Puoluekokous ei yhdy aloitteeseen.
Aloitteessa esitetään, että SDP:n hallitusohjelmatavoitteeksi asetetaan rakennusmateriaalien uusiokäytöstä vastaavan kiertotalouden yrityssektorin luominen. Tällaisen tavoitteen asettaminen hallitusohjelman kautta ei ole mielekäs tapa edistää sinänsä tärkeän tavoitteen toteutumista. SDP:n hallitusohjelmatavoitteet muodostetaan ensisijaisesti puoluekokouksessa hyväksyttävän poliittisen ohjelman ja sen perusteella laaditun eduskuntavaaliohjelman pohjalta.
Puoluehallitus katsoo kuitenkin, että aloite on kuitenkin hengeltään puolueen kestävää kehitystä ja kiertotaloutta koskevien tavoitteiden mukainen ja toteaa, että aloitteen perusteluosassa mainitut tavoitteet rakennusalan kiertotalouden riittävästä säädöspohjasta, suotuisasta verokohtelusta, rakennusmateriaalin kierrätyksen kannusteista, rakennusjätteen synnyn kustannuksista sekä liiketoimintamallien ja erikoisosaamisen kehittämistarpeista tulee huomioida puolueen ohjelmatyössä ja tulevissa hallitusohjelmatavoitteissa.
Helsingin Sosialidemokraatit-Helsingfors Socialdemokrater ry – Yhteiskuntapoliittinen sos.-dem.yhdistys ry
Tämän aloitteen tavoitteena on nostaa rakennusalan kiertotalous keskeiseksi osaksi SDP:n poliittista ja työllisyys- ja talouspoliittista ohjelmaa, paikallista päätöksentekoa ja tulevaa hallitusohjelmaa. Rakennusalan kiertotaloudelta puuttuu riittävä säädöspohja, liiketoimintamalli ja erikoisosaaminen. Tarvittaneen myös veroporkkanoita ja korotettuja rakennusjätemaksuja.
SDP on ohjelmissaan sitoutunut YK:n kestävän kehityksen 17 tavoitteen toteuttamiseen vuoteen 2030 mennessä. Usein oletetaan, että kyse olisi ”niistä ympäristöasioista” ja ilmastonmuutoksen hillinnästä. Ei ole. Uudis- ja korjausrakentamisella, rakennusten purkamisella ja rakennusten käytöllä (lämmitys, jäähdytys, veden ja sähkönkulutus) on yhtymäkohtia ainakin kuuteen kestävän kehityksen tavoitteeseen:
– puhdas vesi ja sanitaatio (tavoite 6)
– edullinen ja puhdas energia (tavoite 7)
– kestävä teollisuus, innovaatiot ja infrastruktuurit (tavoite 9)
– kestävät kaupungit ja yhteisöt (tavoite 11)
– vastuullinen kuluttaminen, materiaalien kierrätys (tavoite 12)
– ilmastonmuutoksen pysäyttäminen (tavoite 13).
EU-tasolla rakennukset kuluttavat noin 40 % energiasta ja aiheuttavat yhä merkittävän osan kasvihuonekaasupäästöistä. Rakentaminen vaatii runsaasti uusiutumattomia raaka-aineita ja aiheuttaa yli 35 % EU:n jätteestä, josta suuri osa purkujätettä. EU-tasolla on arvioitu, että työpaikoista 7–8 % on rakennusalalla. Suomessa Rakennusteollisuus RT on raportoinut, että rakennus-, rakennustuote-, kiinteistöhuolto- ja ylläpitopalveluissa työskentelee jopa viidesosa suomalaisista työntekijöistä, lähes 550 000.
Jos olemassaolevan rakennuksen alkuperäinen käyttötarkoitus muuttuu, aiempi automaattireaktio oli, että puretaan pois ja rakennetaan uusi. Nyt kautta maailman entisiä teollisuus- tai varastorakennuksia muokataan kouluiksi, museoiksi, työtiloiksi tai asunnoiksi. Kunnostusta vaativiin viime vuosisadan betonielementtilähiöihin ei lähetetä purkutraktoreita vaan asunnot ja niiden pihapiirit korjataan uuteen uskoon. Näin ei säilytetä vain rakennetun ympäristön historiaa vaan yhteisöjä, jotka asukkaat tuntevat omikseen.
Niinsanottu ”prosessien sujuvoittaminen” eli viimeaikaiset muutokset hallintoon ja säädöksiin ovat kiihdyttäneet huonoa kehitystä. Kun asuntohallituksen lakkauttamisen myötä katoaa kohtuuhintainen asuntotuotanto, katoaako myös sosiaalisesti kestävän asuntorakentamisen ohjaus? Helpotetaanko kaikkia purkupäätöksiä? Kuvitellaanko kuten 1960-luvulla, että uusi on aina parempaa kuin vanha? Luullaanko, että kirpputorit riittävät kiertotaloudeksi?
Helsingin Sosialidemokraatit-Helsingfors Socialdemokrater ry – Yhteiskuntapoliittinen sos.-dem.yhdistys ry esittää, että
– Hallitusohjelmatavoitteeksi asetetaan, että Suomeen syntyy rakennusmateriaalien ja -osien uusiokäytöstä vastaava kiertotalouden yrityssektori. SITRA on tässä hyvä tuki ja asiantuntija.
– Rakentamisen normiohjausta suunnataan niin, että rakennusten säilyttäminen ja korjaaminen on aina helpompaa kuin purkaminen, ja rakennusosien ja -materiaalien kierrätys aina edullisempaa kuin kaatopaikalle vienti.
– Rakennusalan koulutuksessa painotetaan kaikilla tasoilla entistä enemmän rakennusten uusiokäyttöä, korjausrakentamista ja kierrätyksen erikoisosaamista.
– SDP perehdyttää kunnissa ja alueilla toimivia päättäjiään kestävän rakentamisen periaatteisiin.