa entistä selkeämmin aktiiviseen ja kehittävään tuotantoon nykyistä paremmin. Riippuvuuden vähentäminen fossiilisista ja ulkomaisista tuotantopanoksista lisää maatalouden huoltovarmuutta ja omavaraisuutta.
LISÄYS omaksu uudeksi kolmanneksi kappaleeksi
Tutkimus, kehitys ja innovaatiotoiminta sekä uusien ruoantuotantoteknologioiden kehittäminen ovat keskeinen osa koko ruokajärjestelmän uudistamista. Kiertotalouden ratkaisut on otettava laajasti käyttöön, erityisesti ravinnekierrätyksen lisäämisessä. Ravinteiden suljettu kierto vahvistaa maatalouden kannattavuutta, huoltovarmuutta ja parantaa vesien tilaa.
LISÄYS uusi kappale
Vesien tilan parantaminen edellyttää toimia kaikilta kuormittajilta. Yhdyskuntien jätevesien tehokas puhdistaminen, erityisesti typen poistaminen rannikkojen valuma-alueilla, on välttämätön osa kokonaisratkaisua, mutta se ei yksin riitä. Maatalouden ravinnekuormituksen vähentämisessä korostuu tarve siirtyä vaikuttavuusperusteiseen ja alueellisesti kohdennettuun ohjaukseen, jossa viljelijöillä on taloudelliset edellytykset toteuttaa tehokkaimmat toimet.
POISTO
TKI-toiminta ja uusien ruoantuotantoteknologioiden kehittäminen osana koko ruokajärjestelmää on keskeistä. Kiertotalouden ratkaisut täytyy ottaa keinovalikoimaan laajasti mm. ravinnekierrätyksen alalla samalla huoltovarmuutta parantaen. Olennaista on, että samaan aikaan ruoantuotannon markkinalähtöisyyttä, arvonlisää sekä tukipolitiikkaa kehitetään.MUUTOKSIA, LISÄYKSIÄ
Maatalouden päästöjen ja ravinnevalumien vähentämiseen pitää luoda mahdollisuudet ja kannusteet. Päästöjen vähentämistä voidaan tehdä kestävällä tavalla ilman, että vaarannetaan kansallista ruokaomavaraisuutta. Muita tehokkaita päästövähennystoimia
ovatolisivat esimerkiksi maatalouden koneiden ja prosessien energiann lisääminen, uusiutuvan energian, kuten biokaasun tuotantomahdollisuuksien lisääminen ja ottaminen käyttöön sekä viljelykäytäntöjen parantaminen. Hyvä viljelykierto, maan kasvukunnosta huolehtiminen, täsmällinen lannoitus ja ravinteiden nykyistä parempi hyödyntäminen vähentävät samalla sekä ilmastopäästöjä että vesistöjen kuormitusta.MUUTOKSIA, LISÄYKSIÄ
Tällä hetkellä maatalous on merkittävänä ravinnekuormituksen lähteenä yksi suurimpia Itämeren rehevöitymiseen vaikuttavia suomalaisia tekijöitä Suomessa. Myrkylliset sinilevälautat kuuluvat rehevöitymisen näkyvimpiin vaikutuksiin.
Suomen on pystyttävä osaltaan parantamaan maailman saastuneimman meren, eli Itämeren, tilaa vähentämällä rannikkovesiin päätyvää ravinnekuormaa. Maatalouden ravinnekuormitus on kuitenkin pääosin hajautunutta, ja sen vähentäminen edellyttää kohdennettuja ja kustannustehokkaita toimia. Maa- ja metsätalouden ravinnevalumia voidaan vaikuttavimmin vähentää muun muassa ravinnekierrätystä tehostamalla, fosforiylijäämiä purkamalla, peltojen kasvipeitteisyyttä lisäämällä, kosteikkoja ja suojavyöhykkeitä perustamalla sekä kohdentamalla toimenpiteitä erityisesti kuormittavimmille lohkoille ja valuma-alueille.
Vaikka kulujen puolesta lautamiesjärjestelmästä olisi luovuttava, on maaseutukunnissa lautamiesjärjestelmällä paikkansa. Lautamiehillä on arvokasta paikallistuntemusta tuomarin työskentelyn tueksi. Tuomarit yleensä ovat kauempaa, eivätkä näe paikalliskulttuuria kokonaisuudessaan.
LISÄYS:
EU:n on siksi syvennettävä poliittista, sosiaalista ja taloudellista integraatiota, lisättävä yhteistyötä muun muassa talous-, turvallisuus- ja ympäristöpolitiikassa sekä laajentaa mahdollisuuksia opiskella ja työskennellä eri puolilla Euroopan unionia.
Kommentti: EU:ta käsittelevässä osassa ei puhuta ollenkaan EU:n päätöksenteon kehittämisestä. Tässä lisäyksiä tähän asiaan liittyen:
LISÄYS KAPPALEEKSI:
EU:ssa läheisyysperiaatteen mukaisesti päätöksenteon taso valikoituu käsiteltävän asian ja sen vaikutusten laajuuden mukaan.
LISÄYS KAPPALEESEEN:
EU:n toiminnan tueksi tarvitaan yhtenäinen perustuslaki ja EU:n korkeimmalla oikeudella on oltava mandaatti ratkaista vallanjakoon liittyviä kiistoja.
LISÄYS KAPPALEESEEN:
Euroopan unionissa valtaa käyttävät lähtökohtaisesti kansalaisten vapailla vaaleilla valitut parlamenttiedustajat ja näiden luottamusta nauttiva Euroopan komissio. Euroopan parlamentin asemaa on vahvistettava ja sen valtaa suhteessa Euroopan unionin neuvostoon kasvatettava.
LISÄYS:
Euroopan parlamentin toiminta on keskitettävä Brysseliin.
LISÄYS KAPPALEESEEN:
Euroopan unionin neuvoston äänestysten yksimielisyyden vaatimusta on vähennettävä.
LISÄYS KAPPALEESEEN:
Euroopan unionin päätöksenteossa on siirryttävä pääosin määräenemmistöiseen äänestystapaan.
LISÄYS KAPPALEESEEN:
Euroopan laajuisten vaalien voittaja nimetään parlamentin luottamusta nauttiessaan komission puheenjohtajaksi.
Lisäys: Maahanmuuttajanaisten ja tyttöjen asemaa tulee tarkastalla erityisellä huolella ja pyrkiä saamaan heidät kotoutus-,neuvola- ja viranomaispalvelujen piiriin kattavasti. Kaikenlainen kulttuuriin, uskontoon tai perinteisiin tms. perustuva sorto ja painostus tai terveysuhat (mm.silpomisuhka) tulee pyrkiä estämään koulujen, neuvoloiden, lääkäreiden, sosiaalipalveluiden ja viranomaisten yhteistyöllä sekä aktiivisella ja kattavalla koulutuksella ja tiedotuksella.
Tämä luku on täynnä melkoista sekamelskaa; ulko- ja turvallisuuspolitiikasta, jengirikollisuuden kautta ympäristö- ja maatalouspolitiikkaan. Llaajan turvallisuuden käsite on tietysti sosialidemokraattista perussanomaa, mutta kaikkien näiden sisällyttäminen samaan lukuun on jo liikaa. Toinen perusongelma luvussa on, että se ei sisällä juuri lainkaan politiikkatoimenpiteitä, joilla esitettyihin ongelmiin tai haasteisiin tartuttaisiin.
Ulko- ja turvallisuuspolitiikan tilanne analyysi on luvussa vähintään puolivuotta jäljessä siitä miltä maailma tällä hetkellä näyttää. Venäjän aggressiivinen politiikka, aivan oikein ja erityisesti maatamme koskien, mainitaan muutamassa kohden, mutta muu muutos jää käsittelemättä kokonaan. Trumpin hallinnon uusi turvallisuuspoliittinen strategia on uhka koko läntiselle maailmalle ja siinä sivussa vähän muillekin. Lisäksi se sisältää avoimen hyökkäyksen eurooppalaista demokratiaa ja sen arvoja vastaan. Tätä politiikkaa tukemaan on asettunut globaalien oligarkkien armeija, jolla on hallussaan lähes kaikki dataan liittyvät alustat. Suomi taitaa olla Euroopan maista kaikkein riippuvaisin näiden alustojen palveluista. Miten tätä turvallisuushaastetta käsitellään? Samat haasteet koskevat energia- ja esimerkiksi globaalia kauppapolitiikkaa.
Sisäisen turvallisuuden osalta asiakirja nojaa vahvasti ”law and order” – ajatteluun. Maailma näyttäytyy turvattomalta ja epävakaalta. Sitä se tietysti voi ollakin, mutta mielestämme pitäisi korostaa myös hyviä käytäntöjä ja ongelmien ennalta ehkäisyä enemmänkin kuin vain uhkia. Kysymysmerkiksi jää mikä oikein on sosialidemokraattien näkemys ja tasapaino viranomaisten toimivallan ja yksilön oikeuksien välillä. Tästäkin osasta puuttuvat toimenpiteet. Esimerkiksi nettiturvallisuuden osalta pitäisi tähdätä siihen, että alustojen ylläpitäjien velvollisuuksia poistaa väkivaltaan ja uhkailuun liittyvää materiaalia. Olemmeko me valmiita esimerkiksi espanjalaisten sosialistien tavoin rajaamaan netin käyttöä tietyn ikärajan alapuolella?
Ympäristöpolitiikka ei mielestämme kuulu tähän luontevasti lainkaan. Sille pitäisi löytyä poliittisesta ohjelmasta ihan oma lukunsa. Kaikilla politiikka-alueilla on tietysti talous- ja/tai turvallisuuspoliittinen ulottuvuuteensa, mutta on alueita, joilla on arvo sinänsä. Tällainen on ympäristöpolitiikka. Maatalouspolitiikalla on merkittävä rooli huoltovarmuudessa, mutta tässä sitä käsitellään ikään kuin meillä siltä osin ei olisi lainkaan kansainvälistä vaihdantaa. Oman maataloustuotannon varmistaminen on tärkeää, mutta yhtä lailla on tärkeää, että ankeina taloudellisina aikoina kuluttajille on tarjolla edullisia elintarvikkeita.
LISÄYS KAPPALEEN LOPPUUN: Vaikka maahanmuuttohallinnossa ihmiset nähdään ensisijaisesti tiettyjen kategorioiden kautta esimerkiksi humanitaarisina tai työperäisinä muuttajina, ovat he kaikki kuitenkin yksiöitä, joilla on monenlaisia taitoja sekä annettavaa Suomelle.
…vastapainoksi antaa paljon ja ottaa tulijat vastaan ilman rakenteellista rasismia tai arjen syrjintää.
LISÄYS KAPPALEEN LOPPUUN: Ihmisiä ei kuitenkaan tule määritellä lähtökohtaisesti erilaisiksi vain sen perusteella, minkä väylän kautta he Suomeen alun perin saapuivat.
…”kansainvälistä suojelua voisi hakea ja hakemuksen perusteita tutkia mahdollisimman lähellä lähtöalueita#… Tämä on vaarallisen lähellä ”turvapaikanhakuleirien” tyyppistä ajattelua, jota perussuomalaiset viljelevät. Lisätietoa siitä, miksi tämä olisi kallis ja käytännössä toimimaton ratkaisu: https://liikkeessaylirajojen.fi/turvapaikanhakuleirit-ratkaisu-humanitaarisen-maahanmuuton-hallintaan/
kehitysavun -> kehitysyhteistyön
Pääradan kaksoisraidehankkeita tulisi edistää erityisesti vilkasliikenteisellä Tampere-Oulu välillä, jatkaen Ylivieska-Liminka raidevälistä. Kaksoisraide lisää junaliikenteen kapasiteettia, nopeutta, huoltovarmuutta sekä häiriönsietokykyä.
Kappaleeseen sopivaan kohtaan lisäys: Suomen pitää terävöittää omaa edunvalvontaansa Euroopan Unionissa. Perustelu: Suomen pärjääminen EU-tasolla on ollut heikkoa ja Suomi on ollut aina taipuvainen saamaan kantaakseen suuremmat taakat ja kustannukset, kuin mitä sille kokonsa puolesta olisi kuuluneet.
Kappaleeseen sopivaan kohtaan lisäys: Suomen pitää terävöittää omaa edunvalvontaansa Euroopan Unionissa. Perustelu: Suomen pärjääminen EU-tasolla on ollut heikkoa ja Suomi on ollut aina taipuvainen saamaan kantaakseen suuremmat taakat ja kustannukset, kuin mitä sille kokonsa puolesta olisi kuuluneet.
Huoltovarmuuden osalta mainitaan ainoastaan liikenneyhteydet ja logistiikka, kappale jää tyngäksi. Huoltovarmuuteen liittyy myös mm. Energian- ja ruuantuotanto ja juomavesi sekä sote-palvelut. Kappaletta tulee laajentaa eikä huoltovarmuutena pidä nähdä ainoastaan liikennettä ja kuljetusreittejä. Mainitsemisen arvoista on, että julkiset sote-palvelut turvaavat huoltovarmuutta myös poikkeusoloissa, kun markkinaehtoiset toimijat vetäytyvät toiminnasta poikkeusoloihin vedoten.
Kappaleeseen sopivaan kohtaan lisäys: Suomen pitää terävöittää omaa edunvalvontaansa Euroopan Unionissa. Perustelu: Suomen pärjääminen EU-tasolla on ollut heikkoa ja Suomi on ollut aina taipuvainen saamaan kantaakseen suuremmat taakat ja kustannukset, kuin mitä sille kokonsa puolesta olisi kuuluneet.
Ohjelma ei tunnista valtarakenteiden vaikutusta oikeuksien syntyyn, uhkiin ja puutteisiin, kuten demokratian puuttumiseen talouden alueelta. Ongelmat esitetään teknisinä eikä ideologisina.
Rivi 1983 Lisäys: Järjestöjen tarjoama anonyymi ja matalan kynnyksen tuki on turvattava, ja uusia toimintamalleja on kehitettävä, jotta huumekokeiluihin liittyvät pelot eivät muodostu esteeksi varhaiselle avun hakemiselle.
Rivi 1983 lisäys: Ruohonjuuritason työtätekevien järjestöjen ja viranomaisten väliseen viestintään huumetilanteesta tulee olla vakiintunut nopean tiedon välityksen rakenne.
Samalla kun turvallisuusviranomaisten toiminta ja rikosoikeudelliset seuraamukset ovat välttämättömiä perälautoja, joiden kautta vastataan turvallisuushaasteisiin kansalaisten perusoikeuksia kuten yksityisyyden suojaa tulee suojella
Lisäys: Puolustusinvestoinnit tarvitsevat rahoituspohjakseen omaisuuden arvoon kohdistuvan vakuutusmuotoisella maksun.
Tämä kappale lyhennetään ja muutetaan siten että siinä lukee:
Länsimaissa autoritääriset ja populistiset suuntaukset haastavat demokraattisen
oikeusvaltion perusteita paljolti juuri turvallisuusuhkiin perustuvalla retoriikalla. On kuitenkin päinvastoin niin, että yhtäläisten ihmisoikeuksien ja demokraattisen oikeusvaltion kunnioitus on kaikkien yhteisen turvallisuuden edellytys.
Otsikko muutetaan seuraavaan muotoon:
4.2. Vapausoikeudet, yhteiskunnallinen eheys ja oikeudenmukaisuus luovat turvallisuutta
Väliotsikko 4.2 muutetaan muotoon:
Vapausoikeudet, yhteiskunnallinen eheys ja oikeudenmukaisuus luovat turvallisuutta
ja tämän väliotsikon jälkeen lisätään seuraavat kaksi kappaletta ennen kappaletta, joka alkaaa sanoillla ”Suomen vakaus on nojannut vahvaan . . .”
LISÄYKSET;
Perusoikeuksien ja ihmisoikeuksien toteutumisen suojelu on valtiovallan ensisijainen velvollisuus. Perustuslain 13 §:n mukaan: “Jokaisella on oikeus lupaa hankkimatta järjestää kokouksia ja mielenosoituksia sekä osallistua niihin”. Kyseistä perusoikeutta täydentää saman pykälän 2 momentin määrys, jonka mukaan “jokaisella on yhdistymisvapaus. Yhdistymisvapauteen sisältyy oikeus ilman lupaa perustaa yhdistys, kuulua tai olla kuulumatta yhdistykseen ja osallistua yhdistyksen toimintaan”.
SDP:n juuret ovat syvästi sidoksissa vapaiden kansalaisten kykyyn ja haluun nousta yhteiskunnallisiksi toimijoiksi, jotka käyttävät perustuslain 13 §:n tarkoittamia keinoja aktiivisesti. Myös puolueemme tuleva menestys merkittävänä muutosvoimana edellyttää, että perusoikeuksiin perustuvat kansalaisvapaudet taataan maassamme tulevaisuudessa mahdollisimman laajasti. Turvallisuusviranomaisten oikeuksien laajentaminen vapausoikeuksia heikentäen ei lisää maamme kokonaisturvallisuutta.
Suomalainen ruoantuotanto on ekologista ja eettisesti hyväksyttävää. Eläinten hyvinvoinnin ja hyvän kohtelun on oltava eläintuotannossa keskiössä. Kuluttajat vaativat tietoa ruoan alkuperästä, tätä oikeaa tietoa heille on tarjottava.
MUUTOS JA LISÄYS
Euroopassa on
alettujatkettavavarustautua Venäjänvarustautumista kasvavaa sotilaallista uhkaa vastaan.Kotimaisessa Natoa koskevassa päätöksenteossa on tärkeää varmistaa eduskunnan, valtioneuvoston ja tasavallan presidentin yhteistyön saumattomuus.
Parlamentaarisessa demokratiassa on keskeistä turvata eduskunnan oikea-aikainen tiedonsaanti, jotta eduskunnalla on käytössään kaikki päätöksentekoa koskeva tarpeellinen tieto. Tätä korostaa eduskunnan asema ylimpänä valtioelimenä sekä se, että sodasta ja rauhasta päätetään eduskunnan suostumuksella.Parlamentaarinen vastuu kuuluu hallitukselle eikä sitä voi siirtää muille valtioelimille. Ylimmän valtioelimen, eduskunnan, oikea-ainainen ja kattava tiedonsaanti on turvattava. Presidentin ja hallituksen ulkoasianvaliokunnan yhteistyötä kehitetään lisäten informoitavuutta ja avoimuutta.
POISTO
kuten kvanttiteknologiaan.
MUUTOS rivit 2308-2310
Euroopan unionin ja Naton kanssa yhteistyössä voimme paremmin vastata modernin sodankäynnin tarpeisiin ja varmistaa resurssien tekokaan käytön.
LISÄYS
tulee lisätä puolustusteknologiaosaamistamme
MUUTOS
Suomen on panostettava kvantinkestävään salaukseen ja hybridipuolustuksen kehittämiseen.Suomen on pysyttävä mukana tietojen salausteknologian ja hybridipuolustuksen kehityksessä.
LISÄYS
Rivit 2420-2421, 2426
erittäin epäselvästi ilmaistu mitä tässä oikeasti halutaan sanoa?
MUUTOS
TKI-toiminta kirjoitettava auki:
Tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoiminta
Tiedustelulainsäädännön ajantasaisuutta ja käyttökelpoisuutta on jatkuvasti seurattava pitäen samalla huolta tiedustelutoiminnan valvonnasta ja kontrollista. LISÄYS: Perustellunkin siviili- ja sotilastiedustelun sekä poliisivalvonnan tulee aina olla tarkkarajaista ja ennakoivasti perusteltua.
Tähän kappaleeseen tarvitaan lisäys sääntöpohjaisesta kansainvälisestä järjestelmästä. Esim näin: ”Suomen ulko- ja turvallisuuspoliittinen linja vahvistaa ja kehittää sääntöpohjaista kansainvälistä järjestelmää.”
Populismin vastaista työtä on vahvistettava. Kirjaus esimerkiksi näin: ”Populistisen ajattelun ja poliittisen toiminnan vähentäminen on otettava keskeiseksi demokratia- ja sivistyspoliittiseksi tavoitteeksi. Erityisesti koulujen ja oppilaitosten rooli rakentavien kansalaistaitojen kasvattamisessa on tunnistettava aiempaa vahvemmin,”
Loppuun lisäys esim. näin: ”Rauhantyötä ja -tutkimusta on vahvistettava.”
