Puoluekokous yhtyy aloitteen tavoitteeseen, että riittävillä toimilla varmistetaan turvallinen toimintaympäristö kaikille.
Aloitteessa tuodaan esiin tarve yhteisille toimintamalleille epäasialliseen käytökseen ja häirintään puuttumiseksi. Turvallinen tila tarkoittaa mahdollisuutta osallistua puolueen toimintaan omana itsenään, ja se on oleellista jäsenistön hyvinvoinnille ja toiminnassa mukana olemiselle.
Puolueella on ollut useita vuosia pysyvät häirintäyhdyshenkilöt, joiden yhteystiedot löytyvät puolueen kotisivuilta. Puolueen kaikissa tapahtumissa ja isoissa kokouksissa on nimetyt häirintäyhdyshenkilöt, jotka kerrotaan tapahtuman alussa sekä käsiohjelmassa tai vastaavassa. Lisäksi piireillä on omat häirintäyhdyshenkilöt.
Puolueessa on ollut mahdollista ilmoittaa häirinnästä ja epäasiallisesta käytöksestä anonyymin kanavan kautta vuodesta 2023 alkaen. Kanavan kautta on mahdollista tehdä ilmoitus myös omalla nimellä ja yhteystiedoilla. Ilmoitukset on otettu käsittelyyn nopealla aikataululla, ja tarvittaessa on tarjottu sovittelua. Sovittelu ei kuitenkaan ole mahdollista, jos ilmoitus on anonyymi.
Koulutuksissa on kehitettävää. Niitä on järjestetty sekä yleisesti teemasta että vaalien aikaiseen kampanjointiin liittyen. Koulutuksia voidaan jatkossa järjestää useammin ja laajemmalle osallistujajoukolle. Häirintäyhdyshenkilötoimintaan liittyvää koulutusta lisätään. Mikäli puolueen sääntöjä muutetaan kurinpitoa koskevilta osilta, järjestetään myös muutosta koskevaa koulutusta ja neuvontaa.
Yhdistyslain (530/1989) 14–15 §:ssä määrätään jäsenen erottamisen perusteista. Laissa ei määrätä muista jäsenen kurinpitotoimista. Oikeuskirjallisuudessa on vahvistettu käsitys, jonka mukaan, kun jäsenyyden päättäminen viimesijaisena kurinpitotoimena on mahdollinen, myös muita lievempiä kurinpitokeinoja voidaan yhdistyksessä käyttää (Halila & Tarasti 2017, s. 236). Puolueen voimassa olevien sääntöjen 6 §:ssä on määrätty puolueessa sovellettavista kurinpitotoimista ja niiden perusteista. Kurinpidon perustana voidaan pitää muun muassa puoluetta vastustavaan, vahingoittavaan, kilpailevaan tai merkittävästi vaikeuttavaan toimintaan osallistumista. Sääntöjen tarkoittamia kurinpitotoimia ovat varoitus, jäsenoikeuksien rajoittaminen määräajaksi, kuitenkin enintään neljäksi vuodeksi ja erottaminen puolueosastosta tai piirijärjestöstä. Näiden lisäksi jäsenten toimintaan voidaan vaikuttaa ja sitä voidaan ohjata erilaisin epämuodollisin huomautuksin ja kurinpidollisin keskusteluin. Tällaisia toimia voidaan tehdä myös ilman nimenomaista määräystä säännöissä (Halila & Tarasti 2017, s. 245).
Yhdistyksessä tapahtuvassa kurinpidossa on noudatettava niin sanottua legaliteettiperiaatetta, jonka mukaan kurinpidollisia seuraamuksia voidaan määrätä vain sellaisista syistä ja sellaisin keinoin, jotka on määrätty säännöissä (Halila & Tarasti, s.237). Yhdistykselle kuuluvasta itsemääräämisoikeudesta on johdettavissa periaate, jonka mukaan kurinpitovaltaa käyttää lähtökohtaisesti se puoluejärjestö, jonka jäsenestä on kyse (emt., s. 238).
