Puoluekokous yhtyy aloitteen tavoitteeseen ehkäistä kaupan keskittymistä ja vahvistaa KKV:n toimivaltuuksia.

Päivittäistavarakaupan kilpailua tulee kehittää tasapainoisesti kuluttajan ja kansalaisten edut, huoltovarmuus, kotimainen tuotanto sekä monipuolinen toimijakenttä huomioiden. Tavoitteena tulee olla avoin ja oikeudenmukainen kaupan toimintaympäristö, jossa hinnat pysyvät kohtuullisina ja kuluttajilla on aidosti vaihtoehtoja.

Kilpailun kehittämisessä keskeistä on markkinoiden toimivuuden ja läpinäkyvyyden parantaminen. SDP tukee elintarvikemarkkinalain uudistuksia, joilla vahvistetaan elintarvikemarkkinavaltuutetun tiedonsaantioikeuksia ja tiivistetään viranomaisyhteistyötä Kilpailu- ja kuluttajaviraston kanssa. Näillä toimilla pyritään varmistamaan reilut toimintamahdollisuudet myös pienille ja keskisuurille tuottajille sekä ehkäisemään määräävän markkina-aseman väärinkäyttöä. Myös Kilpailu- ja kuluttajaviraston toimivaltuuksien riittävä laajuus tulee varmistaa.

Aloitteessa mainitaan myös riskituotteiden eli alkoholin ja lääkkeiden myynnin erillismyyntikanavien säilyttämisen tarpeellisuus.

Orpon hallituksen toteuttama alkoholilain muutos on ottanut kuitenkin askelia toiseen suuntaan: muutoksella mahdollistettiin kahdeksanprosenttisten käymisteitse valmistettujen alkoholijuomien myynti ruokakaupoissa. Muutos on arvioiden mukaan seitsemäntoistakertaistanut oluiden, siiderien ja viinien myyntipisteet. Suurin taloudellinen hyötyjä on päivittäistavarakauppa.

Alkoholilain muutoksen haitat kohdistuvat yksilöille, perheisiin, työelämään ja jo nyt kustannuspaineiden kanssa painivalle sosiaali- ja terveyssektorille sekä tätä kautta yhteiskunnalle. Suomalaisten terveyden ja hyvinvoinnin sekä kansantalouden näkökulmasta olisi tarpeen tukea alkoholipolitiikkaa, joka vähentää alkoholin käyttöä ja samalla sen haittoja.

Lääkkeiden myynnin osalta tärkein tekijä tulee olla potilasturvallisuus ja lääkkeiden saatavuus. Siksi lääkkeiden myyntiin tehtäviin uudistuksiin on suhtauduttava varauksellisesti ja huolellisella harkinnalla. Apteekkijärjestelmän osalta on selvitettävä reilun kilpailun edistämisen mahdollisuuksia ja esimerkiksi harkittava määräsääntelyn keventämistä. Nykyisen apteekkijärjestelmän ongelmia ratkotaan parhaiten laajemmalla apteekkijärjestelmän uudistuksella.

254 Vahvistetaan kuluttajien asemaa puuttumalla kaupan haitalliseen keskittymiseen

Uudenmaan Sosialidemokraatit ry – Itä-Vantaan Demarit ry

Suomen päivittäistavarakauppa on poikkeuksellisen keskittynyt. Kaksi suurinta toimijaa, S-ryhmä ja Kesko, hallitsevat lähes 85 prosenttia markkinoista. Keskittyminen on nostanut hintoja, kaventanut kuluttajien valinnanvaraa ja heikentänyt pienempien yrittäjien sekä tuottajien asemaa. Keskittyneellä päivittäistavarakaupalla ovat myös keskittyneet tukkumarkkinat, jotka vaikuttavat esimerkiksi tuottajahintoihin ja ostoehtoihin. Samalla kaupan kannattavuus on kansainvälisesti vertailtuna poikkeuksellisen korkea, maailman huippua.

Liiallinen markkinakeskittyminen ei ole väistämätön kehitys, vaan seurausta politiikasta, jossa suurten yritysten etu on asetettu kuluttajien, reilun kilpailun ja jopa kansanterveyden edelle.

Sosialidemokraattien tulee tehdä politiikkaa, joka puolustaa kuluttajien asemaa ja reilua kilpailua. Kilpailu- ja kuluttajavirastolle (KKV) on annettava nykyistä vahvemmat työkalut puuttua kauppojen haitalliseen keskittymiseen. Lisäksi erilliset myyntikanavat tulee säilyttää lääkkeille ja nykyisiä vähittäismyyntirajoja vahvemmille alkoholijuomille. Näiden tuotteiden siirtäminen päivittäistavarakauppaan lisäisi kaupan keskittymistä ja kasvattaisi samalla kansanterveydellisiä sekä sosiaalisia kustannuksia. Lääkkeet ja alkoholi eivät ole tavallisia kulutushyödykkeitä, eikä haitattomia lääkkeitä ole. Myynnin lisääminen ei palvele asiakasta, vaan kasvattaa terveysriskejä ja kustannuksia. Lisäksi lääkkeiden tukku- ja vähittäismyynti tulee pitää toisistaan erillään, lääkkeiden saatavuuden ja saavutettavuuden turvaamiseksi.

Markkinoiden monipuolisuus, kohtuulliset hinnat ja laaja palveluverkosto ovat myös sosiaalisen oikeudenmukaisuuden kysymyksiä. Vahva kilpailupolitiikka on osa taloudellista tasa-arvoa.

SDP:n tulee edistää politiikkaa, joka ehkäisee kaupan keskittymistä, vahvistaa KKV:n toimivaltuuksia ja säilyttää erilliset jakelukanavat riskituotteille, kuten alkoholille ja lääkkeille, kuluttajien ja yhteiskunnan edun turvaamiseksi.

 

Uudenmaan Sosialidemokraatit ry – Itä-Vantaan Demarit ry esittää, että

SDP:n tulee edistää politiikkaa, joka ehkäisee kaupan keskittymistä, vahvistaa KKV:n toimivaltuuksia ja säilyttää erilliset jakelukanavat riskituotteille, kuten alkoholille ja lääkkeille, kuluttajien ja yhteiskunnan edun turvaamiseksi.


Kommentoi

Tietosuoja