Edellisen muutosesityksen sisältö erittäin tärkeä. Erilaiset maahanmuuttajat, niin työperäiset kuin humanitaarisista syistä tulleet ovat mahdollisuus Suomen tulevaisuudelle.
Turvallisuudessa hyvin tiivis Natoon nojaaminen ei ole viisasta. Ydinaseissa on tehty täyskäännös edelliseen ohjelmaan nähden. Nyt puhutaan ydinasepelotteesta ydinaseiden riisunnan sijaan. Tämä on huonoa politiikkaa, joka pitää muuttaa ydinaseriisunnan, diplomatian ja rauhantyön suuntaan.
Yhteiskuntapoliittinen sos.-dem.yhdistys ry
POISTO .
Jokaisella suomalaisella tulee olla julkisen vallan kanssa sopimus(Lause on epäselvä ja kummallinen)
Yhteiskuntapoliittinen sos.-dem.yhdistys ry
Lisäys:
Yhteiskunnallisen eheyden edellytyksenä nyt ja tulevaisuudessa on se, että valta ja varallisuuserot eivät repeydy liian suuriksi. Tasa-arvo synnyttää luottamusta.
Yhteiskuntapoliittinen sos.-dem.yhdistys ry
LISÄYS
Sosioekonomisten terveyserojen kaventaminen
Päihde- ja rahapelihaitat kasautuvat sosioekonomisesti epätasaisesti ja ovat merkittävä syy terveyserojen säilymiseen ja kasvamiseen. Terveyserojen kaventaminen edellyttää ennaltaehkäisyyn, varhaiseen tukeen ja vaikuttaviin palveluihin nojaavaa päihde- ja rahapelipolitiikkaa.
Yhteiskuntapoliittinen sos.-dem.yhdistys ry
LISÄYS
Siksi sosiaalisten ongelmien ehkäisy ja yhdenvertaisuuden vahvistaminen ovat keskeinen osa turvallisuuden ylläpitämistä. Sisäisen turvallisuuden osalta esimerkiksi päihdehaittojen ehkäisy vähentää väkivaltaa, onnettomuuksia ja turvattomuutta sekä vahvistaa yhteiskunnallista eheyttä ja luottamusta.
Yhteiskuntapoliittinen sos.-dem.yhdistys ry
vaan tarvitaan ehkäisevään päihdetyöhön panostamista, oikea-aikaista hoitoon pääsyä ja moniammatillista tukea. Järjestöjen anonyymi ja matalankynnyksen toiminta tulee turvata ja uusien ratkaisujen kehittämiseen tulee panostaa, jotta pelko huumekokeilujen seurauksista estä avun hakemista.
Yhteiskuntapoliittinen sos.-dem.yhdistys ry
LISÄYS:
Huumausainepolitiikassa on vahvistettava tutkimusnäyttöön perustuvia keinoja, jotka vähentävät kuolemia ja vakavia haittoja. Käyttöön liittyviin ongelmiin on vastattava ensisijaisesti sosiaali- ja terveydenhuollon keinoin.
Yhteiskuntapoliittinen sos.-dem.yhdistys ry
Luku on syntynyt useiden työryhmien perusteellisten muistioiden yhteenvetona ja perustuu näistä luotuun ilmiö-ajatteluun.
Mikäli metakäsittely halutaan säilyttää, tulisi mielestäni johdanto-osaa terävöittää, jotta luvun ilmiöluonne avautuu.
Koska luku mielestäni kaipaisi tekstillistä ja rakenteellista käsittelyä, en pidä mielekkäänä käsitellä asiaa lisäysten, muutosten ja poistojen avulla.
Kansainväliset suhteet kuten YK ja muut kansainväliset järjestöt sekä EU-politiikka tulisi käsitellävahvemmin omina osioinaan, vaikkapa omana lukunaan siitä huolimatta että tällaista lähestymistävoidaan pitää ilmiökäsittelyyn sopimattomana.
Kansainvälisen osion rakenne voisi olla seuraavanlainen:
Kansainväliset sopimukset luovat järjestystä ja tasapainoa valtioiden välisiin suhteisiin jatoimintatapoihin. Korostetaan sääntöpohjaisuutta ja instituutioita, ja asetetaan myös voimankäyttötähän yhteyteen (puolustuksellinen, suhteellinen yms). Luodaan siis sellainen maailmankuva, joka perustuu sääntöpohjaisuuteen, yhteistyöhön,instituutioihin ja muihin vakiintuneisiin toimintatapoihin ja säänneltyyn voimankäyttöön.
Oma kansainvälisten suhteiden arvopohja voidaan todeta: vapaus, tasa-arvo, solidaarisuus. Myösyhteisesti hyväksytyn ulkopolitiikan kehikossa sitä voidaan toteuttaa. Ohjelmamme voi sitoutuaarvopohjaisuuteen, mutta sitä ei tule nimetä arvopohjaiseksi realismiksi, joka on voimapoliittinennäkemys.
Nykyisessä maailmanpoliittisessa tilanteessa mahdollisuudet vakaan rauhan edistämiselle asevalvonnan ja -riisunnan kautta ovat heikentyneet samanaikaisesti kun aseteknologioiden kehittyminen vain lisää valvonnan vaativuutta. Kaiken aikaa tulee kuitenkin kehittää asevalvonnan osaamista ja diplomattisia valmiuksia. Erityistä huomiota tulisi kiinnittää ydinasevalvontaa sekä -rajoittamiseen ja ns. tappajarobotteihin.
SDP:N POHJOISMAINEN TYÖRYHMÄ:
Maailmanjärjestyksen ja geopolitiikan syvässä murrosvaiheessa pohjoismainen yhteistyö on Suomelle ja suomalaisille entistä tärkeämpää. Pohjoismaat ovat taloudellisesti, poliittisesti ja kulttuurisesti yhä syvenevän yhdentymisen ja lähentymisen vaiheessa. Viimeisin ratkaiseva muutos tapahtui turvallisuuspolitiikassa Suomen ja Ruotsin liityttyä Natoon. Meillä on yhteinen intressi pitää Pohjola turvallisena ja Itämeri rauhan merenä
SDP:N POHJOISMAINEN TYÖRYHMÄ
LISÄYS:
….Voimme riittävän tehokkaalla ajantasaisella pohjoismaisella yhteistyöllä ennalta ehkäistä ongelmien, kuten rikollisuuden leviämistä maiden rajojen yli.
Pohjoismaiden on edelleen tiivistettävä turvallisuus- ja puolustuspoliittista yhteistyötään NATO-jäsenyyden puitteissa. Tämä on välttämätöntä tilanteessa, jossa vastuu Naton puolustuskyvystä ja sen resurssoinnista siirtyy merkittävästi sen eurooppalaisille jäsenille. Samalla pohjoismaiden yhteisen turvallisuuspolitiikan vahvistaminen tarkoittaa aktiivista toimintaa kansainvälisen kilpavarustelun hillitsemiseksi sekä aseidenriisunnan ja asevalvonnan edistämiseksi. Pohjoismaiden tulee erityisesti toimia monenkeskisen ydinaseistusta säätelevän sopimusjärjestelmän vahvistamiseksi ja laajentamiseksi. Tämä edellyttää myös pohjoismaiden oman ydinaseettomuuden jatkamista uskottavalla tavalla.
Pohjoismaiden tulee myös tiivistää kansainvälistä yhteistyötään monenkeskisen sääntöpohjaisen järjestyksen elvyttämiseksi ja uudistamiseksi. Tässä suhteessa toiminta YK:n ja sen sen erityisjärjestöjen toimintakyvyn palauttamiseksi ja toimintatapojen uudistamiseksi on etusijalla. Näiden tavoitteiden edistämiseksi on ratkaisevan tärkeää, että Pohjoismaat sekä suoraan yhdessä että osana Euroopan Unionia laajentavat ja syventävät strategisia kumppanuuksiaan ja konkreettisia yhteistyösuhteitaan ns globaalin etelän kanssa. Tämä kattaa kansainvälisen politiikan kaikki osa-alueet, mutta erityisesti ilmasto- ja ympäristöpolitiikan, kauppapolitiikan ja kehityspolitiikan.
Pohjoismaiden huoltovarmuutta tulee myös vahvistaa yhteisin toimin, jotka vähentävät niiden strategista riippuvuutta epävarmoista ja arvaamattomista toimijoista, kuitenkin pidättäytyen kilpailukykyämme heikentävästä protektionismista.
Nykyistä vahvemman ja yhtenäisemmän Pohjolan rakentaminen ei tapahdu itsestään. Se edellyttää että pohjoismaat sitoutuvat – sisäisesti ja keskenään – maailmanlaajuisestikin toimimaan yhteiskuntamallimme arvojen mukaisesti. Tämä tarkoittaa pohjoismaisen osallistavan ja tasa-arvoon tähtäävän hyvinvointivaltion turvaamista ja päivittämistä, demokratian ja oikeusvaltion periaatteiden kunnioittamista sekä laaja-alaisen ja aktiivisen kansalaisyhteiskunnan toimintamahdollisuuksien turvaamista.
Pohjoismainen yhteistyö tarvitsee edelleen vahvaa uutta luovaa kehittämistä….
TYÖRYHMÄ: Kommentteja ei huomioida.
TYÖRYHMÄ: Kommenttia ei huomioida. kappale voisi alkaa: ” Monimuotoinen luonto luo perustan hyvinvoinnille ja taloudelle. ”
TYÖRYHMÄ: Kommentteja ei huomioida, pohja teksti ok.
TYÖRYHMÄ: pohja hyvä, kommenttia ei huomioida
TYÖRYHMÄ: POHJA OK. KOMENTTIA EI HUOMIOIDA.
TYÖRYHMÄ: Pohja ok, lisäys ei huomioida.
TYÖRYHMÄ: muutosta ei huomioida. Pohja ok.
TYÖRYHMÄ: 1 muutos ok, 2 muutos jätetään huomioimatta.
TYÖRYHMÄ: muutos ok
TYÖRYHMÄ: muutosesitystä ei huomioida.
TYÖRYHMÄ: Muutosta ei huomioida
TYÖRYHMÄ:Kommentteja ei huomioida. Kaupunkiluonnosta oma kappale muualla ohjelmassa.
Lisätään ” Luontokadon torjunnassa tärkeää on sekä elinympäristöjen että uhanalaisten lajien suojelu.”
TYÖRYHMÄ: Tärkeä asia mutta kuuluu maatalous, terveys tms. osioon.
TYÖRYHMÄ: Kolme alinta kommenttia ei huomioida
TYÖRYHMÄ: Ei tarvitse mainita soidensuojelua tässä kohdassa
TYÖRYHMÄ: Komentteja ei huomioida. Kaupunkiluonnosta oma kappale toisaalla.
TYÖRYHMÄ: Hyvä lisäys, mutta sopisi paremmin omaksi kappaleeksi tätä kappaletta ennen.
TYÖRYHMÄ:
Kommentti, ei edellytä toimenpiteitä.
TYÖRYHMÄ
Hyväksyy esityksen.
TYÖRYHMÄ:
Huomioidaan sisältö myöhemmässä kohdassa.
TYÖRYHMÄ:
Hylkää esitykset.
TYÖRYHMÄ:
Huomioidaan kohdassa 5.9.
TYÖRYHMÄ:
Hyväksyy esityksen ja esittää jatkoksi vielä lisäystä:
Olennaista on, että samaan aikaan ruoantuotannon markkinalähtöisyyttä, arvonlisää sekä tukipolitiikkaa kehitetään.
TYÖRYHMÄ:
Hyväksyy esityksen. Poistetaan seuraava kappale ja korvataan se tällä esitetyllä sekä lisätään väliin aiempi esitys:
Tutkimus, kehitys ja innovaatiotoiminta sekä uusien ruoantuotantoteknologioiden kehittäminen ovat keskeinen osa koko ruokajärjestelmän uudistamista. Pyritään lisäämään eri keinoin monipuolista ja kannattavaa kasviproteiinituotantoa Suomessa. Kiertotalouden ratkaisut on otettava laajasti käyttöön, erityisesti ravinnekierrätyksen lisäämisessä. Ravinteiden suljettu kierto vahvistaa maatalouden kannattavuutta, huoltovarmuutta ja parantaa vesien tilaa.
TYÖRYHMÄ:
Hyväksyy osittain, lisätään:
Maatalouden ravinnekuormituksen vähentämisessä korostuu tarve siirtyä vaikuttavuusperusteiseen ja alueellisesti kohdennettuun ohjaukseen, jossa viljelijöillä on taloudelliset edellytykset toteuttaa tehokkaimmat toimet.
TYÖRYHMÄ:
Hyväksyy esityksen, uusi muotoilu jo edellisen kappaleen kommenteissa.
TYÖRYHMÄ:
Hyväksyy esityksen.
TYÖRYHMÄ:
Ei edellytä toimenpiteitä, huomioitu jo yllä.
TYÖRYHMÄ:
Hylkää esityksen.
TYÖRYHMÄ:Hylkää esityksen.
TYÖRYHMÄ:
Hyväksyy esityksen.
TYÖRYHMÄ:
Hylkää esityksen.
TYÖRYHMÄ:
Hyväksyy esityksen pienellä muutoksella:
On tärkeää ennallistaa koskia ja rakentaa kalaportaita kalojen luonnollisen lisääntymisen turvaamiseksi.
TYÖRYHMÄ:
Hylkää esityksen ja esittää edellä olevan kappaleen tilalle seuraavaa:
Uusiutuvan energian tuotanto luo maanomistajille mahdollisuuksia merkittäviin lisätuloihin. Energiantuotannon sijoittumista tulee ohjata niin, että se ei merkittävästi heikennä ruoantuotantoa tai luonnon monimuotoisuutta.
TYÖRYHMÄ:
Hyväksyy esityksen.
TYÖRYHMÄ kannattaa esitettyä lisäystä. Lisäys: Päihde- ja rahapelihaitat kasautuvat sosioekonomisesti epätasaisesti ja ovat merkittävä syy terveyserojen säilymiseen ja kasvamiseen. Terveyserojen kaventaminen edellyttää ennaltaehkäisyyn, varhaiseen tukeen ja vaikuttaviin palveluihin nojaavaa päihde- ja rahapelipolitiikkaa.
TYÖRYHMÄ kannattaa esitystä lisätä esitetty kappale 4.2 kohtaan.
TYÖRYHMÄ ei kannata esitystä. Vapausoikeudet eivät ole helposti lukijalle avautuvat termi.
TYÖRYHMÄ kannattaa esitettyä lisäystä. Lisäys: Yhteiskunnallisen eheyden edellytyksenä nyt ja tulevaisuudessa on se, että valta ja varallisuuserot eivät repeydy liian suuriksi. Tasa-arvo synnyttää luottamusta.
TYÖRYHMÄ kannattaa ehdotettua lisäystä, mutta ei väliotsikon vaihtoa. Sitä tulisi kuitenkin seuraavanlaisesti yksinkertaistaa kirjoitusasultaan poliittiseen ohjelmaan paremmin sopivaksi.LISÄYS: Perusoikeuksien ja ihmisoikeuksien toteutumisen suojelu on valtiovallan ensisijainen velvollisuus. Perustuslain mukaan jokaisella on oikeus lupaa hankkimatta järjestää kokouksia ja mielenosoituksia sekä osallistua niihin. Kyseistä perusoikeutta täydentää yhdistymisvapaus. Yhdistymisvapauteen sisältyy oikeus ilman lupaa perustaa yhdistys, kuulua tai olla kuulumatta yhdistykseen ja osallistua yhdistyksen toimintaan. SDP:n juuret ovat syvästi sidoksissa vapaiden kansalaisten kykyyn ja haluun nousta yhteiskunnallisiksi toimijoiksi, jotka käyttävät perustuslain tarkoittamia keinoja aktiivisesti. Puolueemme tuleva menestys merkittävänä muutosvoimana edellyttää, että perusoikeuksiin perustuvat kansalaisvapaudet taataan maassamme tulevaisuudessa mahdollisimman laajasti.
TYÖRYHMÄ kannattaa esitettyä lisäystä.Lisäys: Erityisesti nuoret miehet ovat tällöin riskiryhmässä päätyä mukaan turvallisuutta vaarantavaan toimintaan.
TYÖRYHMÄ kannattaa ehdotettua lisäystä.LISÄYS: Sisäisen turvallisuuden osalta esimerkiksi päihdehaittojen ehkäisy vähentää väkivaltaa, onnettomuuksia ja turvattomuutta sekä vahvistaa yhteiskunnallista eheyttä ja luottamusta.
TYÖRYHMÄ kannattaa esitystä.
LISÄYS: turvallisuus – ja oikeuspolitiikkaa
TYÖRYHMÄ kannattaa esitettyjä lisäyksiä.
LISÄYKSET:
–Tämä edellyttää panostuksia yhdenvertaisiin mahdollisuuksiin, kuten koulutukseen, varhaiseen tukeen sekä toimiviin sosiaali- ja terveyspalveluihin. -avoimesti ja vastuullisesti
– edistävät rakentavaa vuoropuhelua
Katujengirikollisuudelle on omat määritelmänsä poliisin operatiivisessa työssä, palveluissa ja rikosoikeudessa jne. Näiden eroavaisuudet johtuvat kunkin erilaisesta funktiosta, eikä yhteneväinen tarkka määrittely olisi tarkoituksenmukainen. Ylipäänsä kyse on ilmiöstä, jota ei ole yleispätevästi mahdollista määritellä tarkkarajaisesti, vaan määrittely on tilanne- ja tarkoitussidonnaista.
Asia sisällöllisesti tärkeä. Tätä lisätään jäljempänä osioon, jossa käsitellään oikeuspolitiikka yksityiskohtaisemmin.
TYÖRYHMÄ:
Hyväksyy esityksen, mutta huomioi myös aiemmat yllä tuodut esitykset, joista yhteen sanaan tekee pienen muokkauksen:
Vahva maatalous on Suomen yksi tukijalka. Työ maatalouden kannattavuuden parantamiseksi parantaa myös kokonaisturvallisuuttamme. Maatalouspolitiikan ytimenä on nyt ja jatkossa oltava kestävä ruoantuotanto, ja tämän tulee näkyä maataloustukien kohdentamisessa entistä selkeämmin aktiiviseen ja kehittävään tuotantoon. Maataloustuet on lähtökohtaisesti jaettava tasapuolisemmin eri proteiininlähteiden tuotantoon. Riippuvuuden vähentäminen fossiilisista ja ulkomaisista tuotantopanoksista lisää maatalouden huoltovarmuutta ja omavaraisuutta.
TYÖRYHMÄ (liikenne):
Koko luvun otsikko pitää muuttaa liikenneyhteyksiin rajaavaksi. Pohdintaan myös pitäisikö huoltovarmuus-termi poistaa otsikosta, ellei asiaa laajemmin käsitellä muualla ohjelmassa.
TYÖRYHMÄ:
Tämä käsitelty jo aloitteissa, kts. vastaus.
TYÖRYHMÄ:
Ei yhdy muutosesitykseen. SDP kannattaa raideliikenteen kehittämistä Suomessa eikä ole ottanut puolueena kantaa yksittäisiin liikennehankkeisiin (kts. aloitevastaukset). Yksittäisten liikennehankkeiden paikka ei ole ainakaan poliittisessa ohjelmassa.
TYÖRYHMÄHyväksyy esityksen.Lisäys on perusteltu. Pakon vuoksi kotinsa jättäneiden määrä on kasvanut viime vuosina ennätyksellisen korkeaksi maailmassa.
TYÖRYHMÄHyväksyy esityksen.Muutos ok: tiivistää yllä olevan vähän monimutkaisen kappaleen.
TYÖRYMÄ
Hyväksyy esityksen.
Esitys on ok, kehitysyhteistyö on nykyisin käytetty käsite.
TYÖRYHMÄ
HYVÄKSYY MUUTETTUNA
TYÖRYHMÄN ESITYS (TIIVISTÄMINEN JA TEKSTIN UUDELLEENMUOTOILU)”Euroopan unioni on arvoyhteisö, joka perustuu ihmisarvon ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseen sekä demokratian, oikeusvaltion, vapauden, yhdenvertaisuuden ja tasa-arvon arvoihin. Yhteistyön tavoitteena on lisätä hyvinvointia ja turvallisuutta. Kaiken unionin toiminnan tulee olla linjassa taloudellisen, sosiaalisen ja ekologisesti kestävän kehityksen periaatteiden kanssa. EU:n oikeutus nojaa toimivaan ja kehittyvään kansanvaltaan, joka tuottaa kestävää hyvinvointia Euroopalle ja maailmalle. Suomen paikka on EU:n eturivissä rakentamassa vahvempaa Eurooppaa: investoiden tulevaisuuteen ja osaamiseen, tiivistäen jäsenmaiden yhteistyötä ja puolustaen sääntöpohjaista maailmanjärjestystä.”