Puoluekokouskaudella 2023–2026 toteutetussa sääntöuudistustyössä on huomioitu erinäiset muutostarpeet kurinpitoa koskevaan sääntömääräykseen. Tässä valmistelussa on tavoiteltu kurinpitotoimiin ryhtymisen selvittämiskynnyksen madaltamista, kurinpitoperusteiden laajentamista, hallinnollisesti kevyempää ja siten myös nopeampaa kurinpitomenettelyä sekä jäsenten oikeusturvan varmistamista. Aloitteessa esitetyt epäasiallista käytöstä ja häirintää koskevat näkökulmat ovat tulleet tässä yhteydessä huomioiduksi ottaen huomioon lainsäädännön ja muiden oikeuslähteiden asettamat reunaehdot.
Satakunnan Sosialidemokraatit ry – Rauman Työväenyhdistys r.y.
SDP:n säännöissä ja periaatteissa korostetaan yhdenvertaisuutta, tasa-arvoa ja turvallista toimintaympäristöä kaikille jäsenille. Puolueen arvot – solidaarisuus, oikeudenmukaisuus ja kunnioitus – velvoittavat meitä varmistamaan, että jokainen jäsen voi toimia ilman pelkoa häirinnästä tai epäasiallisesta kohtelusta.
Turvallinen ja kunnioittava toimintaympäristö on edellytys puolueen uskottavuudelle ja jäsenistön hyvinvoinnille. Nykyiset kurinpitotoimet eivät riitä turvaamaan näitä arvoja käytännön tasolla. Kurinpitotoimetkaan yksin eivät riitä, vaan tarvitaan ennaltaehkäiseviä ja käytännönläheisiä työkaluja, jotka mahdollistavat nopean ja oikeudenmukaisen puuttumisen.
Ehdotus toimintasuunnitelmaksi:
– Laaditaan eettinen ohjeisto, joka sisältää selkeät määritelmät epäasiallisesta käytöksestä, häirinnästä ja kiusaamisesta. Ohjeisto julkaistaan puolueen verkkosivuilla ja jaetaan kaikille jäsenille.
– Perustetaan luottamuksellinen ilmoitusjärjestelmä, johon jäsenet voivat raportoida epäasiallista käytöstä. Nimetään häirintäyhdyshenkilöt jokaiselle piirille valtakunnallisen tason lisäksi.
– Päivitetään puuttumisen prosessi: Ilmoitukset käsitellään 14 päivän sisällä. Riippumaton työryhmä arvioi tapaukset. Tarjotaan sovittelua, jos osapuolet suostuvat.
– Järjestetään vuosittainen koulutus luottamushenkilöille ja työntekijöille. Kehitetään verkkokurssi kaikille jäsenille turvallisesta toimintakulttuurista.
– Laaditaan konkreettisten kurinpitotoimien hoitamiseen porrastettu malli (esimerkki ja tarkennukset alla):
Kirjallinen huomautus -> Määräaikainen toimintakielto -> Luottamustehtävien menettäminen -> Jäsenyyden keskeyttäminen -> Erottaminen puolueesta
Kirjallinen huomautus: Ensimmäinen askel epäasiallisen käytöksen jälkeen, sisältäen ohjeet toiminnan korjaamiseksi.
Määräaikainen toimintakielto: Esimerkiksi 3–12 kuukauden kielto osallistua puolueen tilaisuuksiin tai toimielimiin.
Luottamustehtävien menettäminen: Epäasiallisesti käyttäytynyt jäsen voidaan poistaa luottamustehtävästä välittömästi.
Jäsenyyden keskeyttäminen: Vakavissa tai toistuvissa tapauksissa jäsenyys voidaan keskeyttää määräajaksi.
Erottaminen puolueesta: Äärimmäisissä ja toistuvissa rikkomuksissa, joissa turvallisuus tai puolueen arvot vaarantuvat.
Satakunnan Sosialidemokraatit ry – Rauman Työväenyhdistys r.y. esittää, että
puoluekokous velvoittaa, että Suomen sosialidemokraattinen puolue laatii toimintaohjelman ja ottaa käyttöön selkeät työkalut, toimintamallit ja kurinpitotoimet epäasiallisen käytöksen ja häirinnän ehkäisemiseksi ja käsittelemiseksi. Tavoitteena on varmistaa turvallinen, kunnioittava ja yhdenvertainen toimintaympäristö kaikille jäsenille. Huolehditaan seurannasta ja raportoinnista: Julkaistaan vuosittainen raportti ilmoitusten määrästä ja käsittelyistä (anonyymisti). Arvioidaan toimintamallien toimivuutta ja päivitetään niitä tarpeen mukaan.