TYÖRYHMÄ
HYVÄKSYY MUUTETTUNA
TYÖRYHMÄN ESITYS
”Oikeusvaltioperiaatteen on oltava ehdoton peruste EU:n myöntämälle rahoitukselle ja
sanktiojärjestelmääseuraamuksia yhteisiä arvoja rikkoville maille on tehostettava.”TYÖRYHMÄ
Hyväksyy osittain esityksen, todeten seuraavasti:
Asiayhteydessä ”valikoida”-verbi on asiallinen. Kielteisten mielleyhtymien välttämiseksi ko. virke voidaan kirjoittaa kuitenkin näin: MUUTOS: ”Kiintiöpakolaisuus ja vastaavat järjestelmät tarjoavat vaikeimmassa asemassa oleville ihmisille hallitun tavan siirtyä Eurooppaan”.
TYÖRYHMÄ
HYLKÄÄ ESITYS (KS VIIMEINEN KOMMENTTI, JOSSA KOKO UUDISTETTU ENSIMMÄINEN KAPPALE, SIS AJATUS TÄMÄN ESITYKSEN TAUSTALLA)
TYÖRYHMÄ
HYLKÄÄ ESITYKSEN
TYÖRYHMÄ
HYVÄKSYY ESITYKSEN MUUTETTUNA
TYÖRYHMÄN ESITYS ”Läheisyysperiaatteen mukaisesti päätöksenteon tulee ohjautua parhaan toimivuuden mukaan.”
TYÖRYHMÄN ESITYS KOKO ENSIMMÄISEEN KAPPALEESEEN, HUOMIOONOTTAEN AIKAISEMMAT MUUTOKSET:
”Euroopan unioni on arvoyhteisö, joka perustuu ihmisarvon ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseen sekä demokratian, oikeusvaltion, vapauden, yhdenvertaisuuden ja tasa-arvon arvoihin. Yhteistyön tavoitteena on lisätä hyvinvointia ja turvallisuutta. Kaiken unionin toiminnan tulee olla linjassa taloudellisen, sosiaalisen ja ekologisesti kestävän kehityksen periaatteiden kanssa. EU:n oikeutus nojaa toimivaan ja kehittyvään kansanvaltaan, joka tuottaa kestävää hyvinvointia Euroopalle ja maailmalle. Suomen paikka on EU:n eturivissä rakentamassa vahvempaa Eurooppaa: investoiden tulevaisuuteen ja osaamiseen, tiivistäen jäsenmaiden yhteistyötä ja puolustaen sääntöpohjaista maailmanjärjestystä. Muuttuvassa maailmassa Euroopan tulee olla uudistaja ja suunnannäyttäjä. Oikeusvaltioperiaatteen on oltava ehdoton peruste EU:n myöntämälle rahoitukselle ja seuraamuksia yhteisiä arvoja rikkoville maille on tehostettava. Läheisyysperiaatteen mukaisesti päätöksenteon tulee ohjautua parhaan toimivuuden mukaan.”
TYÖRYHMÄ
HYVÄKSYY ESITYKSEN
TYÖRYHMÄ
HYVÄKSYY ESITYKSEN
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
Suurvaltojen veto-oikeuden poistaminen on epäilemättä moraalisesti ja demokratian kannalta oikea tavoite. Reaalipoliittisesti se on kuitenkin kiusallisen vaikea. Jos veto-oikeus jostain syystä saataisiin poistettua, tämä vaikuttaisi ko. valtioiden intressiin maksaa suhteessa suurta osuuttaan YK:n budjetista. Tavoite on myös erittäin vaikea saavuttaa, koska se viime kädessä vaatii ko. suurvaltojen yksimielisen hyväksynnän – ja juuri veto-oikeudet ovat olleet (lähes ainoa) asia, josta suurvallat ovat olleet yksimielisiä. Veto-oikeudet ovat myös historiallisesti edistäneet YK:n toimivuutta: ne ovat tähän saakka edistäneet suurvaltojen tahtoa toimia yhteisessä YK:ssa. Ilman veto-oikeuksia suurvalloilla korostuu insentiivi perustaa YK:n rinnalle/kilpailijaksi muita rakenteita – tässä suunnassa voidaan katsoa olevan Yhdysvaltojen / presidentti Trumpin perustaman “Board of Peace” -rakenteen.
Nykyisin YK:n piirissä on kehitettävissä veto-oikeuksien tilivelvollista käyttöä suhteessa yleiskokoukseen, tarkoittaen sitä, että suurvaltojen tulee pystyä perustella yleiskokoukselle veton käyttönsä. Tämä voisi olla askel siihen suuntaan, jossa ehdottomat veto-oikeudet pikku hiljaa poistuvat/poistetaan, kuten demokraatatisen päätöksenteon kannalta perusteltua on.
Työryhmä esittää:
Näillä huomioin, viimeisen virkkeen sijaan kappale voitaisiin MUUTTAA: ”Suomen ja Euroopan unionin tulee edistää myös turvallisuusneuvoston uudistamista ja demokratisointia. Tämä voi tarkoittaa niin kutsutun globaalin etelän maiden sisällyttämistä pysyvien jäsenten kokoonpanoon, pysyvien jäsenten määrän kasvattamista kymmeneen ilman uusia veto-oikeuksia, suurvaltojen veto-oikeuden yleiskokoukseen nähden vastuullista ja tilivelvollista käyttöä ja/tai muita tapoja, joilla turvallisuusneuvosto jatkossa edustaa paremmin maailman ihmisiä. Pitkällä aikavälillä suurvaltojen veto-oikeudet eivät edusta demokraattista päätöksentekoa YK:n jäsenmaiden kesken”.
TYÖRYHMÄ
HYLKÄÄ ESITYKSEN
TYÖRYHMÄ
HYVÄKSYY MUUTETTUNA
”Suomen on edistettävä hiilineutraaliutta ja luontokadon torjuntaa.”
TYÖRYHMÄ
HYVÄKSYY ESITYKSEN
TYÖRYHMÄHylkää esityksen.Ihmisoikeusperustaisuus sopii tähän asiayhteyteen huonosti. YK:n kehittämisen aloitteet, kuten UN80-kokonaisuus, ovat isolta osin hallinnollisia, käsitellen esimerkiksi YK:n yhteisten palveluiden tehokkaampaa käyttöä ja järjestöjen yhdistämisiä.
Työryhmä esittää:
Sen sijaan kappaleen loppuun voisi LISÄTÄ: ”Kaikkiaan Suomen tulee voimallisesti edistää YK-järjestelmää, joka pystyy tehokkaasti edistämään rauhaa, turvallisuutta, kestävää kehitystä ja ihmisoikeuksia maailmanlaajuisesti”.
TYÖRYHMÄ
HYVÄKSYY MUUTETTUNA
”EU:ssa on tärkeää vahvistaa kestävää talouskasvua, sisämarkkinoita ja kilpailukykyä…”
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
kts. edellinen muutosesitys (Bergman)
TYÖRYHMÄ
HYLKÄÄ ESITYKSEN
TYÖRYHMÄ
HYVÄKSYY ESITYKSEN
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
jos mainitaan mielipiteen- ja uskonnonvapaus tärkeinä arvoina, herää kysymys, mitkä muut vastaavat voidaan katsoa olevan Suomelle tärkeitä.
Työryhmä esittää:
Riittävän kattava voisi olla LISÄYS: ”Suomen tulee vaikuttaa YK:n uudistamistyöhön ja edistää Suomelle tärkeiden arvojen, erityisesti ihmisoikeuksien ja monimuotoisen luonnon elinvoimaisuuden, toteutumista.”
TYÖRYHMÄ
HYVÄKSYY ESITYKSEN MUUTETTUNA (YLEMPÄNÄ OLLUT MUUTOS SISÄLLYTETTY TÄHÄN)”EU:ssa on tärkeää vahvistaa kestävää talouskasvua, sisämarkkinoita ja kilpailukykyä…”
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
HUOM. kommentti on väärän kappaleen yhteydessä, tällä viitataan kohtaan kahta kappaletta ylempänä. Ilmeisesti tässä tarkoitettu muutos on ”tasa-arvon” tilalle ”tasa-arvoisuus”. Emme hahmota käsitemuutoksen tarkoitusta tässä yhteydessä. ”Tasa-arvo” on ihan yleisesti käytetty tavoite, ja sopii asiayhteyteen. Käsityksemme käsitteiden eroista on:
Tasa-arvo = tavoiteltu tila
Tasa-arvoisuus = ominaisuus tai periaate, joka vie kohti tasa-arvoa.
Koska “tasa-arvo” on yleisesti käytetty ja sopii asiayhteyteen, emme näe syytä, miksi tämä tulisi muuttaa. Kuitenkin, tasa-arvosanasto on jatkuvasti kehittyvää, ja jos jokin erityinen syy on käyttää “tasa-arvoisuutta”, muuttaminen ei ole meille ns. kynnyskysymys.
TYÖRYHMÄ
HYLKÄÄ ESITYKSEN
TYÖRYHMÄ
HYLKÄÄ ESITYKSEN
TYÖRYHMÄ
HYLKÄÄ ESITYKSEN
TYÖRYHMÄ
HYLKÄÄ ESITYKSEN
TYÖRYHMÄ
HYVÄKSYY ESITYKSEN MUUTETTUNA
”Yhteisiä päätöksiä on pystyttävä tekemään yksittäisten jäsenmaiden, kuten Unkarin, jarrutusyrityksistä huolimatta”
TYÖRYHMÄ
HYVÄKSYY MUUTETTUNA
TYÖRYHMÄN MUUTOSESITYS: ”
Suomen tavoitteena ja intresseissä on lisääntyvän voimankäytön sijasta olla rakentamassa rauhan maailmaa. Rauhan maailman tulee olla Suomen tavoitteena.”TYÖRYHMÄ
TYÖRYHMÄ HYVÄKSYY MUUTETTUNA
TYÖRYHMÄN ESITYS:
”EU:n tukee vahvistaa digitaalista suvereniteettiaan: alustayhtiöt tulee velvoitettaa torjumaan disinformaatiota ja ihmisoikeuksia loukkaavaa sisältöä, ja rikkomuksista tulee seurata käyttörajoituksia tai toimintakielto EU:n alueella.”
TYÖRYHMÄ
HYVÄKSYY ESITYKSEN
TYÖRYHMÄN ESITYS KOKO KAPPALEESTA SIS MUUTOKSET JA KAPPALEEN ALKUUN TYÖRYHMÄN LISÄYS.
”Euroopan unioni on perustettu rauhan aatteelle. Kansainvälinen yhteistyö rakentuu rauhan periaatteille ja kansainvälisille instituutioille, ja sen tavoitteena on edistää kaikkia osapuolia hyödyttäviä ratkaisuja. Sen pyrkimyksenä on edistää rauhaa ja turvallisuutta sekä globaalia kestävää kehitystä ja luoda taloudellisen kasvun avulla hyvinvointia. Euroopan on kyettävä löytämään oma paikkansa sillanrakentajana ja sääntöpohjaisen maailmanjärjestyksen ylläpitäjänä sekä vapaan ja oikeudenmukaisen markkinatalouden edistäjänä. Euroopan vaikutusvallan kasvua on edistettävä. Sisäisesti vahva ja yhtenäinen unioni on vaikuttava ja houkutteleva yhteistyökumppani myös ulospäin. Euroopan kestävä ja edistyksellinen tulevaisuus rakentuu maltillisten poliittisten liikkeiden kautta. Ääriliikkeiden ei pidä antaa sanella Euroopan tulevaisuutta. EU:n tukee vahvistaa digitaalista suvereniteettiaan: alustayhtiöt tulee velvoitettaa torjumaan disinformaatiota ja ihmisoikeuksia loukkaavaa sisältöä, ja rikkomuksista tulee seurata käyttörajoituksia tai toimintakielto EU:n alueella. Samoin sosiaalisen median algoritmit, big data ja yleistyvä tekoälyn käyttö mahdollistavat aiempaa tehokkaamman mielipiteen ohjaamisen, johon on puututtava EU-tasolla.”
TYÖRYHMÄ
Hyväksyy esityksen.
Kehitysyhteistyörahoituksen palauttaminen nykyistä hallituskautta edeltävälle tasolle on erittäin kannatettava ja tärkeä tavoite. Samalla on kuitenkin todettava, että tavoitteen täysimääräinen toteuttaminen riippuu merkittävästi valtiontalouden yleisestä tilanteesta. Julkisen talouden näkymät ovat tällä hetkellä haastavat, mikä voi vaikuttaa aikatauluun ja toteutuksen laajuuteen.
TYÖRYHMÄ
HYVÄKSYY ESITYKSEN
TYÖRYHMÄ
Hyväksyy osittain esityksen, todeten seuraavasti:
Asia on varmasti ok, muotoilu voisi olla toinen. Virke on muutenkin pitkä ja vaikea, sitä voisi hieman sujuvoittaa näin:
”Suomen ja EU:n on vahvistettava ja luotava lisää suhteita globaaliin etelään, tuettava ihmisoikeuksia ja ihmisoikeuspuolustajia, demokratiaa ja oikeusvaltiokehitystä […].”
TYÖRYHMÄ
HYVÄKSYY ESITYKSEN
TYÖRYHMÄN ESITYS KOKO KAPPALEESEEN SIS LISÄYKSEN KAPPALEEN ALKUUN
Euroopan vahvuus on osaaminen aina korkean jalostusasteen osaamisesta maailman luokan tieteellisiin innovaatioihin. Meidän on huolehdittava, että Eurooppa houkuttelee eri alojen osaajia puoleensa. Meidän on varmistettava, että Eurooppa uskaltaa olla edelläkävijä. EU:n datastrategia ja tekoälyasetus muokkaavat suomalaisten yritysten toimintaympäristöä. Kvanttiteknologia, 6G ja datatalous tarjoavat Suomelle mahdollisuuden profiloitua korkean teknologian osaajana. Globaali valtakamppailu korostaa tarvetta eurooppalaiselle teknologiselle omavaraisuudelle. Kriittisten raaka-aineiden tuotantoa Euroopan unionissa on lisättävä turvallisuuden lisäämiseksi, ympäristöllisesti ja sosiaalisesti kestävästi, ei merkittävää haittaa -periaatetta noudattaen.”
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
Emme pidä lisäystä perusteltuna, vaikka demokratiaa kannattaakin monin keinoin edistää. Suomi on osa EU:n kauppapolitiikkaa (kauppasopimukset ovat EU:n toimivallassa). EU:n kauppasopimuksiin liittyy jo nyt ihmisoikeus- ja demokratialausekkeita, velvoitteita ja taloudellisia kannustimia, kuten tullietuuksia, demokratian edistämiseksi. Lisäksi mm. EU:n laajan Global Gateway -ulkosuhderahoituksen yksi tarkoitus on edistää demokratiaa kansainvälisesti. Demokratian kehitys on siis jo nyt yhtenä EU:n (eli sen tahon, johon Suomi voi vaikuttaa) kauppapolitiikan kriteerinä.
TYÖRYHMÄ
Hyväksyy osittain esityksen, todeten seuraavasti:
Muutosehdotus on sisällöllisesti perusteltu, mutta muotoilu voisi olla toinen (kts. seuraava kommentti). Muutos korostaa tasavertaisuutta globaalin etelän kanssa, alkuperäisestä muotoilusta saattoi saada kuvan, että haluamme vain vaikuttaa niihin. Pidämme parempana sisällöllisesti vastaavaa ehdotusta, jonka on tehnyt Asko Mäki / Turun Sosialidemokraattinen Toveriseura (seuraava muutos)
TYÖRYHMÄhyväksyy osittain esityksen, todeten samalla:Kuten Bergmanin / Finlands Svenska Socialdemokrater, ehdotus, tämä on perusteltu. Muuttaisimme muotoilua hieman:
Vaikutusvallan kasvattaminen globaalissa etelässä edellyttää”Pitkäjänteinen ja molemminpuolinen tuloksellinen yhteistyö globaalin etelän maiden kanssa ja niiden kehityksen tukeminen edellyttävät […]”
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
Sisällöllisesti lisäys on perusteltu, mutta nähdäksemme siinä tarkoitettu yhteistyö- ja kehitysojelma on olemassa, vuonna 2021 valmistuneen valtioneuvoston Afrikka-strategian muodossa.
Työryhmä esittää:
Siksi Mäen ehdottaman kappaleen sijaan voisi LISÄTÄ:
”Suomen Afrikka-strategia tulee pitää ajanmukaisena ja sen toimeenpanoon suhtautua tavoitteellisesti. Nykymuotoinen toteutus on ollut vajavaista, eikä ole vastannut sitä vakavuutta, jota suhteemme Afrikkaan väestöltään, taloudeltaan ja maailmanpoliittiselta painoarvoltaan kasvavana, naapurissamme sijaitsevana maanosana edellyttäisi”.
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
Demokratiaa haastavat monet muutkin seikat. Äänestysaktiivisuuden lisääminen muissa maissa kuin Suomessa on Suomelle vaikea tehtävä, eikä suoraan sovi asemaamme ulkovaltana (vrt. mekään Suomessa emme pitäisi sopivana yksittäisen ulkovallan pyrkimystä lisätä äänestysaktiivisuutta Suomen vaaleissa). Näistä syistä en pidä lisäysehdotusta sellaisenaan perusteltuna.
Työryhmä esittää:
Kuitenkin Kuuskorven huomio demokratian merkityksestä kappaleen asiayhteydessä (rauhanvälitys) on perusteltu, joten lisäysehdotuksen sijaan kappaleen loppuun voisi LISÄTÄ:
”Rauhaa tukee demokratia ja ihmisten osallisuus yhteiskuntaan, mikä on yksi syy sille, että Suomen kannattaa eri keinoin tukea demokratian vahvistumista maailmassa”.
TYÖRYHMÄHyväksyy osittain esityksen, todeten samalla:Periaate on perustavanlaatuinen, monesti perusteltu ja vahvasti SDP:n tukema.Työryhmä esittää:Se voidaan hyvin lisätä tekstiin, mutta sille parempi paikka voisi olla (hieman muutettuna) osion 4.10 ensimmäisenä kappaleena LISÄYS:”Suomen tulee ulkopolitiikallaan vahvistaa ja kehittää sääntöpohjaista kansainvälistä järjestelmää, mukaan lukien seuraamuksia sääntöjen rikkomuksista.”
TYÖRYHMÄ
HYLKÄÄ ESITYKSEN
TYÖRYHMÄN ESITYS KOKO KAPPALEESTA SIS MUUTOKSET JA TYÖRYHMÄN LISÄYS: ”
Unionin yhtenäisyyden kannalta sen sosiaalisella ulottuvuudella on tärkeä merkitys. Eriarvoisuutta ja köyhyyttä on vähennettävä, sukupuolten välistä tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta on edistettävä ja muun muassa aborttioikeus on turvattava Euroopan laajuisesti. EU:ssa on tärkeää vahvistaa kestävää talouskasvua, sisämarkkinoita ja kilpailukykyä, mutta ei työntekijöiden oikeuksia ja hyvinvointivaltion perusteita heikentämällä. Kaikilla Euroopassa työskentelevillä on oltava oikeus ihmisarvoiseen työhön ja työsuojeluun sekä riittävään toimeentuloon. Vihreä ja digitaalinen siirtymä on toteutettava sosiaalisesti oikeudenmukaisella tavalla. Suomen on edistettävä hiilineutraaliutta ja luontokadon torjuntaa. Maatalouden tukijärjestelmää on uudelleenarvioitava ilmasto- ja ympäristönäkökulmasta sekä EU:n laajenemiskehitys huomioiden, unohtamatta kuitenkaan kansalliseen huoltovarmuuteen liittyviä tekijöitä. Laadukas ja korkeatasoinen koulutusjärjestelmä on perusta myös talouskehitykselle, minkä vuoksi Bolognan prosessia on jatkettava. Opiskelijavaihtoja ja -liikkuvuutta sekä tutkimus- ja innovaatiotoimintaa on lisättävä ja näihin EU:n ohjelmiin on panostettava. Työelämän muuttuessa on kansalaisia tuettava uudelleenkouluttautumisessa. Sosiaaliturva ja työelämän oikeudenmukaiset säännöt on turvattava.”
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
TYÖRYHMÄ
Koko kappale liittyen lähisuhdeväkivaltaan yhtenäisenä kappalemuotoiluna päällekkäin muutosesitysten vuoksi lisätty viimeiseen kommenttiin seuraavan kappaleen jälkeen.
Hyväksyy esityksen osaltaan: ”Kunnat ja hyvinvointialueet vastaavat omalla toimialallaan hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämisestä sekä lähisuhdeväkivallan suunnitelmallisesta ehkäisemisestä.”
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hyväksyy esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hyväksyy esityksen osaltaan: ”Oikeusprosessien on oltava nykyistä nopeampia”.
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hyväksyy esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hyväksyy esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hyväksyy esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hyväksyy esityksen osaltaan: ”Koulukiusaamistilanteisiin puututaan moniammatillisesti, koulutuksen saaneiden ammattilaisten toimesta.”
TYÖRYHMÄ
Hyväksyy esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hyväksyy esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hyväksyy esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hyväksyy esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hyväksyy esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hyväksyy esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hyväksyy esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hyväksyy esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hyväksyy esityksen, viimeisen lauseen muotoilu muutettu työryhmän puolesta muotoon: ”Lisäksi sääntelyä tarvitaan myös tekoälyn avulla väärennetyn ilman suostumusta tehdyn kuvamateriaalin tekemisen ja levittämisen kieltämiseksi.”
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
TYÖRYHMÄ
Hyväksyy esityksen.
TYÖRYHMÄN ESITYS (uusi kappale sis. kaikki muutokset)
Rasismia ei saa hyväksyä eikä päästää vahvistumaan yhteiskunnassa. Syrjintä ja rasismi ovat ihmisoikeusloukkauksia, jotka vaikuttavat merkittävästi arjen turvallisuuteen ja voivat haitata täysimääräistä osallistumista yhteiskuntaan ja päätöksentekoon. Syrjintä ja rasismi ilmenevät arjen tekojen tasolla, mutta myös rakenteellisena rasismina. Sukupuoli- ja seksuaalivähemmistöjen oikeudet on turvattava. Minkäänlaista sukupuoleen, sukupuolen ilmaisuun, seksuaalisuuteen, uskontoon tai etnisyyteen liittyvää syrjintää ei tule hyväksyä. Kaiken lainsäädännön tulee tukea itsemääräämisoikeutta sekä tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden ja syrjintäsuojan toteutumista. Julkisissa tiloissa on oltava tarjolla sukupuolineutraalit wc- ja pukeutumistilat.
TYÖRYHMÄ
Hyväksyy esityksen osaltaan: ”koulun ulkopuolella”
TYÖRYHMÄN EHDOTUS (uusi kappale sis. kaikki muutokset)
Koulukiusaaminen on henkistä tai fyysistä väkivaltaa, jolla on vakavia ja pitkälle aikuisuuteen olevat seuraukset. Koulukiusaamistilanteisiin puututaan moniammatillisesti koulutuksen saaneiden ammattilaisten toimesta. Koulujen henkilökuntaa pitää kouluttaa ja kouluilla ja opetuksen järjestäjillä tulee olla käytössään tarvittavat keinot ylläpitää järjestystä ja torjua niin kiusaamista kuin muuta väkivaltaa. Tutkitaan koulukiusaamisen seurauksia, mutta erityisesti vahvistetaan tietopohjaa koulukiusaamisen seurauksista ja syistä. Koulupoliisitoimintaa laajennetaan ja siitä tehdään luonteva osa kaikkien koulujen arkea.
*Väli
Jokaisella lapsella tulee olla subjektiivinen oikeus fyysisesti ja henkisesti turvalliseen oppimisympäristöön. Tämä varmistetaan vahvistamalla kasvatusta ihmisoikeuksista sekä laadukkaalla ja tietoon perustuvalla seksuaalikasvatuksella, jonka ytimessä on suostumuksen käsittely. Perusopetuslakiin tulee säätää nykyistä työnantajan työsuojeluvelvoitetta vastaava ehdoton velvollisuus koulutuksen järjestäjälle ryhtyä kaikkiin tarvittaviin toimiin väkivallan, kiusaamisen tai muiden sellaisten tilanteiden ja olosuhteiden poistamiseksi, jotka vaarantavat koulua käyvän lapsen terveyttä ja turvallisuutta. Tavoitteena on oltava lapselle turvallinen elinympäristö koulun ulkopuolella myös digitaalisesti.
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
TYÖRYHMÄ Hyväksyy esityksen osaltaan kohdista: ”laaja-alainen yhteiskunnallinen ongelma” ja ”pitkäkestoisuus, toistuvuus ja vakavat seuraukset edellyttävät sen tunnistamista kansallisena hätätilana.” Työryhmän ehdotus tämän kappaleen yhtenäisestä muotoilusta seuraavan kappaleen viimeisessä kommentissa.
TYÖRYHMÄN ESITYS (kaksi lähisuhdeväkivaltaan liittyvää kappaletta uudella muotoilulla, sis. kaikki muutokset)
Väkivallaton elämä on jokaisen ihmisoikeus sukupuolesta ja iästä riippumatta. Lähisuhdeväkivalta on laaja-alainen yhteiskunnallinen ilmiö, jonka pitkäkestoisuus, toistuvuus ja vakavat seuraukset edellyttävät ilmiön tunnistamista kansallisena hätätilana.
*väli
Suomessa naiset kokevat tilastollisesti enemmän lähisuhdeväkivaltaa ja se on luonteeltaan vakavaa ja toistuvaa. Miesten kohtaaman lähisuhdeväkivallan sekä seurusteluväkivallan tunnistamista tulee kehittää, jotta ilmiö kyetään täysimääräisesti karsimaan ja kriminalisoimaan.
*väli
Oikeusjärjestelmällä on oltava riittävät keinot uhrien turvallisuuden ja heidän oikeuksiensa suojelemiseen. Oikeusprosessien on oltava nykyistä nopeampia. Istanbulin sopimus on toimeenpantava täysimääräisesti ja sen rahoitus on turvattava. Suomen on otettava käyttöön pakottavan kontrollin kriminalisointi, jotta voidaan puuttua johdonmukaiseen fyysisen tai henkisen väkivallan kautta tapahtuvaan alistamiseen ja toimintavapauden rajoittamiseen. Rikoksentekijän läheinen suhde uhriin tulee kirjata lakiin rangaistuksen koventamisperusteeksi.
*väli
Kunnat ja hyvinvointialueet vastaavat omalla toimialallaan hyvinvoinnin, terveyden ja turvallisuuden edistämisestä sekä lähisuhdeväkivallan suunnitelmallisesta ehkäisemisestä. Väkivaltatyötä tekevien järjestöjen rooli keskeisenä ja tärkeänä palveluntarjoajana on tunnistettava, ja tälle työlle on taattava riittävät resurssit. Väkivallan vastaisen työn selkeyttämiseksi ja velvoittavuuden vahvistamiseksi edistetään niin sanotun rakennelain säätämistä.
TYÖRYHMÄ
Hylkää esityksen.
TYÖRYHMÄN ESITYS (uusi kappale sis. kaikki muutokset)
Panetteleva ja solvaava vihapuhe vaikuttaa jo itsessään turvallisuuden tunteeseen, mutta sillä voi olla myös laajempia turvallisuusvaikutuksia. Verkon vihapuhe on maailmalla ja myös Suomessa lietsonut lukuisiin vakaviin väkivaltarikoksiin. Ihmisryhmien epäinhimillistäminen on omiaan madaltamaan kynnystä väkivaltaan tai syrjivään kohteluun.
*Väli
Digitaaliseen väkivaltaan on puuttuva tehokkaasti. Maalittaminen tulee säätää erikseen kriminalisoitavaksi, sillä nykyinen lainsäädäntö ei aina riittävästi kata järjestelmällistä häirintää. Lisäksi sääntelyä tarvitaan myös tekoälyn avulla väärennetyn ilman suostumusta tehdyn kuvamateriaalin tekemisen ja levittämisen kieltämiseksi.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – Toimitettu erillinen liite -Väkivallattomuus on tärkeä teema, mutta sisällöllisesti on osa turvallisuutta, eikä ihan rinnastu muihin tässä lueteltuihin teemoihin.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. – Sosiaalinen ja psyykkinen turvallisuus ovat siinä määrin päällekäisiä käsitteitä, ettei kummankin lisäämistä tähän nähdä perusteltuna. Ihmisoikeuksiin viittaamista lisätään kommenttien pohjalta niin, että ne kattaisivat laajoja kokonaisuuksia tekstissä.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. – hylätään. Turvallisuusuhat ja kansalaisten huoli omasta turvallisuudestaan eivät poistu, vaikka emme niitä mainitsisi. Koko kappaleen tarkoitus on pyrkiä pois vastakkainasettelusta turvallisuuden ja oikeusvaltion välillä ja korostaa, että turvallisuus on juuri oikeusvaltion keskeinen pilari.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. – Perusoikeuksien turvaamisesta suhteessa viranomaistoimivaltuuksiin lisätään myöhempiin kappaleisiin. Tässä temaattisesti vähän eriparinen muun osion kanssa.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Hylätään.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. – Tätä sivutaan myöhemmin demokratiaa ja polarisaatiota käsittelevissä osioissa. Koulujen roolin korostaminen tässä tärkeä havainto ja otetaan tuonne jäljempänä mukaan.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. – Muutosehdotus perusteltu ja lausetta näiltä osin muutettu.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. – Asia tärkeä, mutta istuu paremmin viranomaistoimintaa koskevaan kohtaan jäljempänä. Sinne lisätty tästä.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. – Tätä huomioitu osion muokkauksessa.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. – Ei oteta tähän kohti, mutta jäljempänä demokratiaa käsittelevään osioon lisätään kansalaisten vaikutusmahdollisuuksien ja kansalaistoiminnan vapauden turvaamisesta.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Tärkeä huomio. Otettu mukaan pohjaan jonkin verran muokattuna.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. – Tämän ja toisen aikaisemman kommentin pohjalta lisätty päihteiden roolista sosiaalisten ongelmien ja turvattomuuden aiheuttajina.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. – Tämä huomio oikeuspoliitikan mainitsemisesta turvallisuuspolitiikan rinnalla toistuu ja on useissa kohdin oikea. Kuitenkin juuri tässä asiayhteydessä näkisin oikeuspoliitikan osana laajempaa turvallisuuspolitiikan kokonaisuutta enemmän kuin omana siihen rinnasteisena osa-alueenaan.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Erillisten palveluiden nostaminen minusta tässä kohti menee hiukan tarpeettoman pitkälle keinojen puolelle ottaen huomioon tarve lyhentää tekstiä ja kuinka ylätasolla tässä kohti muuten ollaan. Lisäykset politiikkojen toimintaan erittäin hyviä ja otettu mukaan.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – Toimitettu erillinen liite – Muutettu eka virke muotoon
” Yksilön turvallisuus on ennen kaikkea hänen jokapäiväisen elinympäristönsä turvallisuutta. ”
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. – Yhteiskuntarauha teemana tärkeä, mutta ei ole tässä rinnasteinen turvallisuuden ulottuvuuksien kanssa. Tämä aiheena hyvä huomioida demokratiaa koskevassa kappaleessa.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – Toimitettu erillinen liite – Jossa muutettu eka virke muotoon” Yksilön turvallisuus on ennen kaikkea hänen jokapäiväisen elinympäristönsä turvallisuutta. ”
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite.Esitetään hylättäväksi. Epäilisin sitä, että tiedon puute ihmisoikeuksista tai seksuaalisen suostumuksen merkityksestä, niin tärkeitä kysymyksiä kuin ovatkin, olisi koulujen järjestyshaasteiden tai kouluväkivallan ydinsyitä. Tämä sopisi minusta luontevammin koulutuspoliittiseen osioon, jossa käsitellään opetuksen sisältöä.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä: Vaikka ihan tärkeä kysymys, niin en tiedä onko meillä valmiutta ottaa tähän kantaa. Kuuluisi ehkä myös enemmän joko sote-osioon tai oikeuspoliittisella puolelle.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. – En ottaisi tällä tarkkuudella, mutta perusteltua huomioida koulujen henkilökunnan tosiasialliset edellytykset ja osaaminen puuttua kiusaamiseen ja väkivaltaan.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite, jossa muokkauksissa huomioitu tässä kohti moniammatillinen tuki ja tiedonkulku.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite, jossa lisätty koulupoliisitoiminta.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Lisätty huomio lasten elinympäristön turvallisuudesta myös laajemmin.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite, jossa vahvistettu kappaletta, joka koskee väkivaltaa työssään usein kohtaavia ammattiryhmiä. Mainitaan esimerkkinä sote-henkilöstö.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Muutosehdotuksen sisällössä paljon hyvää asiaa. Tästä otettu liitteeseen osa ja yhdistetty muista kommenteista tulleisiin sisältöihin.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Lähisuhdeväkivalta ei vahingollisuudestaan huolimatta ole ilmiönä tasolla, joka perustelisi kansallisen hätätilan. Tästä otettu poikkihallinnollinen yhteistyö liitteeseen. Samoin maininta miesten kohtaamasta lähisuhdeväkivallasta.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite, jossa mukana tässä ehdotettu lisäys.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Oikeusprosessien nopeuttamisesta on oikeuspolitiikka koskevassa osiossa. En ottaisi näitä erillisenä muihin kohtiin, ellei ole nimenomaisesti tarkoitus sanoa, että priorisoidaan ohi joidenkin muiden asioiden tai tehdään esim. oma prosessipolku.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Ihmiskaupasta lisätty toiseen osioon, muilta osin hylätään.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Tämä tärkeä asia. Kotonaan väkivaltaa kokevat myös vanhukset ja eri tavoin korostetun haavoittuvassa asemassa olevat. Otettu liitteeseen erityisen haavoittuvassa asemassa olevien huomioiminen.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Liitteeseen otettu tiivistettynä tästä ja aikaisemmista kommenteista mm. poikkihallinnollisuus sekä tarve sitoutua pitkäjänteiseen ja määrätietoiseen työhön. Rakennelaki ei ole terminä sillä tavalla vakiintunut, että sitä voisi nähdäkseni käyttää ilman sen tarkempaa avaamista. Säätäisin tämän konkretiatason vaaliohjelmaan. Pitäisin painopisteen enemmän tavoitteissa enkä tässä lähtisi paaluttamaan pitääkö näitä toteuttaa jollain tietyllä tavalla (esim. järjestöjen kautta).
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Tästä otettu liitteeseen nosto matalan kynnyksen palveluiden saatavuudesta sekä huoltajuusriitojen sovittelusta.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Hylätään. Istanbulin sopimuksen toimeenpaneminen täysimääräisesti sisältää toimien resursoinnin.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite, jossa tämä lisäys huomioitu.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Hyvä kääntää katsantokanta positiiviseksi. Liitteessä hiukan tiivistetty.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Hylätään.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite, jossa useita kommentteja yhdistelemällä tukevoitettu rasismia käsittelevää osaa.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite, jossa eri kommenttien pohjalta tukevoitettu tätä kappaletta.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Havainto ”innostaa” sanan ongelmallisuudesta oikea. ”Yllyttää” voisi olla kielellisesti luontevin.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite, jossa otettu mukaan maalittamisen kriminalisointi sekä näköispornon ja muunkin identiteettiä luvatta ja valheellisesti käyttävän materiaalin kriminalisointi (nykyinen identiteettivarkauspykälä edellyttää vahinkoa, jolloin ei välttämättä kata esim. identiteetin luvatonta käyttöä yhteiskunnallisessa vaikuttamisessa).
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Tämä huomioitu tekstissä.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Pitäydytty vihamielisessä.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite, jossa otettu tätä tiivistettynä mukaan.
”Pehmeiden” ja ”kovien” keinojen tasapainoa sekä ennaltaehkäisyn ensisijaisuutta käsitelty aikaisemmissa osioissa. Tässä keskitytään rikollisuuden torjuntaan siinä vaiheessa kun ennaltaehkäisy ei ole toiminut.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite, jossa tämän ja muutamien muiden kommenttien pohjalta tuotu enemmän esiin viranomaisvaltuuksien ja oikeusturvan ja valvonnan tasapainoa.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Tämän ja muutamien muiden kommenttien pohjalta korostettu ennaltaehkäisyn ensisijaisuutta ja perheiden tukemista.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Hylätään. Kokemukset toisista maista viittaavat siihen, että erityisesti ulkomaalaistaustaisten katujengirikollisuudessa paljon merkitystä on sillä, että viranomaisten eivät peräänny eivätkä jätä jengeille tilaa täytettäväksi.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Tämän ja muutamien muiden kommenttien pohjalta korostettu ennaltaehkäisyn ensisijaisuutta ja perheiden tukemista.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite, johon otettu tämä mukaan.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Tässä paljon hyvää asiaa, mutta poliittisen ohjelman tasolla tarve tiivistää ja pysyä aika ylätasolla. Otettu tästä erityisesti nuoren oman toimijuuden vahvistaminen ja tuki valmiuteen toimia osana yhteiskuntaa.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Tämän ja muutamien muiden kommenttien pohjalta korostettu ennaltaehkäisyn ensisijaisuutta ja perheiden tukemista sekä poikkihallinnollista yhteistyötä. Poistoesitys hylätään.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Huomioitu tämä ja otettu tekstiä vankiloiden tilanteesta.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Tämä perusteltu lisäys.
Havainto sinällään ihan oikea. Ohjelmassa pitää kuitenkin olla päihdepoliittinen osa ja toisaalta rikosoikeutta ja turvallisuutta koskevassa osiossa myös huumerikollisuus tulee huomioida, jolloin päällekkäisyyttä vaikea kokonaan välttää.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite, jossa huomioitu tämä lisäys.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite, jossa lisätty tästä tekstiä.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Liitteeseen otettu tämän ja muutaman muuan kommentin pohjalta tekstiä siitä, että rangaistuksen uhka ei saa muodostua esteeksi hoitoon hakeutumiselle.
Esitetään hylättäväksi.
Työperäisellä maahanmuutolla on oma osionsa luvussa 2.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Tämä tärkeä asia ja otettu mukaan muokattuun versioon.
EU ja jäsenvaltio eivät ole tässä mielessä ihan rinnasteisia, koska EU ei ole suvereeni, vaan saa toimivaltansa valtioilta. Pitäisin siksi tässä fokuksen Suomessa.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite, jossa tämä muokkaus mukana.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Tämän ja muutaman muun kommentin pohjalta lisätty kappale disinformaatiosta ja verkkoalustojen vastuusta sekä sosiaalisen median algoritmeista.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite, jossa otettu paremmin huomioon ihmiskauppa.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Tätä ja muita samansuuntaisia kommentteja huomioitu kotoutumista koskevassa osiossa.
Humanitääristä maahanmuuttoa käsitellään pari kappaletta myöhemmin. Yhtenäisyyden vuoksi en lähtisi vielä tässä kohti käsittelemään sitä erillisenä.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite, jossa huomioitu tämä muutos.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – hylätään.
Ehdotus on kuvaus nykytilanteesta. Muuttoliike pyritään ohjaamaan käyttämään laillisia maahantuloreittejä ja Eurooppaan haluavia hakemaan oleskelulupaa lähtömaastaan. Mutta koska halukkaita Eurooppaan tulijoita on niin paljon enemmän kuin mitä tänne tullaan missään realistisessa skenaariossa ottamaan, eivät nämä reitit ole koskaan käytössä kuin pienelle osalle halukkaista. Kappaleen idea on että koska nykysysteemi on niin hirvittävän huono, tulee sitä pyrkiä kehittämään.
Esitetään hylättäväksi. Olisi varsin radikaali ehdotus ja laajentaisi ilman oleskelulupaa maassa olevien palveluita merkittävästi.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Tämä tärkeä nosto, joka huomioitu muokkauksissa.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite, jossa tätä huomioitu.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Lisätty tuomioistuinlaitoksen rinnalle muut keskeiset oikeusjärjestelmän toimijat. Otettu mukaan ajatus kirjallisesti käsiteltävien summaaristen asioiden valtakunnallisesta jakamisesta.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Sanoitusta pehmennetty.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – hylätään. Koulussa tapahtuneita rikoksia koskien ei ole poikkeusäännöksiä, vaan niitä käsitellään samalla tavalla kuin muuallakin tapahtuneita rikoksia.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Tämä otettu mukaan.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite,
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – sinällään hyvin perusteltuja havaintoja, mutta esitetään otettavaksi huomioon kv-osiossa. Tämän kappaleen tarkoitus toimia lyhyenä johdantona.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – Aiheellinen huomio, mutta esitetään otettavaksi huomioon kv-osiossa. Tämän kappaleen tarkoitus olla lyhyt kuvaus Suomen välittömästä turvallisuusympäristöstä.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. – Turvallisuus- ja oikeusviranomaisten resursseja käsitellään jäljempänä.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. – Päihteiden merkitys sosiaalisten ongelmien aiheuttajan lisätty uudessa muotoilussa. Samalla tässä aiheellista pitää varsin yleisellä tasolla jos päihdepolitiikasta on oma osionsa.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – Toimitettu erillinen liite. – Tämän ja eri kommenttien pohjalta ihmisoikeuksista lisätään tekstiä.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Eri kommenttien pohjalta tukevoitettu ja laajennettu rasismia koskevaa osiota
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Eri kommenttien pohjalta tukevoitettu ja laajennettu rasismia koskevaa osiota
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – Tässä kohti hylätään.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – Hylätään. Tekijän ja uhrin läheinen suhde ja ennen kaikkea mahdollinen riippuvuus- tai alistussuhde voidaan ottaa rangaistuksen mittaamisessa huomioon erityisesti sen lisätessä uhri haavoittuvuutta. Tämä sinänsä vastaa Istanbulin sopimuksen vaatimusta asiasta, mutta tästä varmasti myös johdonmukaisempaa oikeuskäytäntöä olisi hyvä saada. Sen sijaan tekijän ja uhrin läheinen suhde ei nähdäkseni ole sellainen rikoslain 6 luvun 5 §:ssä tarkoitettuihin koventamisperusteisiin rinnasteinen yleinen tekijän syyllisyyttä lisäävä tekijä, että sen voisi lisätä yleiseksi kaikkiin rikoksiin sovellettavaksi rangaistuksen koventamisperusteeksi.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – Hylätään. Sinänsä ehdottoman tärkeä asia, mutta menee poliittisen ohjelman kannalta tässä turhan yksityiskohtaiseksi.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Turvallisemmat väylät turvapaikanhakuun tarkoittaisivat jonkinlaista kiintiöpakolaisuudelle rinnakkaista järjestelmää. Tällaiselle vaikea löytää perusteltua käyttöalaa suhteessa kiintiöpakolaisuuteen. Poikkeuksena mahdollisesti ennalta tunnistetuille yksittäisille poliittisille aktivisteille tai vastaaville henkilöille myönnettävät humanitäärisen viisumit.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Tässä kohti ei nähdä realistisena eikä perusteltuna.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Tärkeä aihe, mutta tulee käsitellyksi kotouttamisosiossa. Otettu tämän ja parin muun kommentin pohjalta tuohon osioon lisää tekstiä aiheesta.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Tärkeä teema, josta otettu kappale liitteeseen.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Lisätty tämän ja muiden kommentteja pohjalta tekstiä.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Aloite esitetään hylättäväksi. Oikeudenkäynnit käydään joka tapauksessa suomeksi tai ruotsiksi. Tarvittaessa on käytettävissä tulkkipalveluita. Oikeusavustajat varmasti pääasiassa kykenevät kommunikoimaan englanniksi, mutta muille kielillä palvelun tarjoamiseen ei tällä hetkellä ole tiukkoja resursseja perusteltua käyttää.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – toimitettu erillinen liite. Kommentin pohjalta tekoälyä koskevaa kohtaa muokattu.
Sisäisen turvallisuuden työryhmä – kokonaisuus 4.1- 47.4 Suojattu: Turvallinen elämä vahvassa Suomessa (Työryhmä 2)
4.1 Johdanto
Suomen turvallisuusympäristö on ollut nopeassa muutoksessa viimeiset vuodet. Venäjän Euroopassa aloittama laiton hyökkäyssota sekä siitä seuranneet geopoliittiset jännitteet ovat luoneet uusia uhkia ja riskejä. USA:n roolin on muuttunut hyvin nopeasti tavalla, joka edellyttää Euroopalta täysin uudenlaista kykyä ottaa vastuuta omasta turvallisuudestaan. Kansainvälinen tilanne on myös muutoin murroksessa ja edelleen on olemassa ilmeinen riski epävakauden lisääntymisestä. Ilmastonmuutos ja luontokato lisäävät kriisien uhkaa. Muutosten keskellä tarvitaan kykyä sopeutua muuttuvaan toimintaympäristöön, jossa erilaiset turvallisuusuhkat kietoutuvat erottamattomasti yhteen.
Turvallisuus yhteiskunnallisena ilmiönä on ymmärrettävä laajasti, niin että se kattaa fyysisen turvallisuuden lisäksi esimerkiksi taloudellisen, sosiaalisen, terveydellisen ja ympäristöllisen ulottuvuuden. Pelkkä fyysinen turvallisuus ilman kokemusta toimijuudesta, osallisuudesta ja perusoikeuksin turvatusta yksilönvapaudesta on vain kriisitilanteen turvallisuutta. Oikeusvaltiossa yksilön turvallisuutta ja yksilön oikeuksia ei pohjimmiltaan voi erottaa toisistaan. Tällainen laaja turvallisuus syntyy ihmisten luottamuksesta yhteiskuntaan ja toisiin ihmisiin, osallisuuden kokemuksesta, elämän hallinnasta ja ennustettavuudesta sekä oikeudenmukaisuuden kokemuksesta. Sivistynyt, osaava ja kriittisesti ajatteleva kansa on vaikeampi horjuttaa niin ulkoa kuin sisältä.Länsimaissa autoritääriset ja populistiset suuntaukset haastavat demokraattisen oikeusvaltion perusteita paljolti juuri turvallisuusuhkiin perustuvalla retoriikalla. Siksi demokraattisen oikeusvaltion paras puolustus on osoittaa, että se asettaa kansalaistensa turvallisuuden hyvin korkeaksi prioriteetiksi ja kykenee tuottamaan turvallisuutta laajemmin ja kestävämmin kuin mikään muu malli. Valtion sisäisen turvallisuuden tehokas ylläpito edellyttää ymmärrystä siitä, että turvallisuutta luodaan tehokkaimmin ennaltaehkäisemällä uhkien syntymistä ja puuttumalla havaittuihin ongelmiin varhaisessa vaiheessa. Samalla turvallisuusviranomaisten toiminta ja rikosoikeudelliset seuraamukset ovat välttämättömiä perälautoja, joiden kautta vastataan jo aktualisoituneisiin turvallisuushaasteisiin. Moninaiset keinot muodostavat tasapainoisen, laaja-alaisen ja toisiaan täydentävän jatkumon. Oikea tasapaino ja valmius käyttää koko keinovalikoimaa ovat onnistuneen sisäisen turvallisuuden politiikan edellytyksiä. Riittävillä rikosoikeudellisilla seuraamuksilla osoitetaan julkisen vallan asettavan asianmukaisen hinnan kansalaisten turvallisuutta ja oikeuksia vastaan hyökkäämiselle. Jokaisen suomalaisen on voitava luottaa, että hänen toimiessaan itse oikein julkinen valta on vastaavasti hänen puolellaan suojaamassa häntä ja hänen oikeuksiaan.
4.2 Yhteiskunnallinen eheys ja oikeudenmukaisuus luovat turvallisuutta
Suomen vakaus on pitkään nojannut vahvaan yhteiskunnalliseen eheyteen: yhteenkuuluvuuteen, luottamukseen ja kykyyn toimia yhdessä. Kun ihmiset kokevat oikeudenmukaisuutta, osallisuutta ja luottamusta sekä toisiinsa että instituutioihin, he ovat valmiimpia noudattamaan yhteisiä sääntöjä ja toimimaan yhteisen hyvän eteen. Yhtenäinen yhteiskunta on myös vahva ja kriisinkestävä.
Eriarvoisuuden kokemukset sekä taloudellisten ja sosiaalisten erojen kasvu ovat vastaavasti omiaan heikentämään yhteiskunnan eheyttä. Syrjäytyminen ja eriytyminen luovat yhteiskuntaan raja-aitoja, joiden yli luottamus ei yllä. Päihteiden aiheuttamat haitat kasaantuvat yhteen muiden sosiaalisten ongelmien kanssa ja altistavat sekä rikosten tekemiselle että uhriksi joutumiselle. Erityinen riskiryhmä ovat nuoret miehet, jotka eivät löydä paikkaansa yhteiskunnassa. Siksi sosiaalisten ongelmien ehkäisy ja yhdenvertaisuuden vahvistaminen ovat keskeinen osa turvallisuuden ylläpitämistä. Yhteiskunnan yhtenäisyyttä haastetaan tällä hetkellä monesta suunnasta. Erityisesti Venäjän informaatiovaikuttamiseen kuuluu keskeisenä osana pyrkimys heikentää länsimaita luomalla ja vahvistamalla sisäisiä jakolinjoja ja kylvämällä epäluottamusta yhteiskunnan instituutioihin. Nykyinen oikeistopopulismin aalto rakentaa toimintansa juuri sisäisen polarisaation lietsomisen ympärille. Sosiaalisen median algoritmien merkitys polarisaation lisääntymisessä on myös tunnistettava ja erityisesti nuorten altistumista vahingollisille sisällöille on voitava rajoittaa. Polarisaation vahvistuminen seurauksineen onkin yksi merkittävimpiä turvallisuusuhkia.
Yhteiskunnan yhtenäisyyttä voidaan suojella varmistamalla, että kaikki pidetään mukana ja ketään ei jätetä yhteiskunnan ulkopuolelle. Oikeudenmukaisuuden ja yhdenvertaisuuden edistäminen vahvistava koheesiota ja on siksi mitä tehokkainta turvallisuuspolitiikkaa. Luottamus rakentaminen edellyttää myös vahvaa moraalista esimerkkiä johtavilta yhteiskunnan toimijoilta. Poliitikkojen ja puolueiden tulee toimia avoimesti ja vastuullisesti tavoilla, jotka vahvistavat kansalaisten luottamusta, edistävät rakentavaa vuoropuhelua ja purkavat raja-aitoja.
4.3 Jokaisella on oikeus turvalliseen elämään
Turvallisuus on ihmisen perustavimpia tarpeita ja sen takaaminen on yksi julkisen vallan ydintehtävistä. Yksilön turvallisuus on ennen kaikkea hänen jokapäiväisen elinympäristönsä turvallisuutta.
Kodin on oltava kaikille turvallinen paikka. Pitkät etäisyydet, harva asutus ja palveluiden keskittyminen edellyttävät luovat haasteen sille, että jokainen koti on tarvittaessa avun saavutettavissa. On tärkeää turvata valtion turvallisuusviranomaisten läsnäolo kaikkialla maassa. Lähisuhdeväkivalta on merkittävä yhteiskunnallinen ongelma, johon on kyettävä puuttumaan tiukasti. Väkivallaton elämä on jokaisen ihmisoikeus sukupuolesta ja iästä riippumatta. Suomessa naiset kokevat enemmän lähisuhdeväkivaltaa ja se on luonteeltaan vakavampaa ja toistuvampaa, mutta myös miesten kohtaaman lähisuhdeväkivalta tulee tunnistaa, jotta ilmiötä vastaan kyetään täysimääräisesti toimimaan.
Lähisuhdeväkivallan vähentäminen edellyttää määrätietoisia ja pitkäjänteisiä työtä, jossa kohtaavat niin valtion turvallisuusviranomaiset ja oikeuslaitos, lähisuhdeväkivallan ehkäisemisestä vastaavat kunnat ja hyvinvointialueet kuin väkivaltatyötä tekevät järjestöt. Turvakotien ja lähisuhdeväkivallan uhrien matalan kynnyksen palveluiden riittävyydestä on huolehdittava niin, että jokaisella on oikeus saada apua ja oikeutta riippumatta asuinpaikasta. Samalla oikeusjärjestelmällä on oltava riittävät keinot uhrien turvallisuuden ja heidän oikeuksiensa suojelemiseen. Istanbulin sopimus on toimeenpantava täysimääräisesti ja Suomen on otettava käyttöön pakottavan kontrollin kriminalisointi, jotta voidaan puuttua johdonmukaiseen fyysisen tai henkisen väkivallan kautta tapahtuvaan alistamiseen ja toimintavapauden rajoittamiseen.
Koulujen tulee tarjota turvallisen oppimisympäristön. Kouluilla ja opetuksen järjestäjillä on oltava käytössään tarvittavat keinot ylläpitää järjestystä ja torjua niin kiusaamista kuin muuta väkivaltaa. Jokaisella lapsella on subjektiivinen oikeus fyysisesti ja henkisesti turvalliseen oppimisympäristöön. Perusopetuslakiin tulee säätää nykyistä työnantajan työsuojeluvelvoitetta vastaava ehdoton velvollisuus koulutuksen järjestäjälle ryhtyä kaikkiin tarvittaviin toimiin väkivallan, kiusaamisen tai muiden sellaisten tilanteiden ja olosuhteiden poistamiseksi, jotka vaarantavat koulua käyvän lapsen terveyttä ja turvallisuutta. Työpaikkojen tulee olla turvallisia kaikille. Tämä tarkoittaa fyysistä ja henkistä työsuojelua, häirintään ja epäasialliseen käyttäytymiseen puuttumista sekä kaikkinaisen työhön perustuvan hyväksikäytön ja väärinkäytösten aktiivista torjumista. Työssään usein väkivaltaa ja vaaratilanteita kohtaavilla ammattiryhmillä esimerkiksi sote-alalla tulee olla riittävällä tavalla korotettu lainsuoja.
Syrjintä ja rasismi ovat ilmiöitä, joita ei voida hyväksyä. Ne loukkaavat vakavasti niiden kohteeksi joutuvia ihmisiä ja vaikuttavat merkittävästi arjen turvallisuuteen. Syrjintäkokemukset voivat estää täysimääräistä osallistumista yhteiskuntaan ja aiheuttaa syrjäytymistä tavoilla, joilla on pitkäaikaisia seurauksia. Sukupuoli- ja seksuaalivähemmistöjen oikeudet on turvattava eikä minkäänlaista sukupuoleen, sukupuolen ilmaisuun tai seksuaalisuuteen liittyvää syrjintää tule hyväksyä. Lainsäädännöllä tuetaan itsemääräämisoikeuden ja yhdenvertaisuuden toteutumista.
Panetteleva ja solvaava vihapuhe vaikuttaa jo itsessään turvallisuuden tunteeseen, mutta sillä voi olla myös laajempia turvallisuusvaikutuksia. Verkon vihapuhe on maailmalla yllyttänyt lukuisiin vakaviin väkivaltarikoksiin. Ihmisryhmien epäinhimillistäminen on omiaan madaltamaan kynnystä väkivaltaan tai syrjivään kohteluun. Myös muuhun digitaalisessa ympäristössä tapahtuvaan häirintään on kyettävä puuttumaan. Henkilöiden maalittaminen verkossa tulee kriminalisoida. Samoin on varmistettava, että lainsäädäntö tarjoaa riittävän tehokkaat keinot puuttua esimerkiksi tekoälyllä luotuihin todellisia ihmisiä loukkaavasti tai huijaustarkoituksessa esittäviin kuviin.
4.4 Rikollisuuteen on puututtava oikein keinoin
Suomessa on meneillään järjestäytyneen rikollisuuden suhteen murrosaika, jossa uudet entistä vaarallisemmat ja väkivaltaisemmat toimijat pyrkivät levittäytymään Suomeen. Tämän kehityksen torjuminen on ensiarvoisen tärkeää. Suomen on asetettava kansalliseksi tavoitteeksi, että olemme järjestäytyneelle rikollisuudelle Euroopan vaikein ja vihamielisin toimintaympäristö. Tämän tulee olla koko yhteiskunnan yhteinen projekti, jossa eri viranomaisten yhteistyöhön ja saumattomaan tiedonkulkuun on kiinnitettävä erityistä huomiota. Turvallisuusviranomaisilla on oltava riittävät valtuudet ja keinot tehtävien hoitamiseen samalla huolehtien kuitenkin tehokkaista oikeusturvatakeista ja viranomaistoiminnan valvonnasta. Rikollisuuden tehokas torjunta edellyttää turvallisuus- ja oikeusviranomaisten riittävää perusrahoitusta siten, että kaikki viranomaiset esitutkinnasta, syyteharkintaan, tuomioistuinten toimintaan ja rikosseuraamusten toteuttamiseen ovat asianmukaisesti resursoitujaRikollisorganisaatiossa toimimista rangaistuksen koventamisperusteena on vahvistettava niin, että järjestäytyneen rikollisuuden rangaistuksia kyetään koventamaan riippumatta yleisen rangaistustason kehityksestä. Järjestäytyneen rikollisuuden pyrkiessä levittäytymään myös yhteiskunnan ja elinkeinoelämän rakenteisiin, on järjestäytyneen rikollisuuden torjunta ymmärrettävä kokonaisuutena, johon kuuluvat myös esimerkiksi talousrikollisuuden ja harmaan talouden vastainen työ sekä tehokas puuttuminen ihmiskauppaan ja työperäiseen hyväksikäyttöön. Katujengit ovat Suomessa vielä suhteellisen uusi ilmiö. Meneillään olevaan kehitykseen liittyy merkittävä vaara katujengi-ilmiön laajentumisesta ja sulautumisesta ammattimaiseen rikollisuuteen. Ilmiötä ruokkii osaltaan ruotsalaisten katujengien pyrkimys levittäytyä Suomeen. Tämän kehityksen torjumiseksi katujengirikollisuuteen pitää puuttua suurella päättäväisyydellä ja olla valmis käyttämään laajasti tarvittavia keinoja ja resursseja ilmiön torjumiseksi. Alle 15-vuotiaan käyttäminen rikoksen tekijänä tätä vanhempien puolesta säädetään rangaistuksen koventamisperusteeksi rikokseen yllyttänyttä tuomittaessa. Samalla katujengit ovat vain pienehkö osa nuorten rikollisuudesta. Kokonaisuutena rikoksiin syyllistyvien nuorten osuus Suomessa on pienentynyt. On kuitenkin huolestuttavaa, että ne, jotka rikoksiin syyllistyvät, tekevät aikaisempaa enemmän ja aikaisempaa vakavampia rikoksia. Nuorten syrjäytymiseen, rikollisuuteen ja väkivaltaan voidaan puuttua moniammatillisella yhteistyöllä niin, että keinovalikoima ulottuu aina perheiden ennaltaehkäisevästä tukemisesta riittäviin rikosoikeudellisiin rangaistuksiin. Nuorten rikollisuuden osalta ennaltaehkäisyn ja tukemisen tulee korostetusti olla ensisijaisia tavoitteita suhteessa rankaisemiseen. Ennaltaehkäisevin toimin ja oireilevia nuoria auttamalla edistetään sitä, ettei arjen turvattomuus muutu jengiytymisen ja rikollisuuden kasvualustaksi. Rajojen asettaminen viime kädessä yhteiskunnan toimesta on välttämätöntä ja luo turvallisuutta myös nuorelle itselleen. Rikoskierteeseen ajautuneiden alaikäisten auttamiseksi Suomessa tulee ottaa käyttöön myös suljetut lastensuojelulaitokset. Nuorisorangaistuksen käyttöä on lisättävä ja alle 18-vuotiaalle rikoksesta tuomittavaan ehdonalaiseen vankeuteen tulee aina liittää myös tukitoimia, joihin on velvollisuus osallistua. Olennaista on, että yhteiskunta ei koskaan saa näyttää heikolta tai jäädä keinottomaksi. Samalla rajoittavia toimenpiteitä on tasapainotettava tuella ja hoitotyöllä, jossa vahvistetaan nuoren omaa toimijuutta ja annetaan hänelle valmiuksia selviytyä osana yhteiskuntaa.Erityisen tärkeää on suojella haavoittuvassa asemassa olevia nuoria itseään heihin kohdistuvalta rikollisuudelta ja hyväksikäytöltä. Lapsilla ja nuorilla on oikeus turvalliseen elinympäristöön ja nuorten rikosten luoma turvattomuus koskettaa ensisijaisesti juuri toisia lapsia ja nuoria.
Huumerikollisuus aiheuttaa laajasti sosiaalisia ongelmia ja turvattomuutta. Huumeiden kauppa kytkeytyy vahvasti järjestäytyneen rikollisuuden toimintaan ja myös katujengeihin. Samalla huumeet ovat ennen kaikkea kansanterveydellinen ja sosiaalinen ongelma, jota ei voida hoitaa vain rikosoikeuden keinoin, vaan tarvitaan ehkäisevään päihdetyöhön panostamista, oikea-aikaista hoitoon pääsyä ja moniammatillista tukea. Huumeiden käytön vähentämiseen tulee pyrkiä aktiivisesti, ennakkoluulottomasti ja tutkittuun tietoon perustuen. Matalan kynnyksen palvelut turvataan huolehtien samalle siitä, ettei rangaistusuhka rajoita huumeiden käyttäjien pääsyä ja hakeutumista sosiaali- ja terveyspalveluiden piiriin. Hoitoon pääsyä ja korvaushoitojen saatavuutta tulee johdonmukaisesti lisätä ja erityisesti alaikäisten ja raskaana oleville päihteiden käyttäjille kohdistettua kokonaisvaltaista tukea on vahvistettava.Turvallisuusviranomaisilla ja oikeusjärjestelmällä pitää olla riittävät keino suojata kansalaisia huumerikollisuuden aiheuttamilta uhilta ja häiriöiltä silloin, kun niiden aiheuttamat ongelmat työntyvät ihmisten elämänpiiriin. Kansalaisten kotirauha tulee turvata esimerkiksi mahdollistamalla huumekauppaan käytettyjen asunto-osakkeiden vuokrasopimusten nopeutettu purkaminen sekä tarvittaessa niiden ottaminen nopeutetusti joko taloyhtiön tai viranomaisten haltuun.Kaikkein törkeimmillä väkivaltarikoksilla on määräänsä nähden suuri vaikutus kansalaisten turvallisuuden tunteeseen. Kaikkein vaarallisimpien väkivaltarikollisten eristämistä tulee tehostaa. Törkeän väkivaltarikoksen uusimisen tulee merkittävästi korottaa tuomittavaa rangaistusta. Samalla on lisättävä mielentilatutkimusten käyttöä niin, ettei vankiloissa ole sellaisia vankeja, jotka kuuluisivat hoitoon. Vakaviin rikoksiin syyllistyneiden vapautuessa vankilasta on huolehdittava riittävästä seurannasta ja tuesta sisältäen tarvittaessa avohoidon toimenpiteitä.Kyber- ja tietoturvauhat sekä verkossa tapahtuva häirintä, uhkailu ja ahdistelu ovat merkitykseltään kasvava tekijä turvallisuuden ylläpitämisessä. Yhteiskunnan toimiessa yhä vahvemmin digitaalisesti, syntyy myös uusia haavoittuvuuksia, joita voivat käyttää hyväkseen niin rikolliset kuin vihamieliset valtiolliset toimijat. Luottamuksen ylläpito ja vahvistaminen digitaalisiin palveluihin ja datan hallintaan on keskeistä. Suomen vahvasta kansallisesta kyberturvallisuusosaamisesta on huolehdittava, sillä se on tärkeä osa huoltovarmuuden ylläpitämistä. Suomen vankilajärjestelmän kapasiteetti alkaa olla liian pieni suhteessa vankimäärään ja järjestelmä kärsii epätarkoituksenmukaisesta rakenteesta. Tämä ruokkii ongelmia, jos esimerkiksi vankeja ei kyetä sijoittamaan tarkoituksenmukaisesti huomioiden heidän vaarallisuutensa tai jengiyhteytensä. Vankilajärjestelmän osalta on ryhdyttävä pitkäjänteiseen uudistustyöhön, jota ohjaa puhtaasti kriminaalipoliittinen tarkoituksenmukaisuus. Aluepolitiikan tekeminen vankiloilla lopetetaan pysyvästi. Suomen vankiloissa olevien ulkomaisten vankien siirtämistä kotimaansa vankiloihin tehostetaan mahdollisimman paljon ja heidät pyritään sijoittamaan erilleen muista vangeista niin, etteivät he verkostoidu suomalaisten rikollisten kanssa.
4.5 Viranomaisten toimintakyky on turvattava
[HUOM. KAPPALE TÄYDENTYY]Valtion sisäisestä turvallisuudesta huolehtiminen edellyttää turvallisuudesta vastaavien viranomaisten toimintakyvyn turvaamista kaikissa tilanteissa. Riittävällä tavalla resursoitu viranomaistoiminta on välttämätöntä, jotta turvallisuuden tasa-arvo yhteiskunnassa voi toteutua. Samaan aikaan taloudellisen niukkuuden oloissa on varmistettava, että olemassa olevista resursseista saadaan kaikki irti mahdollisimman hyvin. Vaikka suomalainen viranomaistoiminta on yleisesti tehokasta, pitää silti olla jatkuva valmius toiminnan kriittiseen tarkasteluun ja ennakkoluulottomaan kehittämiseen. Lainsäädännön on mahdollistettava viranomaisille tarkoituksenmukaiset keinot oman toimintansa hoitamiseen ja viranomaistoiminnan ylisääntelyä on varottava. Viranomaisten tiedonsaantia ja viranomaisten välistä tietojen vaihtoa on lisättävä tarkoituksenmukaisesti. Tietosuojalainsäädännön ei tule rajoittaa viranomaisten tietojen vaihtoa periaatteellisista tai säädösteknisistä syistä vaan silloin, kun on osoitettavissa todellisia ja painavia yksilön tietosuojaan liittyviä intressejä. Viranomaisten toimivaltuudet on kuitenkin aina punnittava tarkkaan yksilön oikeusturvaa ja perusoikeuksia vasten ja myös valvojia on valvottava.Viranomaisia kohtaan tunnetulla luottamuksella on suuri rooli turvallisuuden ylläpitämisessä ja on ensiarvoisen tärkeää huolehtia korkeasta luottamuksen tasosta. Avainasemassa ovat viranomaistoiminnan laatu, läpinäkyvyys ja julkisuus sekä toisaalta valmius tunnistaa ja torjua tarkoituksellisia yrityksiä horjuttaa kansalaisten luottamusta viranomaisiin ja yhteiskunnan instituutioihin. Turvallisuusviranomaisten yhteistyö niin muiden viranomaisten kuin esimerkiksi kolmannen sektorin kanssa vahvistaa yhteyksiä kaikkialle yhteiskuntaan.
Viranomaistoiminnan korkea laatu on Suomessa ollut sidoksissa viranomaistyötä tekevien hyvään koulutukseen ja osaamiseen. On huolehdittava, että jatkossakin työ turvallisuusviranomaisissa on mielekästä ja houkuttelevaa, jotta näihin tehtäviin riittää kyvykkäitä ja soveltuvia hakijoita.
Pelastustoimen toimintaedellytykset koko maassa on varmistettava ja alueellisten laitosten ja sopimuspalokuntien toimintaa on nykyistä paremmin kyettävä suunnittelemaan ja koordinoimaan yhtenä kansalaisia palvelevana kokonaisuutena. Niiden toimintaedellytyksiä on vahvistettava. Öljyntorjuntavalmiutta on vahvistettava lisääntyneiden riskien vuoksi.Pelastustoimi on yhteiskunnan kriittinen turvallisuuspalvelu, jonka toimintakyky edellyttää valtakunnallisesti turvattuja resursseja, riittävää henkilöstöä ja pitkäjänteistä rahoitusta kaikissa olosuhteissa. Pelastustoimen toimintaedellytykset koko maassa on varmistettava ja alueellisten laitosten ja sopimuspalokuntien toimintaa on nykyistä paremmin kyettävä suunnittelemaan ja koordinoimaan yhtenä kansalaisia palvelevana kokonaisuutena. Ukrainan sodan opit huomiodaan pelastustoimen varautumisessa. Öljyntorjuntavalmiutta on vahvistettava lisääntyneiden riskien vuoksi.
4.6 Demokraattisen oikeusvaltion rakenteista on huolehdittava
Demokratiaa, ihmisoikeuksia, yhdenvertaisuutta ja oikeusvaltiota ei saa koskaan pitää itsestäänselvyytenä. Pyrkimykset heikentää perus- ja ihmisoikeuksia on torjuttava. Suomessa on huolehdittava siitä, että demokratian perusteet ja oikeusvaltion keskeiset rakenteet ovat kriisinkestäviä, eikä niitä voida murentaa sen enempää ulkoa kuin sisältä käsin. Vaalien ja muiden demokratian keskeisten rakenteiden luotettavuudesta ja läpinäkyvyydestä on korostetusti huolehdittava. Vaalijärjestelmän uskottavuuden horjuttaminen disinformaation keinoin ei ole vain teoreettinen uhka, vaan toimintatapa, josta on yhä enemmän valitettavia esimerkkejä maailmalta. Perustuslainmukaisuuden valvonta perustuu Suomessa ennen kaikkea eduskunnan perustuslakivaliokunnan ennakkovalvonnan varaan. Järjestelmä on palvellut Suomea hyvin, mutta on myös haavoittuva. Samalla kun perustuslakivaliokunnan epäpoliittisuutta on turvattava, on sen suorittamaa ennakkovalvontaa syytä täydentää vahvemmalla perustuslainmukaisuuden jälkivalvonnalla. Jälkivalvontaa tuomioistuimissa on tarve vahvistaa laajentamalla niiden mahdollisuutta soveltaa suoraan perustuslakia silloin kun tavallisen lain soveltaminen olisi ristiriidassa perustuslain kanssa. Tuomioistuinten ja muiden oikeudenkäytön keskeisten toimijoiden riippumattomuuden takeet on kirjattava perustuslakiin, jotta niitä ei voi muuttaa eduskunnassa yksinkertaisella enemmistöllä. Verkostoitunut globaali talous on luonut joukon yksityisiä yrityksiä, jotka ovat taloudelliselta mittakaavaltaan rinnasteisia valtioihin. Nämä yritykset toimivat usein tosiasiallisissa monopoliasemissa ja kykenevät vaikuttamaan merkittävästi niin informaatioympäristöön kuin eri maiden politiikkaan. Suomen on osana Euroopan Unionia huolehdittava, että yritykset ovat demokraattisen sääntelyn ja kontrollin piirissä koostaan riippumatta.
Vapaa lehdistö ja media on keskeinen osa toimivaa demokratiaa. Tosiasiapohjainen, alan yhteisiin periaatteisiin sitoutunut tiedonvälitys tarvitsee tukea, jotta journalismin välttämätön panos demokratialle ja kansalliselle keskustelulle suomen ja ruotsin kielillä säilyy ja tiedon saatavuus ja saavutettavuus taataan. Lainsäädännön on tuettava journalistisen ja digitaalisen median moniäänisyyttä. Samalla on tunnistettava se vaara, jonka nykyinen huomiohakuista klikkiotsikkojournalismia ruokkiva markkinaympäristön voi muodostaa pyrkimykselle tiedonvälityksen totuudellisuuteen ja asiapohjaisuuteen. Tekoälyn käytön lisääntyessä on tuettava selkeiden eettisten pelisääntöjen muodostumista, ettei journalismin luotettavuus tai uskottavuus vaarannu. Yleisradiolla on merkittävä rooli Suomen kriisivalmiuden ylläpitämisessä ja kriittisin medialukutaidon ylläpitämisessä. Sen edellytyksistä toimia kattavana, riippumattomana julkisomisteisena mediana huolehditaan.
Disinformaation levittämisen tavat ja välineet kehittyvät koko ajan tehokkaammiksi ja hienostuneemmiksi. Disinformaatiota vastaan on toimittava niin kansallisesti kuin EU:n tasolla. Verkkoalustojen vastuuta vahingollisesta sisällöstä vahvistetaan. Sosiaalisen median ansaintalogiikkaan pitää kyetä puuttumaan silloin kun se perustuu suurelta osin polarisaation rakentamiselle. Suomi edistää sosiaalisen mediaan ikärajoja koko EU-alueella niin, että vastuu ikärajojen valvomisesta olisi lakisääteisesti alustalla itsellään. Identiteettivarkauden käsitettä laajennetaan kattamaan sellaiset tilanteet, joissa jonkun henkilön identiteettiä valheellisesti käyttämällä pyritään esimerkiksi vaikuttamaan yhteiskunnalliseen keskusteluun.
Oikeudenkäyntien kestot ja kustannukset kohtuulliselle tasolle.
Oikeudenhoidon palveluiden on oltava kaikkien saatavilla. Tuomioistuinlaitoksen sekä muiden oikeudenhoidon keskeisten toimijoiden toimintaa tulee sekä resursoida että tehostaa niin, että oikeudenkäyntien kestot saadaan kohtuulliselle tasolle. Oikeudenhoidon voimavarat tulee ohjata mahdollisimman tehokkaaseen käyttöön esimerkiksi lisäämällä mahdollisuuksia käsittelyyn syytetyn poisjäämisestä huolimatta ja ottamalla käyttöön pikakäsittelyitä pienemmissä asioissa sekä lisäämällä tuomioistuinten mahdollisuuksia hylätä ilmeisen perusteettomia kanteita tai väitteitä ja rajata turhaa todistelua. Oikeudenkäyntien kulujärjestelmää on kehitettävä niin, että jokaisella on mahdollisuus hakea oikeutta ilman kohtuutonta riskiä. Tätä voidaan edistää esimerkiksi tarvittaessa rajoittamalla niiden voittaneen osapuolet kulujen määrää, jotka voidaan määrätä hävinneen osapuolen kannettavaksi. Mahdollisuudet lautamiesjärjestelmästä luopumiseen selvitetään.
4.7 Tavoitteena oikeudenmukainen, inhimillinen ja hallittu maahanmuutto
Maahanmuuttopolitiikan on oltava inhimillistä, pitkäjänteistä ja ennakoivaa sekä kansainväliseen yhteistyöhön ja toimivaan lainsäädäntöön perustuvaa. Suomeen suuntautuvan maahanmuuton tulee olla hallittua, oikeudenmukaista ja yhteiskunnallisesti kestävää.
Yhteiskunnallinen kestävyys edellyttää, että maahanmuuton vaikutuksia yhteiskunnassa arvioidaan kokonaisuutena osana maahanmuuttopolitiikkaa koskevia päätöksiä ja maahanmuuttopolitiisen linjan tulee tukea yhteiskunnan vakautta ja turvallisuutta.
Oikeudenmukaisuus tarkoittaa kohtuullisuutta, syrjimättömyyttä ja yhdenvertaista kohtelua ja sitä, että oleskeluluvan saaneiden on päästävä kaikin tavoin yhdenvertaisina toimijoina osaksi yhteiskuntaa. Kokemus oikeudenmukaisuudesta antaa Suomeen saapuvalle parhaat lähtökohdat rakentaa omaa elämäänsä uudessa kotimaassaan. Suomen on oltava tänne muuttaville maa, joka uskaltaa vaatia, mutta myös vastapainoksi antaa paljon. Oikeudenmukaisuus tarkoittaa myös sitä, että jos oleskelulupaan ei ole perusteita, henkilö poistuu maasta ja tarvittaessa hänet voidaan myös poistaa viranomaistoimin kuitenkin Suomea sitovien ihmisoikeusvelvoitteiden mukaista palautuskieltoa noudattaen. Toimivat palautukset ovat välttämätön osa maahanmuuttojärjestelmää. Maassa ilman oleskelulupaa oleskelevien poistamista voidaan tehostaa erityisesti EU-maiden keskinäisellä yhteistyöllä.
Suomeen muutetaan niin työn, opiskelun tai perheen vuoksi kuin myös humanitäärisistä syistä, eikä eri maahanmuuton muotoja ole yleensä perusteltua yrittää käsitellä samoilla työkaluilla, vaan jokaisella maahanmuuton muodolla on omat tavoitteensa ja tarkoituksensa. Humanitäärisen maahanmuuton osalta Suomen pitää olla aktiivisesti kehittämässä Euroopan yhteistä parempaa pakolaispolitiikkaa, joka perustuu yhteiskunnalliseen kestävyyteen ja humanitääriseen vaikuttavuuteen. Pakolaistilannetta on myös Euroopan oman edun kannalta lähestyttävä kokonaisuutena ja Euroopan pakolaispolitiikan ytimessä tulee olla globaalin pakolaistilanteen hallinta ja helpottaminen sen sijaan, että vain reagoidaan Euroopan rajoille saapuviin turvapaikanhakijoihin. Samalla Euroopan tulee aktiivisesti tukea pakolaisten lähtömaita ja ehkäistä kriisien syntyä. Kansainvälisten pakolaisten suuri enemmistö on ja tulee olemaan muualla kuin Euroopassa. Nykyinen spontaaniin rajojen yli pyrkimiseen perustuva turvapaikkapolitiikka ei juurikaan valikoi ihmisiä suojelun tarpeen tai hädänalaisuuden perusteella, vaan neljä viidestä perusteettomankin hakemuksen jättäneestä lopulta jää Eurooppaan. Vastaavasti vaarallinen matka Eurooppaan tappaa vuosittain tuhansia ihmisiä ja pitää huolen, etteivät haavoittuvimmassa asemassa olevat koskaan pääse turvapaikkaa hakemaan.
Kiintiöpakolaisuuden kaltaiset järjestelmät tarjoavat vaikuttavamman ja hallitumman tavan kohdentaa suojelu niille haavoittuvimmassa asemassa oleville, joille Eurooppaan pääsemisestä on eniten humanitääristä hyötyä. Suomen tulee aktiivisesti vaikuttaa Euroopan pakolaispolitiikan kehittämiseen niin, että kansainvälistä suojelua voisi hakea ja hakemuksen perusteita tutkia mahdollisimman lähellä lähtöalueita ja kiintiöpakolaisuuden kaltaiset hallitut ja perustellulla tavalla valikoivat järjestelmät olisivat pääasiallinen tapa saada suojelua Euroopasta. Humanitäärisesti kaikkein vaikuttavinta työtä on työ sen eteen, että köyhimmissä maissa olevien pakolaisten tilannetta saadaan parannettua. Tämä edellyttää Euroopalta nykyistä laajempaa yhteistyötä kolmansien maiden kanssa. Pelkän perinteisen kehitysyhteistyön sijasta tai lisäksi, Euroopalla pitää olla valmius tarjota erilaisia etuja ja yhteistyötä näille maille vastineeksi siitä, että pakolaisille tarjotaan maissa laajemmat oikeudet. Tämä tulee olla osa Euroopan unionin strategisen autonomian pyrkimystä entistä vastavuoroisimpien kansainvälisten kumppanuuksien rakentamiseen globaalin etelän maiden kanssa.
4
4.8 Vahva ja laajentuva EU tuo turvaa
Euroopan unioni on Suomelle tärkeä yhteisö. Jaamme yhteisen arvopohjan ja käymme kauppaa yhteisillä sisämarkkinoilla. EU on meille myös keskeinen ulkopoliittinen vaikutuskanava.
1
EU on arvoyhteisö, joka perustuu ihmisarvon ja -oikeuksien kunnioittamiseen sekä demokratiaan, oikeusvaltion, vapauden ja tasa-arvon arvoille. Muuttuvassa maailmassa Euroopan tulee olla uudistaja ja suunnannäyttäjä.
4
Unionin yhtenäisyyden kannalta sen sosiaalisella ulottuvuudella on tärkeä merkitys. Eriarvoisuutta ja köyhyyttä on vähennettävä, sukupuolten välistä tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta on edistettävä. EU:ssa on tärkeää vahvistaa talouskasvua ja kilpailukykyä, mutta ei työntekijöiden oikeuksia ja hyvinvointivaltion perusteita heikentämällä. Vihreä ja digitaalinen siirtymä on toteutettava sosiaalisesti oikeudenmukaisella tavalla. Laadukas ja korkeatasoinen koulutusjärjestelmä on perusta myös talouskehitykselle. Työelämän muuttuessa on kansalaisia tuettava uudelleenkouluttautumisessa. Sosiaaliturva ja työelämän oikeudenmukaiset säännöt on turvattava.
13
Kansainvälinen sääntöpohjainen järjestelmä on erityisesti Suomen kaltaiselle pienelle maalle elintärkeä maailmassa, jota määrittää ympäristön kestävyyden, talouden ja turvallisuuden peruuttamaton keskinäisriippuvuus. On kansallisen turvallisuutemme ja hyvinvointimme näkökulmasta keskeistä, että voimme luottaa yhteisesti sovittuihin sääntöihin ja siihen, että myös muut toimivat niiden mukaisesti. Suomen tavoitteena ja intresseissä on lisääntyvän voimankäytön sijasta olla rakentamassa rauhan maailmaa.
3
Euroopan unioni on perustettu rauhan aatteelle. Sen pyrkimyksenä on edistää rauhaa ja turvallisuutta sekä globaalia kestävää kehitystä ja luoda taloudellisen kasvun avulla hyvinvointia. Euroopan on kyettävä löytämään oma paikkansa sillanrakentajana ja sääntöpohjaisen maailmanjärjestyksen ylläpitäjänä sekä vapaan ja oikeudenmukaisen markkinatalouden edistäjänä. Euroopan vaikutusvallan kasvua on edistettävä. Sisäisesti vahva ja yhtenäinen unioni on vaikuttava ja houkutteleva yhteistyökumppani myös ulospäin. Euroopan kestävä ja edistyksellinen tulevaisuus rakentuu maltillisten poliittisten liikkeiden kautta. Ääriliikkeiden ei pidä antaa sanella Euroopan tulevaisuutta.
2
Euroopan turvallisuutta ja vakautta samoin kuin sääntöpohjaisen järjestelmän vahvistumista lisää pitkällä aikavälillä EU:n laajentuminen, sillä se edistää muun muassa demokratian, oikeusvaltioperiaatteen ja perusoikeuksien kunnioittamisen leviämistä, taloudellisten uudistusten tekemistä sekä korruption kitkemistä. Samalla se estää näiden valtioiden joutumista esimerkiksi Venäjän etupiiriin. Suomen tulee omalla toiminnallaan edistää ja tukea EU:n laajenemista kestävällä tavalla ja EU:n itsensä uudistamista. EU-jäsenyyden kriteereistä on pidettävä kiinni. Yhtä tärkeää on, että liityttyään unioniin, jäsenmaat noudattavat yhteisiä sääntöjä ja toimivat unionin arvojen mukaisesti.
EU:n on osaltaan tuettava ehdokasmaita jäsenyyskriteerien täyttämisessä ja valmistautumisessa unioniin liittymisessä. Ehdokasmaiden tulee olla sitoutuneita uudistuksiin ja jäsenyysprosessiin. Myös unionin on oltava valmis laajentumiseen, mikä tarkoittaa laajentumisen vaikutusten arvioimista EU:n eri politiikan aloihin kuten maatalous- ja koheesiopolitiikkaan, päätöksentekoon ja budjettiin.
Muiden käynnissä olevien laajentumisprosessien lisäksi EU on käynnistänyt viralliset jäsenyysneuvottelut Ukrainan kanssa. Ukrainan EU-jäsenyysprosessia tulee edistää Euroopan turvallisuuden vahvistamiseksi. Suomen tulee osaltaan tukea Ukrainaa, jotta se pystyy täyttämään jäsenyyden kriteerit.
1
Moninapaisessa maailmassa Euroopan on tehtävä yhteistyötä eri toimijoiden kanssa. Euroopan on oltava aktiivinen niin arktisessa yhteistyössä kuin globaalissa etelässä sekä transatlanttisissa suhteissa ja Aasian ja Oseanian suuntaan.
Euroopan vahvuus on osaaminen aina korkean jalostusasteen osaamisesta maailman luokan tieteellisiin innovaatioihin. Meidän on huolehdittava, että Eurooppa houkuttelee eri alojen osaajia puoleensa. EU:n datastrategia ja tekoälyasetus muokkaavat suomalaisten yritysten toimintaympäristöä. Kvanttiteknologia, 6G ja datatalous tarjoavat Suomelle mahdollisuuden profiloitua korkean teknologian osaajana. Globaali valtakamppailu korostaa tarvetta eurooppalaiselle teknologiselle omavaraisuudelle.
1
4.9 Pohjoismaisen yhteistyön merkitys on korostunut
Pohjoismainen yhteistyö on Suomelle ja suomalaisille entistä tärkeämpää. Pohjoismaat ovat taloudellisesti, poliittisesti ja kulttuurisesti yhä syvenevän yhdentymisen ja lähentymisen vaiheessa. Viimeisin ratkaiseva muutos tapahtui turvallisuuspolitiikassa Suomen ja Ruotsin liityttyä Natoon. Meillä on yhteinen intressi pitää Pohjola turvallisena ja Itämeri rauhan merenä.
2
Pohjoismainen yhteistyö tarvitsee edelleen vahvaa uutta luovaa kehittämistä. Jaamme useita yhteiskunnallisia haasteita ja taloutemme ja yhteiskuntiemme rakenne, pohjoismainen hyvinvointivaltio, on jatkuvan haastamisen kohteena. Voimme oppia toisiltamme ja löytää käytännön arjen tasolla etuja kansalliselle ja kuluttajille. Voimme riittävän tehokkaalla ajantasaisella pohjoismaisella yhteistyöllä ennalta ehkäistä ongelmien, kuten rikollisuuden leviämistä maiden rajojen yli.
2
Meillä on yhdessä toimien huomattavasti enemmän potentiaalia myös taloudellisen kasvun luomisessa. Investoinnit vihreään siirtymään voivat tulevaisuudessa tarjota yhä enemmän globaalimarkkinoilla pohjoismaisille vientiyrityksille. Yhdessä yrityksemme voivat tuotantoketjussa saumattomasti toimiessaan tarjota enemmän kuin muut. Tämä tulee erityisesti esille, kun on tarve tarjota mm. suurille yhteisöasiakkaalle ja kuluttajille kokonaisratkaisuja uuteen teknologiaan siirryttäessä. Globaalimarkkinoilla voimme tulevaisuudessa hyötyä toisistamme kumppaneina enemmän kuin kilpailijoina.
1
Liikenneyhteyksiä Pohjoismaiden välillä on kehitettävä logistiikan ja huoltovarmuuden parantamiseksi.
1
4.10 Vahvistetaan YK:ta ja kestävää, oikeudenmukaista maailmaa
Yhdistyneiden kansakuntien rooli on nykyisessä maailmanpoliittisessa asetelmassa vaikea ja sen kyky päätösten tekoon ja toimeenpanoon heikko. Tarve YK:n uudistuksille on välttämätön.
Suomen tulee vaikuttaa YK:n uudistamistyöhön ja edistää Suomelle tärkeiden arvojen toteutumista. Tämä edellyttää aktiivisuutta ja aloitteellisuutta YK:n kehittämiseen tähtäävien aloitteiden ja niiden toimeenpanon edistämisessä. Tavoitteena on löytää vastauksia siihen, miten YK pystyy sopeutumaan ollakseen ketterämpi, integroituneempi ja paremmin varustautunut vastaamaan nykypäivän monimutkaisiin globaaleihin haasteisiin resurssien ollessa yhä rajallisemmat. Suomen ja Euroopan unionin tulee pyrkiä edistämään myös esimerkiksi turvallisuusneuvoston uudistamista ja niin kutsutun globaalin etelän maiden sisällyttämistä pysyvien jäsenten kokoonpanoon.
4
Suomen tulee puolustaa ja tukea YK-järjestöjä, joiden toimintaedellytykset ovat vaakalaudalla Yhdysvaltojen ja monien muiden valtioiden, Suomi mukaan lukien, leikattua kehitysyhteistyörahoitustaan merkittävästi. YK-järjestöt ovat keskeisessä roolissa esimerkiksi ilmastonmuutoksen pysäyttämisen, tasa-arvon, seksuaali- ja lisääntymisterveyden ja -oikeuksien sekä oikeudenmukaisen, vapaan kaupan kaltaisten tavoitteiden edistämisessä. Rahoitusleikkaukset merkitsevät vaikeuksia kestävälle kehitykselle, mutta myös globaalin pohjoisen ja etelän suhteiden lisäksi maailman monenkeskiselle järjestelmälle.
1
Suomen näkökulmasta on keskeistä pyrkiä vaikuttamaan aktiivisesti kansainvälisissä järjestöissä, myös YK:ssa.
Lisäksi Suomen tulee myötävaikuttaa YK:n kestävän kehityksen tavoitteiden jälkeisen asialistan laatimiseen maailmassa. osana YK-politiikkaansa ja YK:n uudistamista, monenkeskisiä ulkosuhteitaan sekä EU-politiikkaansa. Tavoitteena tulee olla, että eri kansainväliset instituutiot toimivat yhteen rakentaen entistä tehokkaampaa, oikeudenmukaisempaa ja kestävämpää talousjärjestelmää. Maailmassa tarvitaan vahvempia sopimuksia ja käytäntöjä, reilumpaa ja sitovampaa kauppapolitiikkaa sekä YK:n kestävän kehityksen rahoituskehikon nykyistä sitovampaa ja painokkaampaa toteutusta.
1
Suomen ja EU:n on vahvistettava ja luotava lisää suhteita globaaliin etelään, edistettävä ihmisoikeuksia, demokratiaa ja oikeusvaltiokehitystä, lisättävä kehittyvien maiden mahdollisuuksia osallistua kansainväliseen päätöksentekoon sekä edistettävä ilmastorahoituksen kanavoimista kehittyville maille, jotka myös kärsivät ilmastonmuutoksen vaikutuksista eniten. Samalla on pystyttävä puuttumaan taloudelliseen eriarvoisuuteen maailmassa.
2
Vaikutusvallan kasvattaminen globaalissa etelässä edellyttää myös sitoutumista kehityspolitiikkaan ja kehityspolitiikan pitkäaikaisiin tavoitteisiin, mukaan lukien YK:n tavoitteeseen kehitysyhteistyörahoituksen tasosta. Kehitysyhteistyö on turvallisuuspolitiikkaa, joka on sekä tehokasta että pitkävaikutteista.
3
Suomen ulkopolitiikassa tärkeää edistää rauhanvälitystä ja rauhanrakentamista. Kestävän vakauden ja rauhanrakentamisen kannalta on tärkeä yhteensovittaa humanitaarinen apu, kehitysyhteistyö ja rauhantyö. Kestävää rauhaa voidaan rakentaa takaamalla kansalaisyhteiskunnan ja eri toimijoiden osallistuminen rauhanprosesseihin.
2
Osallistuminen kansainväliseen sotilaalliseen ja siviilikriisinhallintaan on vastuun kantamista kansainvälisestä rauhasta ja vakaudesta. Kansainvälistä kriisinhallintaa toteutetaan YK:n, Naton, EU:n ja ETYJ:n puitteissa. Suomen osallistumista kansainväliseen kriisinhallintaan tulee kehittää.
4.11 Kehitetään puolustuskykyä ja varaudutaan hybridivaikuttamiseen
1
Muuttuneen turvallisuusympäristön myötä erityisesti Euroopassa on alettu varustautua Venäjän kasvavaa uhkaa vastaan. Yhteisesti on tunnistettu, että Euroopan tulee kantaa laajemmin vastuuta omasta puolustuksestaan ja turvallisuudestaan. Meidän on huolehdittava, että Euroopassa on turvallista elää, tehdä työtä ja kasvattaa perhettä.
2
Euroopassa on kehitettävä sotilaallisia suorituskykyjä sekä kasvatettava puolustusteollista tuotantoa merkittävästi ja nopeasti. Euroopan unionin tavoitteena on strateginen autonomia, mutta tie siihen on pitkä. Siksi transatlanttisesta kumppanuudesta huolehtiminen on Euroopalle tärkeää.
1
EU-yhteistyötä tulee syventää kriisinkestävyyden ja kokonaisturvallisuuden vahvistamiseksi.
Kasvavia puolustusmäärärahoja sekä EU:n uutta puolustusrahoitusta on kohdennettava teknologisiin innovaatioihin, kuten kvanttiteknologiaan.
2
Naton ja EU:n roolit Euroopan turvallisuuden takaajina täydentävät toisiaan. Nato ja EU ovat strategisia kumppaneita. Siinä missä Naton vastuulla on jäsenmaidensa yhteinen sotilaallinen puolustus ja pelote, EU:n puitteissa tehdään paljon jäsenmaiden laaja-alaisen turvallisuuden tuottamiseksi.
1
Suomen etu on pyrkiä edistämään Naton yhteisen pelotteen ja puolustuksen vahvistamista erityisesti lähialueillamme, Pohjois-Euroopassa ja Itämeren alueella. Samalla Suomen tulee ylläpitää ja kehittää laaja-alaisesti kumppanuuksia niin kahden- kuin monenvälisesti puolustussektorilla. Suomen kansallista puolustusta on kehitettävä osana Naton yhteistä puolustusta ja pelotetta.
1
Ukrainan turvallisuus on koko Euroopan turvallisuuden kannalta keskeinen. Euroopan turvallisuuden vahvistamiseksi meidän tulee tukea Ukrainaa sen tiellä kohti Nato-jäsenyyttä. Ukrainan sodan oppeja tulee hyödyntää, kun vahvistetaan eurooppalaista puolustusta. Modernin sodankäynnin tarpeisiin vastaamiseksi ja resurssien tehokkaan käytön varmistamiseksi meidän tulee edistää muun muassa droonikyvykkyyksien kehittämistä yhteistyössä Euroopan unionin ja Naton toimenpiteiden kautta. Kansallisesti meidän tulee lisätä osaamistamme sekä vahvistaa koordinaatiota alan toimijoiden kesken.
3
Kansallisesti Suomessa tulee käynnistää parlamentaarinen prosessi sen käsittelylle, mitä puolustuksessa tulevina vuosina tarvitaan ja miten nämä tarpeet rahoitetaan. Jotta voidaan varmistaa puolustusinvestointien pitkäjänteisyys sekä yhteiskunnallinen kestävyys yli vaalikausien, eduskuntapuolueilla tulee olla näistä kysymyksistä yhteinen näkemys, johon kaikki voivat sitoutua. Puolustusmenoja kasvatettaessa on samalla pystyttävä huolehtimaan ihmisten arjen turvallisuudesta ja tärkeiden palveluiden jatkuvuudesta myös tulevaisuudessa.
3
Kotimaisessa Natoa koskevassa päätöksenteossa on tärkeää varmistaa eduskunnan, valtioneuvoston ja tasavallan presidentin yhteistyön saumattomuus. Parlamentaarisessa demokratiassa on keskeistä turvata eduskunnan oikea-aikainen tiedonsaanti, jotta eduskunnalla on käytössään kaikki päätöksentekoa koskeva tarpeellinen tieto. Tätä korostaa eduskunnan asema ylimpänä valtioelimenä sekä se, että sodasta ja rauhasta päätetään eduskunnan suostumuksella.
2
Meidän tulee kehittää sekä kansallisesti että EU:n ja Naton puitteissa valmiuksia vastata erilaisiin hybridiuhkiin. Teknologian painoarvon lisääntyessä myös kyberturvallisuuden vahvistaminen on avainasemassa yhteiskunnan turvallisuuden näkökulmasta.
Viranomaisilla oltava riittävä kyky ja valtuudet havaita ja ennakoida hybridiuhkia ja sabotaasiriskejä sekä reagoida niihin. Suomen on panostettava kvantinkestävään salaukseen ja hybridipuolustuksen kehittämiseen.
1
Tiedustelulainsäädännön ajantasaisuutta ja käyttökelpoisuutta on jatkuvasti seurattava pitäen samalla huolta tiedustelutoiminnan valvonnasta ja kontrollista. Sabotaasiriskin osalta on tärkeää kehittää ja ylläpitää yhteiskunnan resilienssiä sekä ylläpitää luottamusta ja torjua huhuja avoimella tiedottamisella. Kansalaisten ja kotitalouksien varautumisesta ja valmiudesta toimia mahdollisissa kriisitilanteissa on huolehdittava koulutuksella ja riittävän selkeillä ohjeilla.
2
Rajaturvallisuuden painoarvo on geopoliittisen tilanteen muutosten myötä kasvanut merkittävästi. Välineellistettyä maahantuloa käyttävään hybridivaikuttamiseen reagoiminen on vaikeaa, mutta on välttämätöntä, että Suomi siihen kykenee tarvittaessa vastaamaan. Nykyinen rajaturvallisuuslaki on Suomen ja suomalaisten turvallisuuden kannalta perusteltu. Rajaturvallisuuslaissa on tunnistettu joitain ristiriitaisuuksia Suomen kansainvälisten velvoitteiden kanssa, mutta ongelmallisempaa olisi, jos Suomi joutuisi tunnustamaan olevansa avuton hybridivaikuttamistilanteessa ja luovuttamaan Venäjälle päätösvallan siitä, keitä Suomen alueelle tulee. Lakia säädettäessä oli perusteltua minimoida ristiriitaisuudet ja hyväksyä lainsäädäntö, joka auttaa Suomea ehkäisemään uhkien toteutumista. Myös jatkossa Suomen tulee kyetä turvamaan rajojensa turvallisuus ja vastaamaan välineellistettyä maahantuloa käyttävään painostamiseen ja vaikuttamiseen.
6
Rajavartiolaitoksen monialaisen tehtäväkentän merkitys on korostunut viime vuosien nopeasti eskaloituneissa tilanteissa rajalla. Rajaturvallisuuslain mahdolliseen käyttöönottoon valmistautuminen on ollut rajavartiolaitokselle merkittävä ponnistus. On ensiarvoisen tärkeää turvata Rajavartiolaitoksen kyky jatkossakin hoitaa paitsi akuutteja tilanteita rajalla, mutta myös esimerkiksi toimia tehokkaasti ihmiskaupan ja laittoman maahanmuuton torjunnassa.
4.12 Huoltovarmuudesta ei pidä tinkiä
2
Toimivasta infrasta ja monipuolisista liikenneyhteyksistä ja niiden toimivuudesta on huolehdittava Suomen huoltovarmuuden vahvistamiseksi. Tarvitsemme myös yhteispohjoismaalaisia liikenteen ja logistiikan ratkaisuja, joilla huoltovarmuutta ja poikittaisliikennettä parannetaan.
4
Suomen ulkomaankauppa kulkee 95-prosenttisesti merikuljetuksina. Sähköisen navigoinnin häiriöt ja hybridivaikuttaminen luovat tarpeen vahvistaa digitaalista huoltovarmuutta ja paikannusjärjestelmien kyberturvaa. Erilaisia ja uusia huoltovarmuusreittejä tarkastellessa on myös huomioitava laajemmin Suomen rajojen ulkopuolinen tilanne. Monella reitillä on jo nyt kapasiteettiongelmia tai geopoliittisia uhkia, joihin emme kansallisesti voi vaikuttaa.
Poikkeusolojen kuljetusjärjestelmä perustuu normaaliolojen järjestelmään kaluston, infrastruktuurin ja henkilöstön osalta. Pelkästään poikkeusoloja varten varatut resurssit muuttuvat herkästi toimimattomiksi ja ovat ratkaisuina kansantaloudellisesti kalliita. Kaupankäynti on globaalia liiketoimintaa ja yritysten toimitusketjut vaativat kansainvälistä verkostoa. Itämeren kohonneiden uhkien lisäksi useilla kansainvälisten merikuljetusreittien kapeikoilla on uhkatilanteita, jotka voivat aiheuttaa merkittäviä vaikutuksia taloudelle maailmanlaajuisessakin mitassa.
Huoltovarmuusreittien kehittämisessä on otettava huomioon se, että merikuljetusten varassa oleminen sisältää merkittäviä riskejä. Vaihtoehtoisia yhteyksiä muun muassa Ruotsiin ja Norjaan on kehitettävä riskien vähentämiseksi. Sotilaallisten konfliktien lisäksi on huomioitava suuronnettomuusriskit sekä ilmaston lämpenemisen myötä sään ääri-ilmiöiden lisääntyminen.
2
4.13 Luonnon monimuotoisuuden vahvistaminen lisää turvallisuutta
3
Luonnon vahvistaminen tulee nähdä koko yhteiskuntaa palvelevana asiana. Luonnon heikko tila johtaa myös hauraaseen yhteiskuntaan ja horjuttaa turvallisuutta. Siksi Suomen tulee olla sitoutunut luonnon tilaa vahvistaviin toimiin. Pidämme tärkeänä planetaarisen hyvinvoinnin ajatusta koko yhteiskunnan kehittämisessä. Ihmisen terveys ja hyvinvointi ovat erottamattomasti sidoksissa planeetan ja sen ekosysteemien tilaan.
2
Ilmastonmuutoksen torjunnan rinnalla on huolehdittava myös luontokadon pysäyttämisestä. Lajien ja luonnon moninaisuus ovat kriittisen tärkeitä koko ekosysteemin toiminnan näkökulmasta. Ensisijaista on pyrkiä toteuttamaan toimia, joilla samanaikaisesti sekä torjutaan luontokatoa että vahvistetaan hiilinieluja tai vähennetään päästöjä.
5
Hiilinielujen vahvistaminen on olennainen osa työssä kohti ilmastokestävää yhteiskuntaa. Metsäpolitiikan tavoitteena tulee olla kestävä ja nykyistä monipuolisempi metsänhoito ja hiilinielujen ja varastojen vahvistaminen. Metsien käsittelyssä tulee siirtyä kohti tutkittuun tietoon perustuvaa, metsien kasvua tukevaa, luonnon monimuotoisuutta edistävää ja hiilinieluja lisäävää kasvatusta.
2
Tavoitteena tulee olla, että hiilinielut kasvavat ja luonnon monimuotoisuus turvataan samalla, kun puuta käytetään entistä korkeamman jalostusarvon tuotteisiin. Metsänhoidossa on otettava entistä enemmän käyttöön metsän jatkuvan kasvatuksen menetelmiä, joilla vahvistetaan luonnon monimuotoisuutta ja turvataan metsän kasvu pitkällä tähtäimellä. Metsän kestävän kasvun turvaaminen on myös suomalaisen metsätalouden etu. Polttoon perustuvan energiatuotannon verotukia tulee maltillistaa pitkäjänteisellä ja kestävällä ohjelmalla, joka koskee kaikkea polttoa.
2
Vaikuttava keino luonnontilan parantamisessa on luontoarvoltaan arvokkaiden suojeltavien metsä- ja vesistöalueiden määrän lisääminen. Tavoitteena pitää olla maankäytön ohjaaminen tehokkaammaksi ja luontoarvot paremmin huomioivaksi. Tässä yksi keino on maankäytön muutosmaksun käyttöönotto, mikä koskisi tilanteita, joissa metsämaata otetaan muuhun käyttöön. Maankäytössä tulee tavoitella sellaista tilannetta, jossa poliittisin keinoin ohjataan taloudellista toimintaa niille alueille, joissa se on kustannuksesta huolimatta taloudellisesti kannattavaa. Esimerkiksi voimalarakentamista olisi viisasta ohjata metsistä esimerkiksi jouto- ja kitumaille.
5
Yksi keino luontokadon torjunnassa on ekologinen kompensaatio, jonka käyttöä tulisi laajentaa velvoittavaksi. Ekologisen kompensaation keinoin voidaan markkinaehtoisesti ohjata toimijoita välttämään luonnon tilan heikentämistä, sekä toisaalta kompensoida luontohaittaa silloin, kun sitä aiheutuu toiminnasta vaikutusten minimoimisesta huolimatta. Erityisesti kuntia tulisi kannustaa ekologisen kompensaation hyödyntämiseen.
6
Suomen tulee tähdätä luonnonarvomarkkinoiden edelläkävijäksi. Luonnonarvomarkkinat luovat taloudellisen kannustimen luonnonsuojelulle ja ennallistamiselle.
1
Luonnon monimuotoisuus on kytköksissä talouteen, turvallisuuteen ja koko yhteiskunnan kestävään kehitykseen. Jos emme pysty torjumaan luonnon monimuotoisuuden heikkenemistä, joudumme jatkuvaan kierteeseen yhä kasvavien ympäristöllisesti ja taloudellisesti haitallisten kehityskulkujen kanssa. Ihmiskunnan on tehtävä kaikkensa, jotta suunta saadaan käännettyä.
2
Samalla kun ilmastonmuutosta hillitseviä toimia jatketaan, Suomen on panostettava ilmastoturvallisuuteen. Ilmastonmuutokseen sopeutuminen ja siitä johtuviin haittoihin varautuminen edellyttävät kansallisia ja kansainvälisiä toimia, joilla vastataan alueellisiin ja rajat ylittäviin vaikutuksiin sekä varaudutaan esimerkiksi sään ääri-ilmiöihin ja merenpinnan nousuun. Varautumisessa on kyettävä ennakoimaan muuttuvia olosuhteita ja vahvistettava yhteiskunnan eri osa-alueiden sietokykyä. Kaikessa päätöksenteossa on tukeuduttava tutkittuun tietoon ja siksi tiedepaneelien riippumaton asema ja rahoitus on turvattava.
1
4.14 Toimiva maatalous lisää kokonaisturvallisuutta
1
Vahva maatalous on Suomen tukijalka. Työ maatalouden kannattavuuden parantamiseksi parantaa myös kokonaisturvallisuuttamme. Maatalouspolitiikan ytimenä on edelleen ja jatkossakin ruoantuotanto, ja tämän tulee näkyä maataloustukien kohdentamisessa nykyistä paremmin. Riippuvuuden vähentäminen fossiilisista ja ulkomaisista tuotantopanoksista lisää maatalouden huoltovarmuutta.
4
Tavoitteenamme on vahvistaa kotimaista, kannattavaa ja kestävää maataloutta. Haluamme varmistaa kotimaisen ruoantuotannon ja elintarviketeollisuuden kilpailukyvyn sekä edistää niiden kehittymistä vahvaksi vientialaksi. Ruokavienti vaatii sitoutumista ennakoivaan ja pitkäjänteiseen työhön, luo kannattavuutta ja työpaikkoja.
3
TKI-toiminta ja uusien ruoantuotantoteknologioiden kehittäminen osana koko ruokajärjestelmää on keskeistä. Kiertotalouden ratkaisut täytyy ottaa keinovalikoimaan laajasti mm. ravinnekierrätyksen alalla samalla huoltovarmuutta parantaen. Olennaista on, että samaan aikaan ruoantuotannon markkinalähtöisyyttä, arvonlisää sekä tukipolitiikkaa kehitetään.
4
Maatalouden päästöjen vähentämiseen pitää luoda mahdollisuudet ja kannusteet. Päästöjen vähentämistä voidaan tehdä kestävällä tavalla ilman, että vaarannetaan kansallista ruokaomavaraisuutta. Muita tehokkaita päästövähennystoimia maataloudessa olisivat nestemäisiä polttoaineita hyödyntävien laitteiden, koneiden ja prosessien energiatehokkuuden kehittäminen. Myös paremmat viljelykäytännöt voivat vähentää päästöjä ja vesistöjä kuormittavia ravinteita.
2
Tällä hetkellä maatalous on yksi suurimpia Itämeren rehevöitymiseen vaikuttavia tekijöitä Suomessa. Myrkylliset sinilevälautat kuuluvat rehevöitymisen näkyvimpiin vaikutuksiin. Suomen on pystyttävä parantamaan maailman saastuneimman meren, eli Itämeren, tilaa vähentämällä rannikkovesiin päätyvää ravinnekuormaa. Tässä työssä tärkeää on varmistaa erityisesti jätevedenpuhdistamojen tehokas työ typen poistamiseksi. Maa- ja metsätaloudesta vesiin valuvia ravinteita voidaan vähentää esimerkiksi perustamalla kosteikkoja ja suojavyöhykkeitä sekä peltojen pitäminen kasvipeitteisinä ympäri vuoden.
2
Kotimaisen kestävästi tuotetun ja kalastetun kalan käyttöä ja saatavuutta kotimaan markkinoille on lisättävä ja vahvistettava kalastus- että kalanviljelyammattitaitoa ja osaamista Suomessa. Suljetun kierron kasvatusta ja ravinteiden kierrätystä on lisättävä ja pilotointia edistettävä.
1
Aurinkoenergia on olennainen osa puhtaan energian kokonaisuutta, mutta sen sijoittaminen ei saa vaarantaa Suomen huoltovarmuutta tai luonnon monimuotoisuutta. Viljelykäytössä olevat pellot ovat keskeisiä kotimaisen ruoantuotannon turvaamisessa. Kestävä energiasiirtymä edellyttää maankäytön suunnittelua, joka turvaa sekä kotimaisen ruoantuotannon että luonnon monimuotoisuuden pitkällä aikavälillä.
1
Suomeen on rakennettava kestävä ruokajärjestelmä. Sekä terveyspoliittisista että eettisistä syistä on kannustettava kestävästi tuotettujen kasviperäisten tuotteiden käytön lisäämiseen kuluttajainformaation ja valistuksen keinoin sekä käyttäytymismuutoksia tukemalla. Julkisissa ruokahankinnoissa tulee tukea ilmastoystävällistä ruokaa ja lisätä kasvipainotteisuutta. Hankinnoissa on suosittava kotimaista, luomua ja lähiruokaa sekä mahdollisimman lyhyttä ruokaketjua.
SDP:n UTP-työryhmä / siht. Ilona Sorri
Poliittisen ohjelman neljättä lukua pidetään hieman epätasapainoisena suhteessa kv-poliittiseen tilanteeseen. Ohjelmaan toivotaan ns. johdantokappale, joka tiivistäisi sekä kansainvälisen politiikan murroksen että sosialidemokraattien vahvat kv-poliittiset viestit: vahva Eurooppa, vahvat kansainväliset instituutiot ja monenkeskeisyys, kansainvälinen oikeus ja sääntöperustaisuus, kokonaisturvallisuuden takaaminen. Euroopan unionia ja kansainvälisiä järjestöjä tarvitaan ihmiskuntamme keskeisten uhkien, kuten sosiaalisen epäoikeudenmukaisuuden, köyhyyden ja ilmastonmuutoksen ratkaisemiseksi.
Yhdysvaltoja toivotaan käsiteltäksi myös poliittisessa ohjelmassa. Yhdysvaltojen ulkopoliittisen doktriinin muutos ja monenkeskeisen sääntöpohjaisen järjestelmän murentuminen tulisi kirjoittaa auki. ”Turvallinen elämä vahvassa Suomessa” koettiin otsikkona haastavaksi.
SDP:n UTP-työryhmä / siht. Ilona Sorri
Yleisesti EU-kappaleeseen toivottiin enemmän konkretiaa ja osuus koskien EU:n institutionaalista kehittämistä sekä päätöksentekoa (hieman muutoesitystä mukaillen); esimerkiksi maininta neuvoston määräenemmistöpäätöksenteosta, erityisesti ulko- ja turvallisuuspolitiikan osalta, kuten puolueen aiempana kantana on ollut.
SDP:n UTP-työryhmä / siht. Ilona Sorri
Tähän kappaleeseen tiivis maininta Suomen ja Ruotsin välisestä turvallisuus- ja puolustuspoliittisesta yhteistyöstä mukaillen turvallisuuskomitean tiimoilta tehtyä työtä ja avauksia, kuten: ”Itämeren alueen turvallisuus on ratkaisevaa Suomelle, Ruotsille ja koko EU:lle, ja sen vahvistaminen edellyttää tehokasta alueellista sekä kansainvälistä yhteistyötä. Suomen ja Ruotsin tiivis turvallisuus- ja puolustusyhteistyö, erityisesti Naton puitteissa, on keskeinen keino vahvistaa alueen vakautta ja puolustuskykyä.”
SDP:n UTP-työryhmä / siht. Ilona Sorri
Lisäys sopivaan kohtaan johdantoa (muotoilua voi muuttaa):
“Toimet ydinaseiden, ilmastonmuutoksen ja luontokadon aiheuttamien eksistentiaalisten uhkien pysäyttämiseksi saavat liian vähän huomiota.”
SDP:n UTP-työryhmä / siht. Ilona Sorri
YK:n turvallisuusneuvoston uudistamista käsittelevän kappaleen muotoilu on haastava. Tavoite on valitettavasti epärealistinen. Aiemman poliittisen ohjelman saman tyylistä muotoilua pidettiin tasapainoisena ja pitkäjänteisempänä ratkaisuna. Sitä voitaisiin hyödyntää uuden ohjelman muotoilussa:
Aiempi pol. ohj.: ”YK:n turvallisuusneuvoston asemaa kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden takaajana tulee vahvistaa toimintatapoja uudistamalla. YK:n turvallisuusneuvostoa tulee uudistaa edustavuuden ja legitimiteetin lisäämiseksi siten, että neuvostoa laajennetaan sekä uusilla pysyvillä että vaihtuvilla jäsenillä ilman veto-oikeuksia. Tavoitteena on veto-oikeuden käytön rajaaminen ja nykyisistä veto-oikeuksista luopuminen. Tavoitteiden saavuttamiseksi on pyrittävä entistä aktiivisempaan yhteistyöhön Pohjoismaiden ja muiden samanmielisten maaryhmittymien kanssa.”
Sama kuin yllä.
SDP:n UTP-työryhmä / siht. Ilona Sorri
YK:n turvallisuusneuvoston uudistamista käsittelevän kappaleen muotoilu on haastava. Tavoite on valitettavasti epärealistinen. Aiemman poliittisen ohjelman saman tyylistä muotoilua pidettiin tasapainoisena ja pitkäjänteisempänä ratkaisuna. Sitä voitaisiin hyödyntää uuden ohjelman muotoilussa:
Aiempi pol. ohj.: ”YK:n turvallisuusneuvoston asemaa kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden takaajana tulee vahvistaa toimintatapoja uudistamalla. YK:n turvallisuusneuvostoa tulee uudistaa edustavuuden ja legitimiteetin lisäämiseksi siten, että neuvostoa laajennetaan sekä uusilla pysyvillä että vaihtuvilla jäsenillä ilman veto-oikeuksia. Tavoitteena on veto-oikeuden käytön rajaaminen ja nykyisistä veto-oikeuksista luopuminen. Tavoitteiden saavuttamiseksi on pyrittävä entistä aktiivisempaan yhteistyöhön Pohjoismaiden ja muiden samanmielisten maaryhmittymien kanssa.”
SDP:n UTP-työryhmä / siht. Ilona Sorri
Työryhmä ei allekirjoittanut Asko Mäen Afrikan kehitysohjelmaa koskevaa muutosesitystä sellaisenaan, mutta sen henkeä pidettiin kannatettavana. Afrikka on tulevien vuosien keskeisimpiä kysymyksiä, erityisesti hyvinvoinnin ja turvallisuuden näkökulmasta. Tavoitteena tulee olla tasavertainen kumppanuus Euroopan ja Afrikan välillä. Afrikka-kirjaukset tulisi sisällyttää myös EU-politiikkaan. Afrikan systemaattinen huomioiminen on välttämätöntä. Ilmastonmuutoksen, väestönkasvun ja epävakauden seuraukset voivat muodostaa välittömiä seurauksia myös Euroopalle.
Nostettiin esille, että Suomella on jo Afrikka-strategia, mutta sen ajantasaisuudesta on pidettävä huolta. Afrikka kasvaa nopeasti, ja samalla tuloerot ovat valtavat. SDP:lle kehitys, jossa osa väestöstä rikastuu merkittävästi samalla kun laajat ihmisjoukot köyhtyvät, ei ole hyväksyttävää.
SDP:n UTP-työryhmä / siht. Ilona Sorri
Yleisesti kirjauksia tyttöjen oikeuksien toteutumisesta ja tyttöjen aseman vahvistamisesta globaalisti pidettiin hyvinä lisäyksinä poliittiseen ohjelmaan.
SDP:n UTP-työryhmä / siht. Ilona Sorri
Erilaisten teknologioiden osalta (kvantti tms.) ei ole kannatettavaa lähteä puhumaan täsmällisesti eri teknologioista, asiantuntijat tekevät kohdennuspäätökset. Tuemme yleisesti puolustusteknologian kehittämistä.
SDP:n UTP-työryhmä / siht. Ilona Sorri
Sama huomio kuin yllä:
Erilaisten teknologioiden osalta (kvantti tms.) ei ole kannatettavaa lähteä puhumaan täsmällisesti eri teknologioista, asiantuntijat tekevät kohdennuspäätökset. Tuemme yleisesti puolustusteknologian kehittämistä.
SDP:n UTP-työryhmä / siht. Ilona Sorri
Lisäys perustuu (ilmeisesti) jo voimassa olevaan lainsäädäntöön, joten sen erillinen kirjaaminen ohjelmaan ei ole välttämättä tarpeen.
SDP:n UTP-työryhmä / siht. Ilona Sorri
Työryhmä ei tue rajaturvallisuuslakia vastustavia muutosesityksiä, mutta kohta tulisi muotoilla uudelleen, nyt viittaus ”joihinkin ristiriitaisuuksiin” tuntuu välttelevältä. Taustoitus pois kokonaan tai uudelleenkirjoitetaan.
SDP:n UTP-työryhmä / siht. Ilona Sorri
LISÄYS
Kohdassa, jossa puhutaan Pohjois-Euroopasta ja Itämeren alueesta tulisi kirjoittaa myös arktisesta alueesta.
”Arktisen alueen merkitys on alati kasvamassa maailmanpolitiikassa. Alueeseen kohdistuva kiinnostus kasvaa johtuen muun muassa suurvaltaintresseistä, alueen mittavista luonnonvaroista, avautuvista merireiteistä, turvallisuuspolitiikasta, alkuperäiskansojen asemasta sekä ilmastonmuutoksesta. Alueen merkitys globaalin ilmastonmuutoksen näkökulmasta on keskeinen.
Arktisen alueen hallinta kuuluu kahdeksalle arktiselle valtiolle, mikä antaa Suomelle erinomaisen vaikutusmahdollisuuden yhtenä arktisena valtiona ja alueen keskeisemmän yhteistyöformaatin, Arktisen neuvoston, pysyvänä jäsenenä. Koska arktisen politiikan merkitys kasvaa, Suomen arktisen politiikan strategia on viipymättä päivitettävä perusteellisesti ja Arktisten asiain neuvottelukunta nimitettävä uudelleen.
Suomen ja Ruotsin liityttyä Natoon myös liittokunnan arktinen alue ja ulottuvuus on kasvanut merkittävästi. Natolla on nyt Atlantilta arktiselle alueelle ja Itämerelle ulottuva yhtenäinen toiminta-alue, joka vahvistaa liittokunnan yhteistä pelotetta ja puolustusta ja joka osaltaan tasapainottaa Venäjän sotilaallista voimaa Pohjois-Euroopassa. Suomi ja muut Pohjoismaat tuovat Natoon paljon arktista osaamista, millä on merkittävä rooli arktisen alueen turvallisuuden ja puolustuksen vahvistamisessa.”
SDP:n UTP-työryhmä / siht. Ilona Sorri
Muutosesityksessä nähtiin olevan kannatettavia pointteja nostettavaksi ohjelman johdantoon mm. sosiaalisesta oikeudenmukaisuudesta, arvopohjaisuudesta, eriarvoisuuden torjunnasta, toimeentulosta jne.
SDP:n UTP-työryhmä / siht. Ilona Sorri
Sama kuin yllä.
Työryhmä ei hyväksy muutosesitystä sellaisenaan, mutta yleisesti muutosesityksessä nähtiin olevan kannatettavia pointteja nostettavaksi ohjelman johdantoon mm. sosiaalisesta oikeudenmukaisuudesta, arvopohjaisuudesta, eriarvoisuuden torjunnasta, toimeentulosta jne.
SDP:n UTP-työryhmä / siht. Ilona Sorri
Yleinen kommentti työryhmältä:
Sama huomio, eli kappaleessa ei ollenkaan puhetta EU:n institutionaalisesta tai päätöksenteon kehittämisestä (mm. määräenemmistöpäätöksenteosta, kuten puolueen aiempana kantana on ollut).
SDP:n UTP-työryhmä / siht. Ilona Sorri
Yleinen kommentti:
Palestiinan itsenäisyyden tunnustamista ei ole ohjelmassa. Toisaalta Eurooppa-osio ei ole ehkä oikea kohta.
SDP:n UTP-työryhmä / siht. Ilona Sorri
Yleisenä kommenttina; hyvä tuoda murrosvaihetta esille koko poliittisen ohjelman 4. osuudessa.